鄭丹枚 胡海英 黃開龍

巍巍雪峰山下，悠悠巫水河畔，綏寧大地風(fēng)起云涌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如火如荼。

這里，“綠水青山”與“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道寬廣，生態(tài)文明建設(shè)蓬勃發(fā)展；這里，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與營(yíng)商環(huán)境協(xié)同并進(jìn)，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的熱土；這里，民生改善與社會(huì)和諧相得益彰，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

近年來，綏寧縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，錨定“美麗綏寧、活力綏寧、幸福綏寧”建設(shè)總目標(biāo)，踐行新發(fā)展理念，久久為功，迎難而上，不斷開創(chuàng)綏寧高質(zhì)量發(fā)展新局面。

綏寧縣城全景。（本版圖片除署名外均由綏寧縣委宣傳部提供）

繪就生態(tài)畫卷 共筑美麗綏寧

夜幕降臨，綏寧這座小城便開始了它夢(mèng)幻般的華麗變身，巫水河畔仿佛被施加了魔法，綻放出璀璨的光芒。五彩斑斕的燈光沿著河岸蜿蜒，與波光粼粼的水面交相輝映，5.8公里的沿江風(fēng)光帶如同一條鑲嵌著寶石的翠帶，輕輕環(huán)繞著這座小城，每一步都踏入了如畫的景致之中，讓綏寧煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。

綏寧縣巫水河段風(fēng)光

“每日黃昏，漫步于河畔，與老友閑話家常，清風(fēng)拂面，心曠神怡，此情此景，美不勝收！”家住綏寧縣城一隅的張先生，言語(yǔ)間滿是對(duì)這份寧?kù)o與美好的感慨。生態(tài)環(huán)境的日益改善，城市面貌的煥然一新，成為綏寧市民共同的驕傲與福祉。

近年來，綏寧縣堅(jiān)定不移地踐行“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃為引領(lǐng)，科學(xué)布局，尊重自然，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的藍(lán)圖精心繪制，一以貫之，持之以恒，致力于打造一個(gè)集環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、人文美于一體的美麗綏寧。2022、2023年綏寧縣連續(xù)兩年獲生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

綏寧縣厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)成果，積極融入南山國(guó)家公園體系，全面開展國(guó)土綠化行動(dòng)完成人工造林8.85萬(wàn)畝，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6000畝，封山育林11萬(wàn)畝，幼林撫育2萬(wàn)畝，不斷筑牢湘西南生態(tài)屏障。2022年11月，綏寧成功入選了第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

綏寧竹海。李鳴 攝

在生態(tài)保護(hù)的道路上，綏寧縣步履不停。該縣嚴(yán)格遵循“三線一單”分區(qū)管控原則，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保環(huán)境質(zhì)量底線，合理利用資源上線，為生態(tài)環(huán)境筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。今年上半年，綏寧縣的環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)新高，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到100%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全面領(lǐng)先，土壤環(huán)境安全可控，讓這座小城成為真正的綠洲“新芯”。

此外，綏寧縣還注重將城市建設(shè)與文化建設(shè)、旅游開發(fā)深度融合，通過深入挖掘地方文化內(nèi)涵，對(duì)縣城建筑進(jìn)行民族風(fēng)格改造，打造了一系列具有民族特色的文化景觀。民族風(fēng)雨橋、水景工程、沿河風(fēng)光帶等項(xiàng)目相繼落成，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示長(zhǎng)廊、廉政文化長(zhǎng)廊等文化設(shè)施讓市民在休閑娛樂中感受文化的熏陶。巫水畫廊風(fēng)景區(qū)更是成功晉升為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，為綏寧增添了又一張亮麗的名片。

花園閣國(guó)家濕地公園。

對(duì)于村落風(fēng)貌和民俗文化資源，綏寧縣堅(jiān)持修舊如舊的原則，加快文物古跡和村民住宅的維修保護(hù)步伐，讓古老的村落煥發(fā)出新的生機(jī)。綏寧縣現(xiàn)有18個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，大園古苗寨、上堡侗寨和大團(tuán)侗寨等古村落逐漸成了具有歷史文化和民族風(fēng)情特色的原生態(tài)旅游勝地。

