邵陽(yáng)新聞網(wǎng)11月11日訊（通訊員 劉慧琳 代天君）2023年以來，新邵縣人民檢察院對(duì)以不起訴結(jié)案的130件涉電詐類案件全面開展了行刑反向銜接審查，向有關(guān)單位提出應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的檢察意見31件34人，防止不訴了之，確保每個(gè)不起訴案件“不枉不縱”，切實(shí)讓人民群眾感受到公平正義。

2023年10月，黃某得知為抖音直播間刷單沖銷量可獲得每日工資300元的報(bào)酬，黃某便聯(lián)系對(duì)方，并將自己名下的一張銀行卡提供給對(duì)方刷流水。經(jīng)查，黃某涉案銀行卡賬戶進(jìn)賬流水8.8萬余元，接收并轉(zhuǎn)移他人被詐騙資金3萬元。新邵縣人民檢察院審查認(rèn)為，黃某犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退賠等情節(jié)，不需要判處刑罰，依法對(duì)黃某作出不起訴決定。

被不起訴后，黃某就不需要承擔(dān)任何責(zé)任了嗎？不起訴僅表示涉案人不需要被判處刑罰，但并不代表可以不用為自己的違法行為承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)最高檢《關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》的規(guī)定，新邵縣人民檢察院刑事檢察部門在作出不起訴決定后，將案件線索移送至行政檢察部門，做好不起訴案件的“后半篇文章”。

該院行政檢察部門對(duì)案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為黃某違反了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第三十一條第一款和第四十四條的規(guī)定，遂依法向相關(guān)監(jiān)管單位制發(fā)檢察意見書，建議對(duì)黃某進(jìn)行行政處罰。相關(guān)監(jiān)管單位收到后，依法給予黃某罰款3萬元的行政處罰。

行政執(zhí)法和刑事司法銜接，也稱“兩法銜接”。行刑反向銜接是檢察機(jī)關(guān)對(duì)決定不起訴案件，經(jīng)審查認(rèn)為需要給予被不起訴人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處理，并對(duì)行政主管機(jī)關(guān)的回復(fù)和處理情況進(jìn)行跟蹤督促和跟進(jìn)監(jiān)督。

刑事案件作出不起訴決定后，通過開展行刑反向銜接，制發(fā)涉電詐類檢察意見，以行政處罰來避免“不刑不罰”情形，既做到寬嚴(yán)相濟(jì)，又做到錯(cuò)罰相當(dāng)，有利于依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及其關(guān)聯(lián)協(xié)同犯罪，保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹落實(shí)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的務(wù)實(shí)舉措。

下一步，該院將進(jìn)一步深化行刑反向銜接，充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”的融合監(jiān)督作用，消除追責(zé)盲區(qū)，促進(jìn)社會(huì)治理，以檢察之力守護(hù)人民群眾美好生活。