各縣市區(qū)科工（發(fā)改）局、邵陽經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各相關(guān)單位：

為破解企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸問題，以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)《邵陽市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目管理辦法(試行)》，經(jīng)研究，發(fā)布2024年度“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目，面向全國張榜招賢，邀請國內(nèi)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位或組成創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜攻關(guān)。相關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、揭榜項(xiàng)目

發(fā)布4個揭榜項(xiàng)目選題（附件1），主要涉及我市新型顯示、裝備制造、生態(tài)綠色食品等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求，提供攻關(guān)方案，突破技術(shù)瓶頸，為我市3×3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

二、資助形式

揭榜項(xiàng)目以發(fā)榜方投入為主，對揭榜成功的“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目，下達(dá)立項(xiàng)文件，市科技局組織發(fā)榜方和揭榜方簽訂三方項(xiàng)目任務(wù)書，市科技專項(xiàng)資金給予100萬元項(xiàng)目補(bǔ)助，項(xiàng)目立項(xiàng)后首撥50%支持經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目中期評估及實(shí)施結(jié)束評估驗(yàn)收合格后撥付項(xiàng)目剩余50%支持經(jīng)費(fèi)。

三、揭榜要求

（一）“揭榜掛帥”項(xiàng)目揭榜方須同時具備以下條件：

1.國內(nèi)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等獨(dú)立法人單位。鼓勵產(chǎn)學(xué)研科研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜，聯(lián)合揭榜的各方須簽訂合作協(xié)議，明確項(xiàng)目資金的投入和使用、各方權(quán)利和責(zé)任。

2.具備相應(yīng)的研發(fā)實(shí)力、科研條件和穩(wěn)定的科研隊(duì)伍等，能對發(fā)榜項(xiàng)目需求提出技術(shù)攻關(guān)的可行方案，掌握相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)設(shè)備，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。

3.具備項(xiàng)目實(shí)施的配套條件，保障項(xiàng)目實(shí)施的前期資金投入，原則上項(xiàng)目發(fā)榜方保障資金與財(cái)政支持資金的比例不低于2:1。

4.規(guī)范使用“揭榜掛帥”項(xiàng)目資金，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用、重大事項(xiàng)和知識產(chǎn)權(quán)管理等進(jìn)展情況，接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“揭榜掛帥”項(xiàng)目中期評估和監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，接受相關(guān)績效評價和驗(yàn)收評估。

5.具有良好的科研道德和社會誠信，無重大違法行為，近3年內(nèi)無不良信用記錄。

四、揭榜流程

1.對接榜單。有意向揭榜的單位，對接發(fā)榜方技術(shù)需求及自身攻關(guān)能力進(jìn)行揭榜。

2.書面申報(bào)。申報(bào)揭榜截止時間為2024年10月11日。揭榜單位按要求填報(bào)《邵陽市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目申報(bào)書》（附件2），聯(lián)合揭榜的需提交合作協(xié)議。所有書面材料采用A3紙騎馬裝訂，使用普通紙質(zhì)材料作封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式，一式三份，簽章齊全。

3.評審公示。組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評審，評審結(jié)果經(jīng)市科技局黨組研究同意，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公示。

4.簽訂協(xié)議。組織方、發(fā)榜方及揭榜方簽訂三方協(xié)議后立項(xiàng)實(shí)施。

五、項(xiàng)目要求

項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過三年，項(xiàng)目各方嚴(yán)格遵循科研誠信有關(guān)規(guī)定，對弄虛作假、串通控榜等科研失信行為嚴(yán)肅查處。

六、工作聯(lián)系

邵陽市科學(xué)技術(shù)局技術(shù)創(chuàng)新科，黃媛，0739-5360132，13657394263，郵箱：251187078@qq.com

地址：湖南省邵陽市大祥區(qū)城北路16號邵陽市科學(xué)技術(shù)局202室，郵編：422000

附件：1.2024年邵陽市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目發(fā)榜項(xiàng)目

2.邵陽市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目申報(bào)書

邵陽市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（邵陽市科學(xué)技術(shù)局代章）

2024年9月2日

附件2

邵陽市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目申報(bào)書

項(xiàng) 目 名 稱：                    

項(xiàng) 目 類 別：市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目

發(fā) 榜 單 位：

揭 榜 單 位：               

項(xiàng)目主管科室：技術(shù)創(chuàng)新科

邵陽市科學(xué)技術(shù)局

二O二四年制

說明：

（一）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照本市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目申報(bào)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。

（二）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。

（三）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（四）燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（六）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（八）國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目，由科研人員結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用的10%。

（九）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（十）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十一）其他直接費(fèi)用：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它直接支出。

（十二）間接費(fèi)用：是項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：300萬元以下的部分為20%，300萬元至1000萬元的部分為15%，1000萬元以上的部分為13%。