全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈。

紅網(wǎng)時刻記者 李璐 長沙報道

2019年3月3日，全國政協(xié)十三屆二次會議首次“委員通道”開啟，潘碧靈成為第一位走上“委員通道”的住湘全國政協(xié)委員，向中外媒體記者講述近年來長江流域生態(tài)環(huán)境的明顯改善和各方作出的努力。

作為三屆全國政協(xié)委員，履職十余年，全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈始終圍繞大氣污染防治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理等方面建言獻(xiàn)策。

在他的平板電腦里，寫滿了一篇篇考察日記、履職感悟和調(diào)研報告，這些文字，講述著一位“老全國政協(xié)委員”和“老生態(tài)環(huán)保人”的履職故事。

積極履職 屢獻(xiàn)良策

過去一年，潘碧靈的履職腳步從未停歇。在業(yè)務(wù)工作方面，潘碧靈一如既往奮力爭先。他組織制定洞庭湖總磷攻堅行動計劃，積極推廣先進(jìn)降磷經(jīng)驗和技術(shù)，推動提升總磷防控能力和水平。同時，還認(rèn)真組織編制完成“十四五”全省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃質(zhì)量生態(tài)環(huán)境部長江局評價為流域11個省市區(qū)領(lǐng)先。

在去年全國兩會上，潘碧靈就加快推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境污染治理等問題，提交了多件提案和微建議、社情民意信息，不少提案得到重視和采納。去年，向省政協(xié)十二屆四次會議提交集體提案12件，2件被列為重點辦理提案。

加強農(nóng)村飲用水安全保障工作

良好的飲用水是人類健康生存必需的基本條件之一。根據(jù)全國第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，2017年全國共有行政村603686 個，常住人口約5.77億，如何保障農(nóng)村飲用水安全，將是新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵的一環(huán)。

潘碧靈表示，目前，我國農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴(yán)峻，原因來自多個方面：其一，水質(zhì)水量難以得到保證；其二，供水工程管理不善；其三，出廠水水質(zhì)堪憂；其四，資金投入不足。

為此，潘碧靈建議，首先，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，依托大水源建立大水廠，實現(xiàn)“大水源”取水、“大水廠”制水、“大管網(wǎng)”送水，按分片區(qū)規(guī)劃區(qū)域規(guī)?；┧髌瑓^(qū)并網(wǎng)運行，城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)可互聯(lián)互通、水量互補，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)，形成水網(wǎng)規(guī)劃及城鄉(xiāng)供水一體化工作格局。

與此同時，還應(yīng)該加大農(nóng)村供水工程改造力度，著力實施水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，強化責(zé)任落實，加強監(jiān)督管理，加大飲用水安全保障資金支持。

保護(hù)生物多樣性 做好長江流域外來物種調(diào)查監(jiān)測

《長江十年禁漁計劃》，對于保護(hù)長江流域的生態(tài)資源具有重要意義。

潘碧靈認(rèn)為，需要注意的是，在執(zhí)行長江十年禁漁計劃的同時，要對長江流域中的一些外來入侵物種保持高度的警惕，如克氏原螯蝦（俗名小龍蝦）、羅非魚（俗名非洲鯽魚）、太陽魚、鱘鰉魚、鱷龜、巴西龜、福壽螺、淡水白鯧、豹紋脂身鲇（俗名清道夫）等。

特別是太陽魚，作為原生與北美南部的一種魚類，屬溫水性小體型魚類，生長適溫范圍大，在我國南方地區(qū)完全能自然越冬。它適應(yīng)性廣，食性雜，喜吃魚卵，群體產(chǎn)量高，一年可繁殖三次。

“上個世紀(jì)六十年代，日本琵琶湖引進(jìn)培育了這種魚，結(jié)果它們瘋狂地擠占當(dāng)?shù)佤~類和其他水生物種的生存空間，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。”潘碧靈說。

而此前已有新聞報道，在長江上游四川省的湖泊、水庫中已有太陽魚的蹤跡。湖南省郴州的東江湖，位于湘江上游，潘碧靈曾實地調(diào)研走訪當(dāng)?shù)乩习傩?，自禁漁后，東江湖釣上來的魚，十之五、六是太陽魚，太陽魚已有泛濫之勢。

因此，潘碧靈建議，長江流域內(nèi)各級政府一定要做好長江流域外來入侵物種的調(diào)查監(jiān)測，組織生態(tài)領(lǐng)域的專家學(xué)者對此情況提出切實可行的應(yīng)對方案。

雖身挑重?fù)?dān)，但潘碧靈仍然保持謙虛。他認(rèn)為自己工作仍有一些短板，有待提升，如洞庭湖總磷削減難度大、環(huán)評與排污許可質(zhì)量與管理還須加強、參政建言的質(zhì)量還可提高、工作統(tǒng)籌還需加強等等。新的一年，潘碧靈表示，“將以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁干在實處、走在前列，不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民、不負(fù)組織，以更加出色的工作成績迎接中共二十大勝利召開！”