2月18日，春節(jié)長假后上班的第一天，邵陽召開市委農(nóng)村工作會(huì)議，表明“三農(nóng)”工作在全面建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽新征程中極端重要，也表明邵陽市委、市政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。

會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，從實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽的全局高度，就全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體部署，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

民族要振興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

“十三五”期間，全市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對湖南工作的重要指示精神，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬全面推進(jìn)“三農(nóng)”工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。全市8個(gè)貧困縣全部摘帽，1074個(gè)貧困村全部出列，114萬貧困人口全部脫貧，減貧人口全省最多，譜寫了邵陽扶貧減貧歷史的新篇章。在全面建成小康社會(huì)轉(zhuǎn)向全面建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽的征程中，“三農(nóng)”工作重心將由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

做好“三農(nóng)”工作，第一位的任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

怎么鞏固拓展？會(huì)議有要求：要保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，特別是5年過渡期內(nèi)，保持幫扶力量、幫扶資源、政策措施總體穩(wěn)定；要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加大鞏固幫扶、政策扶持和綜合性保障力度；要鞏固發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級；要加強(qiáng)對脫貧人口的企業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)促進(jìn)脫貧人口充分穩(wěn)定就業(yè)；扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶；加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

怎么銜接？會(huì)議進(jìn)行了明確：重在對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、組織機(jī)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、工作任務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基層治理、農(nóng)村環(huán)境整治等十方面銜接。統(tǒng)籌資源力量，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，在全市范圍內(nèi)選取一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和脫貧出列村作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成示范、以點(diǎn)帶面。

糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食安全是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本前提。邵陽是全省糧食生產(chǎn)大市，必須扛起糧食安全政治責(zé)任，為端穩(wěn)“中國飯碗”貢獻(xiàn)邵陽力量。怎樣才能做到？要一以貫之采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住我市641萬畝耕地紅線。要不折不扣落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保實(shí)現(xiàn)今年糧食播種面積750萬畝、糧食總產(chǎn)量65億斤。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保種糧有錢掙，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，繼續(xù)抓好“治理拋荒三年行動(dòng)”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量。要加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn)，造就大批“糧工巧匠”。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，邵陽市種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有非常好的基礎(chǔ)和條件，要重點(diǎn)做好實(shí)施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打好種業(yè)翻身仗。要加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的保護(hù)和利用，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，重點(diǎn)抓好無籽西瓜、洞口蜜桔、新寧臍橙、寶慶朝天椒等種質(zhì)資源的保護(hù)和利用，提升中藥材、西甜瓜區(qū)域性繁育基地建設(shè)水平。

鄉(xiāng)村振興，首要條件和重要基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興。根據(jù)市情，要重點(diǎn)推進(jìn)中藥材、茶油、水果、楠竹等特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游；利用豐富的生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)和鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)，增加農(nóng)民收入；要切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域、把價(jià)值鏈?zhǔn)找嬷饕艚o農(nóng)民，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍。要加快補(bǔ)齊烘干、倉儲(chǔ)、冷鏈、保鮮、電子商務(wù)、農(nóng)村物流等短板，加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

鄉(xiāng)村振興，既要有形，也要有情。今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)的第一年，一定要邁好第一步。在新的形勢下，鄉(xiāng)村建設(shè)不能眉毛胡子一把抓，必須分類施策。從農(nóng)民最迫切需求出發(fā)，加強(qiáng)人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，不要一個(gè)樣式蓋到頭，一種顏色刷到底，秉持鄉(xiāng)愁情結(jié)，做好村落保護(hù)與傳承。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，辦好鄉(xiāng)村的事，關(guān)鍵在黨。要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，把精銳力量充實(shí)到基層一線。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)發(fā)展一批“土專家”“田秀才”和“農(nóng)村青年致富帶頭人”，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

一年之計(jì)在于春，2月18日，也正是被稱為“可耕之候”的雨水節(jié)氣。全面落實(shí)市委農(nóng)村工作會(huì)議部署，讓我們在春風(fēng)里奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，讓我們在新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。