在湖南省委書(shū)記沈曉明發(fā)出“歡迎全國(guó)青年才俊來(lái)湘創(chuàng)業(yè)”的誠(chéng)摯邀約之際，湘中古城邵陽(yáng)已以一系列“非典型”舉措，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域悄然走出一條差異化突圍之路。

從2024年12月至2025年2月，連續(xù)三場(chǎng)聚焦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的盛會(huì)在此舉行；從政策組合拳到平臺(tái)矩陣，從全鏈條服務(wù)到情感聯(lián)結(jié)，這座曾以“寶慶工匠”聞名的千年之城正以青春之名，書(shū)寫(xiě)著“小城育大業(yè)”的嶄新篇章。

從“撒網(wǎng)式”扶持到“精準(zhǔn)滴灌”的政策“工具箱”

當(dāng)許多城市還在“廣撒網(wǎng)”式引才時(shí)，邵陽(yáng)已悄然完成從“政策發(fā)布者”到“創(chuàng)業(yè)合伙人”的角色蛻變。2024年底，《邵陽(yáng)市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干措施》如同一場(chǎng)及時(shí)雨，精準(zhǔn)澆灌著創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想田。這份被稱(chēng)為“創(chuàng)業(yè)白皮書(shū)”的文件，明確提出“3個(gè)方面8條舉措”，涵蓋資金支持、導(dǎo)師指導(dǎo)、孵化基地建設(shè)等核心環(huán)節(jié)。用三個(gè)維度的創(chuàng)新，構(gòu)筑起青年創(chuàng)客的政策“工具箱”。

資金支持的“分層設(shè)計(jì)”

邵陽(yáng)成立全省首個(gè)市(州)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，總規(guī)模達(dá)5050萬(wàn)元，期限長(zhǎng)達(dá)10年。該基金不僅為初創(chuàng)項(xiàng)目提供最高200萬(wàn)元支持，還對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)開(kāi)放追加投資通道，覆蓋硬科技、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略領(lǐng)域。更令人矚目的是，邵陽(yáng)將每年5月18日設(shè)為“大學(xué)生創(chuàng)投日”，通過(guò)常態(tài)化路演平臺(tái)推動(dòng)資本與項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接。

人才待遇的“超預(yù)期禮遇”

“寶慶人才卡”的推出，更是折射出邵陽(yáng)引才、育才、用才、留才的系統(tǒng)思維。邵陽(yáng)將每年4月23日設(shè)立為“人才日”，對(duì)認(rèn)定的高層次人才將發(fā)放“寶慶人才卡”，將政策溫度轉(zhuǎn)化為具體權(quán)益：持卡者享有市領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系、子女入學(xué)優(yōu)先、免費(fèi)體檢、景區(qū)免票等10項(xiàng)專(zhuān)屬服務(wù)，甚至包括配偶就業(yè)支持。這種“既管創(chuàng)業(yè)，更管生活”的關(guān)懷模式，直擊青年人才的后顧之憂(yōu)。

政策落地的“速度與溫度”

邵陽(yáng)深諳“政策生命力在于執(zhí)行”的真理。2025年1月，海外學(xué)子通過(guò)視頻連線(xiàn)咨詢(xún)創(chuàng)業(yè)政策，政府專(zhuān)班48小時(shí)內(nèi)解決企業(yè)用工荒；同年2月，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表王婕的企業(yè)因資金鏈緊張申請(qǐng)扶持，39萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金三天到位。這種“急創(chuàng)業(yè)者所急”的響應(yīng)機(jī)制，讓政策紅利從紙上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。在創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上，市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾：“在邵陽(yáng)，政策絕不會(huì)躺在文件柜里‘睡大覺(jué)’?！?/p>

從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)共建”的夢(mèng)想“孵化器”

人才需要培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)需要平臺(tái)，夢(mèng)想需要孵化。

邵陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)程蓓坦言，邵陽(yáng)正處于改革發(fā)展轉(zhuǎn)型的全面適應(yīng)期，比歷史上任何時(shí)期都渴望人才、需要?jiǎng)?chuàng)新。她認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者無(wú)論是在做好“兩個(gè)融合”命題、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道等方面將大有可為。

有期待，更有行動(dòng)。邵陽(yáng)市各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，通過(guò)“科技+賽事+產(chǎn)教”三軸聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起多層次創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