如今的綏寧，天藍(lán)水凈地綠，空氣清新宜人。全國(guó)面積最大的金絲楠木林、長(zhǎng)苞鐵杉群落和穗花杉群落等自然風(fēng)光盡收眼底，讓人仿佛置身于一個(gè)天然的氧吧之中。綏寧，這座可以深呼吸的生態(tài)之城，正以它獨(dú)有的魅力吸引著越來越多的目光和腳步。

啟航經(jīng)濟(jì)征程 打造活力綏寧

近日，綏寧縣個(gè)體戶羅俊來到該縣政務(wù)服務(wù)中心大廳，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，其業(yè)務(wù)應(yīng)到轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理。但工作人員得知其訴求后，及時(shí)與綏寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局溝通，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)，順利為他辦好了證件。

不棄微末，久久為功，細(xì)節(jié)之處暖人心。綏寧縣打造“綏事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，窗口工作人員對(duì)辦事企業(yè)、群眾有求必應(yīng)，對(duì)能辦的事項(xiàng)提供“一站式”服務(wù)，對(duì)政務(wù)中心無法辦理的事項(xiàng)，不說“不能辦”、說清“怎么辦”、提供“幫代辦”，讓貼心的服務(wù)潤(rùn)物細(xì)無聲地溫暖著每一個(gè)人。

武靖高速花園閣段。

企業(yè)投資興業(yè)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如鯨向海，似鳥投林。哪里的營(yíng)商環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、資金流、信息流。其中，招商引資便是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的“試金石”。

近年來，綏寧縣聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，深入推進(jìn)“湘商回歸”工程，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系異地重要綏寧商會(huì)制度，推動(dòng)綏商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持“互信、同向、共贏”理念，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，在全縣開展招商引資“大比拼”活動(dòng)，引領(lǐng)推動(dòng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)構(gòu)建大招商格局的良好氛圍。上半年，該縣引進(jìn)鴻葉集團(tuán)竹制品循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、華誠(chéng)生物二期等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，合同引資35.1億元。

招得來，留得住，關(guān)鍵看服務(wù)。綏寧縣全力營(yíng)造“三化”一流營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)了《綏寧縣實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》《綏寧縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大比拼行動(dòng)實(shí)施方案》及《綏寧縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》；持續(xù)開展“三送三解三優(yōu)”活動(dòng)，完善為企服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)惠企政策落實(shí)落地。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十條禁令”，常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍、銀企懇談會(huì)，促進(jìn)“兩個(gè)健康”。扎實(shí)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大比拼”行動(dòng)，深化“保姆式”服務(wù)，確保企業(yè)在綏放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法打擊“打牌子”“肢解分包”、轉(zhuǎn)包等違法行為，通過講政策、述擔(dān)當(dāng)、作質(zhì)詢、嚴(yán)監(jiān)督，督促全縣上下在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中大膽履職、積極作為。

不僅如此，為給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐，綏寧縣深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力實(shí)施綠洲人才行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立縣人才發(fā)展服務(wù)中心，設(shè)立800萬(wàn)元/年的人才發(fā)展專項(xiàng)基金，為各類人才提供補(bǔ)貼、住房、服務(wù)等全方位保障；優(yōu)化升級(jí)《綏寧縣綠洲人才行動(dòng)計(jì)劃》，搭建起具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的引才、育才、留才政策體系。2023年該縣人才總量達(dá)3.2萬(wàn)人，較去年增長(zhǎng)2238人，全年全職引進(jìn)各類人才241人，柔性引進(jìn)各類人才66人，引進(jìn)人才總量較去年增長(zhǎng)27.3%。筑巢引鳳，人才助力“三個(gè)綏寧”建設(shè)作用持續(xù)彰顯。

今年上半年，綏寧縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值55億元，增長(zhǎng)4.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；15個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工12個(gè)、完成投資10.3億元，占年度計(jì)劃的55.1%。

如今的綏寧，經(jīng)濟(jì)引擎轟鳴，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)渥，創(chuàng)新活力四射。企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)，在政策的陽(yáng)光雨露下競(jìng)相綻放；人才匯聚成海，智慧碰撞激發(fā)無限可能。綏寧正以開放的姿態(tài)、高效的服務(wù)和繁榮的產(chǎn)業(yè)，鑄就了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的活力之城。

