在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話

（2019年9月27日）

習(xí)近平

同志們，朋友們：

在中華人民共和國成立70周年前夕，我們隆重召開全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的模范集體和個人，表示熱烈的祝賀！向全國民族工作戰(zhàn)線的同志們，向關(guān)心和支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各方面人士，表示誠摯的問候！希望受到表彰的同志們珍惜榮譽、發(fā)揚成績，為不斷鞏固和發(fā)展中華民族大團(tuán)結(jié)再立新功！

70年前，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同締造了新中國。我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利、共同當(dāng)家做了主人，終結(jié)了舊中國民族壓迫、紛爭的痛苦歷史，開辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。我們?nèi)椭贁?shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，保護(hù)和傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，少數(shù)民族群眾生活和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獲得了歷史上前所未有的進(jìn)步。

黨的十八大以來，黨中央就民族工作作出一系列重大決策部署，推動我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的歷史性成就。7年來，我十幾次到民族地區(qū)調(diào)研，在雪域高原、天山南北，在祖國北疆、西南邊陲，親眼看到了民族地區(qū)面貌日新月異、少數(shù)民族群眾生活蒸蒸日上。7年來，民族地區(qū)累計減貧2500多萬人，貧困發(fā)生率從21%下降到4%。7年來，我多次同各族群眾面對面交流，收到了各族群眾許多來信。中華民族一家親、同心共筑中國夢，這是新時代我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動寫照，也是新時代民族工作創(chuàng)新推進(jìn)的鮮明特征。

70年滄海桑田、波瀾壯闊，少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。

70年的成就值得自豪，70年的經(jīng)驗尤須銘記。我們堅持準(zhǔn)確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，把維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益；堅持馬克思主義民族理論中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合；堅持促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識；堅持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往；堅持文化認(rèn)同是最深層的認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園；堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團(tuán)結(jié)；堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進(jìn)；堅持加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的體制機制。

同志們、朋友們！

我們偉大的祖國，幅員遼闊，文明悠久，中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn)，也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢。

——我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的。“邦畿千里，維民所止?！备髯逑让耠菔蛛兆?、披荊斬棘，共同開發(fā)了祖國的錦繡河山。自古以來，中原和邊疆人民就是你來我往、頻繁互動。特別是自秦代以來，既有漢民屯邊，又有邊民內(nèi)遷，歷經(jīng)幾次民族大融合，各民族你中有我、我中有你，共同開拓著腳下的土地。秦代設(shè)置南海郡、桂林郡管理嶺南地區(qū)，漢代設(shè)立西域都護(hù)府統(tǒng)轄新疆，唐代創(chuàng)設(shè)了800多個羈縻州府經(jīng)略邊疆，元代設(shè)宣政院管理西藏，明代清代在西南地區(qū)改土歸流，歷朝歷代的各族人民都對今日中國疆域的形成作出了重要貢獻(xiàn)。今天，960多萬平方公里的國土富饒遼闊，這是各族先民留給我們的神圣故土，也是中華民族賴以生存發(fā)展的美麗家園。

——我們悠久的歷史是各民族共同書寫的。早在先秦時期，我國就逐漸形成了以炎黃華夏為凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦國“書同文，車同軌，量同衡，行同倫”，開啟了中國統(tǒng)一的多民族國家發(fā)展的歷程。此后，無論哪個民族入主中原，都以統(tǒng)一天下為己任，都以中華文化的正統(tǒng)自居。分立如南北朝，都自詡中華正統(tǒng)；對峙如宋遼夏金，都被稱為“桃花石”；統(tǒng)一如秦漢、隋唐、元明清，更是“六合同風(fēng)，九州共貫”。秦漢雄風(fēng)、大唐氣象、康乾盛世，都是各民族共同鑄就的歷史。今天，我們實現(xiàn)中國夢，就要緊緊依靠各族人民的力量。

——我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的。中華文化是各民族文化的集大成。我國各民族創(chuàng)作了詩經(jīng)、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等偉大作品，傳承了格薩爾王、瑪納斯、江格爾等震撼人心的偉大史詩，建設(shè)了萬里長城、都江堰、大運河、故宮、布達(dá)拉宮、坎兒井等偉大工程。中華文化之所以如此精彩紛呈、博大精深，就在于它兼收并蓄的包容特性。展開歷史長卷，從趙武靈王胡服騎射，到北魏孝文帝漢化改革；從“洛陽家家學(xué)胡樂”到“萬里羌人盡漢歌”；從邊疆民族習(xí)用“上衣下裳”、“雅歌儒服”，到中原盛行“上衣下褲”、胡衣胡帽，以及今天隨處可見的舞獅、胡琴、旗袍等，展現(xiàn)了各民族文化的互鑒融通。各族文化交相輝映，中華文化歷久彌新，這是今天我們強大文化自信的根源。

