全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)努力奮斗

中共邵陽(yáng)市委十一屆十一次全體會(huì)議召開(kāi)

聽(tīng)取和討論龔文密受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告

審議通過(guò)《中共邵陽(yáng)市委關(guān)于制定邵陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議公報(bào)》

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)12月18日訊（記者 朱力波 林玲）12月17日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議召開(kāi)。市委書(shū)記龔文密作了講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了龔文密受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共邵陽(yáng)市委關(guān)于制定邵陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（簡(jiǎn)稱《建議》）《中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議公報(bào)》簡(jiǎn)稱《全會(huì)公報(bào)》）。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉事青就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市領(lǐng)導(dǎo)鞠曉陽(yáng)、王昌義、李萬(wàn)千、張皓、周迎春、李志雄、侯文、周愛(ài)國(guó)、曾市南、彭華松、王永紅等出席。

出席全會(huì)的市委委員應(yīng)到59人，實(shí)到56人；市委候補(bǔ)委員應(yīng)到7人，實(shí)到6人，符合規(guī)定人數(shù)。

不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣市區(qū)和邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)、市人民政府、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市委常委所在單位常務(wù)副職，市公安局、市“法檢”兩院常務(wù)副職，市直和省屬駐邵有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市人大、市政協(xié)各委室黨員主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員，市黨代表中部分基層一線代表列席會(huì)議。

全會(huì)期間，與會(huì)人員分組討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告和《建議（討論稿）》《全會(huì)公報(bào)（草案）》；市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專題研究大家在分組討論時(shí)所提的意見(jiàn)和建議并充分吸納，確?！督ㄗh》更具前瞻性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、操作性，確保全會(huì)成為統(tǒng)一思想、明確方向、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

市委書(shū)記龔文密受市委常委會(huì)委托作工作報(bào)告

龔文密從深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是考察湖南重要講話精神、全力抗擊新冠肺炎疫情、一鼓作氣打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)、在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處走在前列、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放、積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作、著力增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、認(rèn)真謀劃邵陽(yáng)市“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)11個(gè)方面報(bào)告了市委常委會(huì)一年來(lái)的工作情況。

全會(huì)充分肯定市委十一屆八次全會(huì)以來(lái)的工作。一致認(rèn)為，一年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，市委常委會(huì)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、省委決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，保持戰(zhàn)略定力、站位全局思考，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾共克時(shí)艱，緊抓“六穩(wěn)”“六保”工作不放松，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)全市決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。“十三五”期間，全市加快推進(jìn)“二中心一樞紐”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越新的臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，發(fā)展活力得到充分釋放，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化，民生福祉有了顯著改善，社會(huì)治理開(kāi)創(chuàng)新局面，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，“十三五”目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)指出，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的行動(dòng)綱領(lǐng)和政治宣言。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記謀劃推動(dòng)“十四五”發(fā)展的系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，精準(zhǔn)把握習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是在十九屆五中全會(huì)上的重要講話和考察湖南重要講話精神實(shí)質(zhì)，在入腦入心、融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，更具主動(dòng)性和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向砥礪奮進(jìn)。

全會(huì)指出，省委十一屆十二次全會(huì)旗幟鮮明提出“大力實(shí)施‘三高四新’戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南”，是深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記考察湖南重要講話精神、綜合各方面意見(jiàn)建議、順應(yīng)新階段湖南發(fā)展需要作出的重大決策。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握“三高四新”戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記賦予湖南的時(shí)代使命任務(wù)，是省委著眼建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南的戰(zhàn)略部署，也是邵陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的方向指引，保持定力、堅(jiān)定信心，不折不扣推動(dòng)“三高四新”在邵陽(yáng)落實(shí)落地。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉事青就《建議（討論稿）》向全會(huì)作說(shuō)明

全會(huì)指出，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段邵陽(yáng)發(fā)展的新特征新要求，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，高質(zhì)量建成湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟(jì)文化體育中心、全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)。從發(fā)展基礎(chǔ)看，“十三五”時(shí)期邵陽(yáng)發(fā)展取得全方位歷史性成就，為落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；從發(fā)展機(jī)遇看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施、全省打造“三個(gè)高地”提供了區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，有利于邵陽(yáng)謀劃發(fā)展新布局、提升發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；從發(fā)展動(dòng)力看，“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施將進(jìn)一步聚集和放大邵陽(yáng)在政策、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人口等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，催生更多高質(zhì)量發(fā)展的新活力新動(dòng)能；從發(fā)展前景看，實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”是邵陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的出路所在、希望所在、潛力所在。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局精準(zhǔn)發(fā)力，把握落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)。要聚力打造“三個(gè)高地”，把先進(jìn)制造業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施“八大行動(dòng)”，加快推進(jìn)七大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)提質(zhì)提效，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地；堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在核心地位，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，大力培育和引進(jìn)各類創(chuàng)新人才，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地；統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”、涉企行政審批事項(xiàng)“證照分離”、“一件事一次辦”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，積極拓寬對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處走在前列，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，努力擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)力推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，全面融入新發(fā)展格局。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扛牢糧食安全政治責(zé)任，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)構(gòu)建“一核一群一圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，打造邵陽(yáng)主城區(qū)核心增長(zhǎng)極，建設(shè)現(xiàn)代化“雙百”城市，建成省域副中心城市；推進(jìn)東部城鎮(zhèn)群建設(shè)和西部生態(tài)圈發(fā)展，打造湖南中西部核心城鎮(zhèn)群，打造湘西南桂北經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)、全省綠色發(fā)展示范區(qū)、雪峰山國(guó)家級(jí)山地度假文旅融合示范區(qū)；全力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持不懈打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作，強(qiáng)化資江、邵水河等流域系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)南山國(guó)家公園建設(shè)，打造雪峰山生態(tài)保護(hù)屏障，完善生態(tài)環(huán)境治理體系。要著力提升人民生活品質(zhì)，全力辦好民生事業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷提高人民群眾收入水平，健全多層次社會(huì)保障體系；發(fā)展繁榮文化體育事業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)，提升公共文化體育服務(wù)水平，建設(shè)湘中湘西南文化體育中心；加快推進(jìn)健康邵陽(yáng)建設(shè)和教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、湘中湘西南教育中心。要堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)更高水平的平安邵陽(yáng)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)牢大抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，以新發(fā)展理念引領(lǐng)落實(shí)，以系統(tǒng)觀念謀劃落實(shí)，以?shī)^斗精神推動(dòng)落實(shí)，以科學(xué)機(jī)制保障落實(shí)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地。要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治建設(shè)擺在首位，突出基層建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)清廉邵陽(yáng)建設(shè)，用風(fēng)清氣正的政治生態(tài)涵養(yǎng)良好的社會(huì)生態(tài)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市上下銳意進(jìn)取、砥礪奮斗，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)指出，當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十一屆十二次全會(huì)精神、市委全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)重點(diǎn)工作，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，做好村級(jí)換屆工作，扎實(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃明年工作，抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生實(shí)事等工作。

全會(huì)號(hào)召，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，深入貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力奮斗。