筑夢(mèng)民生樂園 建設(shè)幸福綏寧

新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校，讓更多孩子在家門口享受到公平有質(zhì)量的教育；

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容和區(qū)域均衡發(fā)展，讓醫(yī)療服務(wù)從“有”到“優(yōu)”；

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，幫扶精準(zhǔn)有效，讓更多的人找到稱心的工作；

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展，群眾的文明程度和幸福指數(shù)持續(xù)提升；

……

近年來，綏寧縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、周密部署，以空前力度推進(jìn)各項(xiàng)民生保障工作。一條條民生新政實(shí)施見效，一件件民生實(shí)事落地生根，化作一份份溫暖人心的民生清單，切實(shí)增進(jìn)了人民群眾福祉。

走進(jìn)綏寧縣第一中學(xué)，課堂上，教師精心講解，學(xué)生聚精會(huì)神。課堂外，學(xué)生們或結(jié)伴討論，深化課堂所學(xué)；或沉浸于書海，拓寬知識(shí)邊界?！斑@幾年，湖南師大通過委派學(xué)監(jiān)、教學(xué)視導(dǎo)、干部培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等方式給予我校無限的支持，學(xué)校教學(xué)水平持續(xù)提升，為我們教育事業(yè)注入了新的活力和動(dòng)力?！毙ｉL(zhǎng)蒙永春說。

圍繞辦好人民滿意的教育，綏寧縣積極引進(jìn)湖南師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，深化教育改革，提升教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，同時(shí)注重教育公平，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，努力為全縣學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)、公平、有質(zhì)量的教育服務(wù)。

“在家門口就能享受省醫(yī)院專家的看診，對(duì)我們老百姓來說真是一件大好事。感謝政府有這么好的醫(yī)療政策?！痹诮棇幙h人民醫(yī)院門診大廳里，候診隊(duì)伍井然有序。早在幾天前，得知湖南省腫瘤醫(yī)院的乳腺腫瘤整形/頭頸外三科主任、二級(jí)主任醫(yī)師李贊要到醫(yī)院出診，不少患者早早地就預(yù)約了這天的專家號(hào)。

今年7月，綏寧縣人民醫(yī)院與湖南省腫瘤醫(yī)院簽訂技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院合作協(xié)議和對(duì)口幫扶協(xié)議并授牌，旨在為綏寧縣人民醫(yī)院的發(fā)展提供全方位的技術(shù)支持和管理支持，力爭(zhēng)打造縣域腫瘤防治中心，共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)腫瘤防治水平的提高，造福于患者。

為讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，綏寧縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院分別與省市醫(yī)院建立多科室對(duì)口幫扶機(jī)制和緊密型?？坡?lián)盟，共創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)；實(shí)施14個(gè)衛(wèi)生院修繕項(xiàng)目、10個(gè)衛(wèi)生院職工公租房改造項(xiàng)目，17個(gè)建制衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診室全覆蓋；縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)；建立健全分級(jí)診療制度，基本構(gòu)建“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病到縣城、康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)模式。

在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，綏寧縣廣泛開展道德模范、身邊好人、好媳婦、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，引領(lǐng)廣大群眾崇德向善。同時(shí)，積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐（所）站的建設(shè)，充分利用全縣235個(gè)村（社區(qū)）的新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地資源，每月組織發(fā)動(dòng)群眾參與文化、健身和科普宣傳等五類活動(dòng)。2023年期間，活動(dòng)達(dá)萬(wàn)余場(chǎng)，通過落實(shí)“五個(gè)一”舉措，因地制宜開展一系列移風(fēng)易俗宣傳，讓文明在鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)。

不僅如此，綏寧縣還抓實(shí)養(yǎng)老、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，實(shí)施城市供水提質(zhì)、生活污水處理能力提升、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、基本養(yǎng)老服務(wù)水平提升等民生實(shí)事，不斷擦亮民生底色，?讓人民群眾的獲得感、?幸福感、?安全感持續(xù)增強(qiáng)。

如今的綏寧，民生實(shí)事暖人心，教育醫(yī)療大提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧，養(yǎng)老基建漸完善，幸福家園笑開顏。

草木蔓發(fā)，春山可望，綏寧篤行致遠(yuǎn)，期待這里的明天更美好！