邵陽(yáng)新聞網(wǎng)11月28日訊（通訊員 顏石嫻）位于新邵縣坪上鎮(zhèn)老山村的老山欣茂市場(chǎng)，擁有120個(gè)固定攤位，每逢趕集日，肉類(lèi)、雜貨類(lèi)、服裝類(lèi)、蔬菜類(lèi)商品應(yīng)有盡有，吸引著周邊袁家、石泉、磨石、三長(zhǎng)、峽山橋等村群眾目光，市場(chǎng)交易活動(dòng)井然有序，這一切很大程度上得益于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

坪上鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)、湖南省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，轄43個(gè)村（社區(qū)）。2019年，該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有9家省級(jí)規(guī)模企業(yè)，邵陽(yáng)北站高鐵新城更是機(jī)器轟鳴、客商往來(lái)，日新月異。但各村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)卻還比較薄弱，村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展也因此受到影響。

去年9月，坪上從狠抓黨建基礎(chǔ)工作做起，切實(shí)提高黨組織把方向、謀大局、保發(fā)展的能力和定力，努力讓村集體經(jīng)濟(jì)增收獲益，出臺(tái)《坪上鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的實(shí)施方案》，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部駐村調(diào)研，摸清每一個(gè)村（社區(qū)）的區(qū)位特點(diǎn)、資源類(lèi)型、資產(chǎn)狀況、制約因素、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難問(wèn)題，幫助村黨組織理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路徑。同時(shí)，結(jié)合村級(jí)財(cái)務(wù)管理“六條舉措”，壓實(shí)村級(jí)管理責(zé)任，解決權(quán)屬糾紛，鼓勵(lì)和支持各村大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不同實(shí)現(xiàn)形式，走出了不同經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

老山村、三溪村都是逢3、4、8、9趕集，長(zhǎng)期以來(lái)形成的“馬路市場(chǎng)”帶來(lái)交通安全、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題也十分突出，去年全鎮(zhèn)開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，取締馬路市場(chǎng)。那么如何在保障衛(wèi)生環(huán)境的同時(shí)，不影響市場(chǎng)活力？

今年，兩個(gè)村先后在閑置土地上新建起農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販、個(gè)體商戶(hù)入市經(jīng)營(yíng)，農(nóng)副產(chǎn)品交易和占道經(jīng)營(yíng)的矛盾迎刃而解。新建的老山村欣茂市場(chǎng)、三溪村新溪市場(chǎng)分別于8月13日、10月18日先后開(kāi)業(yè)，同時(shí)也讓村級(jí)集體穩(wěn)穩(wěn)入賬了6萬(wàn)元和3萬(wàn)元。整合閑置空地，新建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商鋪，滿(mǎn)足了周邊群眾的購(gòu)物需求，也有效整治了以路為市亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，惠民又便民。

在老山村謀劃新建市場(chǎng)的時(shí)候，幾公里外的磨石村和三長(zhǎng)村村支兩委以村集體經(jīng)濟(jì)資金投資入股，分別占股30%、40%，發(fā)展起百畝中藥材示范種植基地。該基地采取“合作社+集體+農(nóng)戶(hù)”的模式，由新邵金興生態(tài)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，本著“企業(yè)效益、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收”相結(jié)合的原則，主要種植黃精、白芨等中藥材，在解決多年耕地拋荒的問(wèn)題同時(shí)，更是助推了村集體經(jīng)濟(jì)和貧困群眾增收。

種植基地旁連綿著的是三長(zhǎng)村即將進(jìn)入豐產(chǎn)期的千畝油茶林，其中村集體種植面積達(dá)500畝，加上每年光伏發(fā)電項(xiàng)目帶來(lái)的2.5萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入越來(lái)越有保障。

巍巍朗概山下，朗概山村村支兩委發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，積極調(diào)動(dòng)村民建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，帶領(lǐng)全村大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整修朗概山百年古道，開(kāi)發(fā)新的游步道和高空滑索項(xiàng)目。還建成300畝富硒蓮藕基地，200畝金秋梨基地、200畝水蜜桃基地和50畝富硒水稻實(shí)驗(yàn)基地。如今，村里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，游步道基本建成，高空滑索項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，村集體經(jīng)濟(jì)增收20余萬(wàn)元，曾經(jīng)的“軟弱渙散”村，已經(jīng)變成了當(dāng)?shù)赜忻墓陆逃痉洞濉⑾冗M(jìn)村。

而處在朗概山脈中的社坪村，全村海拔高度在1000米以上，村里的百畝高山油茶林明年掛果開(kāi)產(chǎn)。今年年初，沿207國(guó)道復(fù)耕復(fù)墾水田150畝，村內(nèi)安全飲水工程已經(jīng)全覆蓋，收費(fèi)用水，村集體收入破4萬(wàn)。

在與朗概山脈遙相望的西南方向，金龍山下的省級(jí)深度貧困村小河村，在國(guó)網(wǎng)湖南電力公司的精準(zhǔn)幫扶下，建起農(nóng)光互補(bǔ)車(chē)間，發(fā)展小河野生茶、小河高山黑木耳、小河黃桃3大特色產(chǎn)業(yè)，成功脫貧出列，2019年底村集體經(jīng)濟(jì)突破20萬(wàn)元。隨著村集體經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，也讓小河村變成了遠(yuǎn)近聞名的綠色旅游鄉(xiāng)村。

說(shuō)到旅游，就不得不說(shuō)金龍山脈另一側(cè)用美麗戰(zhàn)勝貧困的清水村。清水村突出“抓鄉(xiāng)村旅游”“強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，吸引灝興旅游文化發(fā)展有限公司、匯吟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在雷公洞區(qū)域建成了網(wǎng)紅橋、餐飲、兒童娛樂(lè)為主的生態(tài)休閑項(xiàng)目，穩(wěn)定增創(chuàng)村集體收入10萬(wàn)元/年；該村還采用激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與吸引外來(lái)資金相結(jié)合的方式成立了長(zhǎng)壽清水旅游開(kāi)發(fā)公司，流轉(zhuǎn)土地300余畝用于發(fā)展種植，成立以村集體為主導(dǎo)的新邵縣清水山泉水有限公司，公司占地面積約3000平方米，日產(chǎn)桶裝水6000-8000桶。2020年底，該村村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破35萬(wàn)元。

往邵陽(yáng)北站方向，距清水村11公里的東楓橋村，28畝養(yǎng)殖基地內(nèi)，小龍蝦普遍長(zhǎng)勢(shì)良好，個(gè)個(gè)“膘肥體壯”，顏色鮮紅，小龍蝦養(yǎng)殖激活了村集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”。該村還成立了和順經(jīng)濟(jì)合作社，流轉(zhuǎn)村內(nèi)土地120畝種植優(yōu)質(zhì)水稻，村民閑置拋荒的耕地變成百畝良田，東楓橋村實(shí)現(xiàn)了“谷滿(mǎn)倉(cāng)”，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

“年初我們?cè)夥晷鹿诜窝滓咔椋谶@樣的困難條件下，我們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一步都沒(méi)有停，始終穩(wěn)就業(yè)保民生促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了5個(gè)村負(fù)債清零，收入的增加讓村級(jí)發(fā)展底氣十足?！辨?zhèn)黨委書(shū)記周玉光說(shuō)。