為有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，邵陽(yáng)市著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。去年，邵陽(yáng)市將省里的考核目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)應(yīng)至市直21個(gè)部門(mén)，要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，先后出臺(tái)了《2020年邵陽(yáng)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核方案》和《2020年邵陽(yáng)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核細(xì)則》，明確考核辦法、獎(jiǎng)懲措施。著力高位引領(lǐng)，邵陽(yáng)市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自抓，分管的市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，帶頭督導(dǎo)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作落實(shí)。市委書(shū)記龔文密、市長(zhǎng)劉事青深入田間地頭、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，調(diào)研督導(dǎo)糧食生豬生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作?！?/p>

邵陽(yáng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后10次研究糧食生產(chǎn)、禁捕退捕、農(nóng)村宅基地管理與改革等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。對(duì)糧食生豬生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，市委、市政府先后12次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行調(diào)度、持續(xù)推進(jìn)。

與此同時(shí)，邵陽(yáng)市廣泛宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策，實(shí)施干部聯(lián)點(diǎn)幫扶制度，組織近萬(wàn)名縣鄉(xiāng)干部“一對(duì)一”聯(lián)系種糧大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。全市通過(guò)新聞媒體、橫幅標(biāo)語(yǔ)、入戶宣講、“口袋書(shū)”等渠道加大宣傳力度，在全市上下形成了貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

重點(diǎn)發(fā)力 有效推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。去年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面建成小康社會(huì)之年。邵陽(yáng)市緊盯重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，實(shí)現(xiàn)無(wú)一人返貧或致貧的目標(biāo)。全市貧困戶生活狀況“明顯改善”率為99.99%，“兩不愁三保障”等方面的顛覆性問(wèn)題為零。實(shí)現(xiàn)全市貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)振興。只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能增加農(nóng)民收入，提升鄉(xiāng)村“造血”功能，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。近年來(lái)，邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，去年全市糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量均超過(guò)省定任務(wù)，獲評(píng)全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市州。積極開(kāi)展“生豬貸”項(xiàng)目，建立生豬風(fēng)險(xiǎn)基金，生豬產(chǎn)能恢復(fù)超過(guò)省定任務(wù)。茶葉、油茶、油菜、水果、中藥材、南竹、草食畜牧、蔬菜、家禽、水產(chǎn)等十大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然。邵陽(yáng)市已發(fā)展成為全省最大的中藥材種植大市。邵東玉竹種植區(qū)域被評(píng)為第四批中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。去年11月份，省政府發(fā)布全省首批20個(gè)“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌，崀山臍橙和隆回金銀花上榜。

生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。邵陽(yáng)市宜居農(nóng)村不斷擴(kuò)面，去年，出臺(tái)全省首部規(guī)范鄉(xiāng)村清潔工作的地方性法規(guī)——《邵陽(yáng)市鄉(xiāng)村清潔條例》。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的行政村比例達(dá)98.6%。在全市范圍內(nèi)推廣“一村一站一員”垃圾分類(lèi)回收處理模式。全市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)中村級(jí)回收站已達(dá)1656個(gè)，基本形成了全市統(tǒng)一的分類(lèi)回收網(wǎng)絡(luò)體系。完成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村建設(shè)任務(wù)，在全市打造了168個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，開(kāi)展了全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。邵陽(yáng)市鄉(xiāng)村治理不斷完善，去年持續(xù)鞏固農(nóng)村黨組織“五化”建設(shè)成果，穩(wěn)妥推進(jìn)“一肩挑”，目前全市已實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村（社區(qū)）占比過(guò)半。全市村規(guī)民約、居民公約制訂率為100%，修訂完善率達(dá)九成。組織4280名村（社區(qū)）人員參加全省“農(nóng)村法律明白人”培育工作，建設(shè)了一大批農(nóng)村法治文化陣地。全市所有行政村均配備了輔警，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)。我市鄉(xiāng)村文明不斷提升。目前，邵陽(yáng)市共設(shè)立12個(gè)縣級(jí)、202個(gè)鄉(xiāng)級(jí)、3631個(gè)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐機(jī)構(gòu)，成為構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要載體；持續(xù)開(kāi)展“文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”“身邊好人”等評(píng)選表彰，選出一大批基層先進(jìn)道德典型；推動(dòng)村鎮(zhèn)設(shè)立榮辱榜，開(kāi)展道德評(píng)議，一些厚葬薄養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣明顯改善，培育了一批全國(guó)文明村鎮(zhèn)。

生活富裕，是鄉(xiāng)村振興的主要目的。人民生活水平不斷提高，去年，邵陽(yáng)市深入實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)和農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1744億元、同比增長(zhǎng)8.9%。新寧黃龍鎮(zhèn)被認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，隆回小沙江、洞口高沙、邵東流澤被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。全市農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，突破400億元大關(guān)，增速高于歷年，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入14119元，增長(zhǎng)8.1%，高于全省平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。

新寧清風(fēng)村成片的臍橙園

乘勢(shì)而上 勇開(kāi)新局

征途漫漫，惟有奮斗。今年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。下一步，邵陽(yáng)市將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接 ，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作要求，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。  推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確保糧食播種面積、產(chǎn)量“雙穩(wěn)”。

做好人才文章。培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，建立健全人才機(jī)制。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭(zhēng)取每個(gè)縣市區(qū)再培育1家涉農(nóng)企業(yè)掛牌股改，蓄力打造全國(guó)中藥材大市等。

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，助力鄉(xiāng)村振興。抓好鄉(xiāng)村文化振興，繼續(xù)做好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作，開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)培育，確保縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到半數(shù)以上。抓好鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強(qiáng)農(nóng)村突出人居環(huán)境問(wèn)題整治，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體；抓好鄉(xiāng)村組織振興，全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”；開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌做好村莊規(guī)劃；因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。