——我們偉大的精神是各民族共同培育的。在歷史長河中，農(nóng)耕文明的勤勞質(zhì)樸、崇禮親仁，草原文明的熱烈奔放、勇猛剛健，海洋文明的海納百川、敢拼會贏，源源不斷注入中華民族的特質(zhì)和稟賦，共同熔鑄了以愛國主義為核心的偉大民族精神。昭君出塞、文成公主進(jìn)藏、涼州會盟、瓦氏夫人抗倭、土爾扈特萬里東歸、錫伯族萬里戍邊等就是這樣的歷史佳話。近代以后，面對亡國滅種的空前危機，各族人民共御外侮、同赴國難，拋頭顱、灑熱血，共同書寫了中華民族艱苦卓絕、氣壯山河的偉大史詩。其中涌現(xiàn)出一大批少數(shù)民族的衛(wèi)國英烈、建黨先驅(qū)、工農(nóng)運動領(lǐng)袖、抗日英雄、開國將領(lǐng)，為民族獨立和人民解放作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)?！叭诵乃鶜w，惟道與義?！痹诎倌昕?fàn)幹?，各族人民血流到了一起、心聚在了一起，共同體意識空前增強，中華民族實現(xiàn)了從自在到自覺的偉大轉(zhuǎn)變。中華民族精神是各族人民共同培育、繼承、發(fā)展起來的，已深深融進(jìn)了各族人民的血液和靈魂，成為推動中國發(fā)展進(jìn)步的強大精神動力。

一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。各民族之所以團(tuán)結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力。正因為如此，中華文明才具有無與倫比的包容性和吸納力，才可久可大、根深葉茂。

同志們、朋友們！

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族迎來了歷史上最好的發(fā)展時期。同時，面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們更要團(tuán)結(jié)一致、凝聚力量，確保中國發(fā)展的巨輪勝利前進(jìn)。

各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策，堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。

第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民堅定走中國特色社會主義道路。實踐證明，只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作，把各族干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

第二，把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，確保少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國一道實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化。中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。沒有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化，就沒有全國的全面小康和現(xiàn)代化。我們要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提高把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。要完善差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援機制，實施好促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動等規(guī)劃，謀劃好“十四五”時期少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓各族人民共創(chuàng)美好未來、共享中華民族新的光榮和夢想。

第三，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，構(gòu)建各民族共有精神家園。文化是一個民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。各民族在文化上要相互尊重、相互欣賞，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。在各族群眾中加強社會主義核心價值觀教育，牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，對構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識至關(guān)重要。要以此為引領(lǐng)，推動各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增強各族群眾對中華文化的認(rèn)同。要搞好民族地區(qū)各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。要把加強青少年的愛國主義教育擺在更加突出的位置，把愛我中華的種子埋入每個孩子的心靈深處。要牢牢把握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。

第四，高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，促進(jìn)各民族交往交流交融。70年來特別是改革開放以來，各民族在社會生活中緊密聯(lián)系的廣度和深度前所未有，我國大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分布格局不斷深化，呈現(xiàn)出大流動、大融居的新特點。我們要順應(yīng)這種形勢，出臺有利于構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)的政策舉措和體制機制，完善少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理體系，促進(jìn)各民族共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開展起來，創(chuàng)新方式載體，推動進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊、進(jìn)宗教活動場所等。大漢族主義和地方民族主義都是民族團(tuán)結(jié)的大敵，要堅決反對。

第五，依法治理民族事務(wù)，確保各族公民在法律面前人人平等。要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法，健全民族工作法律法規(guī)體系，依法保障各民族合法權(quán)益。要堅持一視同仁、一斷于法，依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。對各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，要嚴(yán)密防范、堅決打擊。

做好新形勢下民族工作，必須加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把民族工作擺上重要議事日程，把懂不懂民族工作、會不會搞民族團(tuán)結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要加強民族領(lǐng)域基礎(chǔ)理論問題和重大現(xiàn)實問題研究，創(chuàng)新中國特色社會主義民族理論政策的話語體系，提升在國際上的影響力和感召力。要夯實基層基礎(chǔ)，推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體一起做好民族工作。要重視民族工作干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才，支持民族工作部門更好履職盡責(zé)。

同志們、朋友們！

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而繼續(xù)奮斗！