創(chuàng)新人才工作思路  推動經(jīng)濟社會發(fā)展

人才，在當今社會發(fā)展中至關重要。擁有人才就等于擁有了生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競爭力。當前，一些地區(qū)人才隊伍建設仍存在一定問題，主要表現(xiàn)在人才總量少、人才結構不合理、人才拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎作用不明顯。要實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須從人才隊伍建設上著手，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，培養(yǎng)造就一支高素質人才隊伍，為推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支持和智力保證。

一、 面向社會引進人才

根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，大力引進各類急需緊缺人才。

一是要注重人才引進的“三結合”。把引進人才與引進項目結合起來，與重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結合起來，與重大課題攻關結合起來，立足旅游產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、教育衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，把急需緊缺的優(yōu)秀人才作為引進的重點，實現(xiàn)人才引進與項目對接、與產(chǎn)業(yè)互動，走出一條人才規(guī)模迅速擴大、人才結構不斷優(yōu)化的新路子。

二是要暢通人才引進通道。對優(yōu)秀人才的引進，要打破地域、身份、學歷、職稱等方面的限制，并在子女入學、配偶就業(yè)、住房安排等方面提供適當?shù)恼咧С?。堅持樹立“編制為人才所用，確保人才使用編制”觀念，逐步優(yōu)化機關事業(yè)單位的人才結構。要簡化人才流進的手續(xù)辦理，對引進的優(yōu)秀人才，由編制、人事、財政、勞動等部門建立“一個窗口辦結，一條龍服務”的綠色通道。

三是要創(chuàng)新人才引進方式。在人才引進中，要樹立“不求所有，但求所用”的理念，打破以往單一的“正式調(diào)入”的人才引進常規(guī)，變“引人”為“引智”，對一些高層次急需人才和專業(yè)技術人才，通過采取崗位聘用、項目聘用、聘請顧問、兼職、咨詢、講學、科技合作、技術入股、合作經(jīng)營以及短期服務等柔性手段引進人才智力。同時，大力實施人才回歸工程，積極引導鼓勵高校畢業(yè)生、在外工作的專業(yè)技術人才和高層次人才回鄉(xiāng)建功創(chuàng)業(yè)，充實人才隊伍。

二、科學合理使用人才

“善用人者為天下”。只有用好人才，我們的工作才能推動，事業(yè)才會興旺，社會才會發(fā)展。

一是要建立人才選拔競爭機制。要積極推行公推選才、公考選才、競崗選才的方法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，努力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。同時，要建立人才能上能下，進出順暢的流動機制，推行事業(yè)單位人員聘任制、崗位管理制和正常退出機制，切實做到把能者選上來、把庸者選下去，確保機構高效規(guī)范運轉。

二是要建立人才激勵保障機制。要注重分配制度激勵，建立以崗位工資為基礎、以業(yè)績工資為重點、年薪制等為激勵的向重要崗位、重點人才、重大業(yè)績傾斜的新型分配機制；要注重舞臺崗位激勵，把德才兼?zhèn)?，具有領導和管理才能的中青年人才選拔到各級領導崗位上來，切實調(diào)動各類人才的積極性、創(chuàng)造性；要完善社會保障體系，制定并落實機關、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中社會保險銜接辦法，完善人事、勞動爭議處理辦法，維護人才和用人單位的合法權益。

三是要建立人才配置使用機制。要防范根除“用非所學，用非所長”的人才浪費現(xiàn)象，必須打破“人才單位所有”“人才部門所有”的觀念，逐步建立社會培養(yǎng)人才、單位管理人才、市場配置人才的新機制，積極引導促進人才在單位之間、部門之間、行業(yè)之間合理有序流動，努力營造人崗相適、人事相宜的用人環(huán)境，充分發(fā)揮人才的最佳效能。

三、切合實際培養(yǎng)人才

培養(yǎng)是提高人才、加強人才隊伍建設的重要途徑。

一是要注重農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)。本著整合人才資源的目的，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)力度，通過舉辦技術講座培訓班、現(xiàn)場技術交流、組織輸送鄉(xiāng)土人才參加學習等途徑，加強對農(nóng)村“田秀才”“土專家”的基礎教育培訓和技能培訓，提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的整體素質水平，切實發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。

二是要加強后備人才的培養(yǎng)。當前，有技術的年輕專業(yè)人才緊俏，因此，我們必須注重年輕后備人才培養(yǎng)，建立年輕人才資源庫，掌握人才動態(tài)，及時進行指導和培養(yǎng)。要把招聘、錄用優(yōu)秀高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作作為培養(yǎng)后備人才的重要渠道，通過公務員招考、教師招考、醫(yī)療衛(wèi)生人員招考，以及其他專項技術人才招考等途徑，及時吸收優(yōu)秀高校畢業(yè)生，壯大后備人才隊伍。要把選派優(yōu)秀年輕干部到艱苦環(huán)境、生產(chǎn)一線鍛煉，作為培養(yǎng)后備人才的重要方式，通過壓擔子、下任務，促使年輕干部在實踐中提高技能、增長才干。

三是要創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。要根據(jù)不同崗位職責要求和不同層次、不同類別人才的特點，有針對性地采取政府選培、單位送培、在職教育、脫產(chǎn)培訓、個人自學等培養(yǎng)方式，切實提高人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，使培養(yǎng)工作真正成為人才成長的“助力器”和“加油站”。

（作者：邵陽市政務熱線服務中心 李雯）