空間載體：讓創(chuàng)意有處安放

大祥區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心以1000平方米空間打造“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心”“直播孵化中心”，提供從辦公場(chǎng)地到法律咨詢(xún)的一站式服務(wù)；北塔區(qū)則依托寶慶夜市創(chuàng)新推出“淘淘夜市”跳蚤市場(chǎng)，將地?cái)偨?jīng)濟(jì)升級(jí)為大學(xué)生創(chuàng)意試驗(yàn)場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，近兩年邵陽(yáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)立項(xiàng)62個(gè)、省級(jí)213個(gè)，在“挑戰(zhàn)杯”等賽事中斬獲1銀4銅，創(chuàng)歷史新高。

賽事驅(qū)動(dòng)：以競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)活力

共青團(tuán)邵陽(yáng)市委主導(dǎo)的“青創(chuàng)賽”已形成“選拔-孵化-投資”閉環(huán)：建立143個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)，推薦20個(gè)項(xiàng)目參加省賽，并通過(guò)與湖南銀行合作提供4.52億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。這種“以賽代練”模式，不僅篩選出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，更讓創(chuàng)業(yè)者在實(shí)戰(zhàn)中錘煉能力。

產(chǎn)教融合：讓知識(shí)與產(chǎn)業(yè)共舞

邵陽(yáng)學(xué)院、邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校與地方政府共建“雙創(chuàng)”課程體系，邀請(qǐng)邵商企業(yè)家擔(dān)任導(dǎo)師。如湖南海旭管業(yè)總經(jīng)理王婕，作為英國(guó)海歸創(chuàng)業(yè)者，定期走進(jìn)校園分享從技術(shù)研發(fā)到品牌建設(shè)的全流程經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)課堂，學(xué)生成果進(jìn)市場(chǎng)”。

通過(guò)科技賦能、賽事驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)教融合，構(gòu)建平臺(tái)強(qiáng)動(dòng)能，匯聚“雙創(chuàng)”力量，邵陽(yáng)市逐步構(gòu)建起多層次平臺(tái)體系，為創(chuàng)業(yè)者架起成長(zhǎng)階梯，構(gòu)筑夢(mèng)想“孵化器”。

從“單向輸出”到“雙向奔赴”的全鏈條“護(hù)航艦”

“創(chuàng)業(yè)是向前追夢(mèng)，邵陽(yáng)就是堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們對(duì)人才特別優(yōu)待，你們都是特別的人，我們將把特別的愛(ài)給特別的你?！鄙坳?yáng)市委書(shū)記嚴(yán)華說(shuō)。

創(chuàng)業(yè)之路九死一生，邵陽(yáng)卻以“四青團(tuán)隊(duì)”（青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)、青年法律顧問(wèn)團(tuán)、青年投融資對(duì)接團(tuán)、青年市場(chǎng)開(kāi)拓團(tuán)）構(gòu)建起全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以“全鏈條服務(wù)”破解這一難題，其核心邏輯是：讓服務(wù)跑在需求之前，從法律護(hù)航到融資解困，從項(xiàng)目對(duì)接至市場(chǎng)開(kāi)拓，總有人提前鋪平創(chuàng)業(yè)路上的溝坎。

導(dǎo)師體系的“傳幫帶”

邵陽(yáng)組建了53人的市級(jí)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，涵蓋成功企業(yè)家、投融資專(zhuān)家、法律顧問(wèn)等多領(lǐng)域。國(guó)家SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師孫午生、青年企業(yè)家岳海雄等通過(guò)“青年夜?！遍_(kāi)展48場(chǎng)培訓(xùn)，覆蓋3615人次，內(nèi)容從項(xiàng)目路演技巧到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成“經(jīng)驗(yàn)傳遞-問(wèn)題診斷-資源對(duì)接”的閉環(huán)。而由53位大咖組成的導(dǎo)師團(tuán)，更創(chuàng)造出“門(mén)診式問(wèn)診”“陪跑式孵化”等新模式。

金融支持的“毛細(xì)血管”

金融活水的精準(zhǔn)灌溉，則讓無(wú)數(shù)微夢(mèng)想得以延續(xù)。除省級(jí)5.05億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金外，邵陽(yáng)創(chuàng)新推出“青創(chuàng)貸”，與金融機(jī)構(gòu)簽署2億元專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議，為960名青年提供低息貸款。更靈活的是“小額快審”機(jī)制：對(duì)10萬(wàn)元以下貸款，實(shí)行“24小時(shí)審批、72小時(shí)放款”，解決初創(chuàng)企業(yè)燃眉之急。

問(wèn)題解決的“超預(yù)期響應(yīng)”

邵陽(yáng)建立“四青團(tuán)隊(duì)”，提供從工商注冊(cè)到跨境貿(mào)易的“陪伴式”服務(wù)。2025年1月，某科技企業(yè)因?qū)＠m紛面臨停工，法律顧問(wèn)團(tuán)介入后一周內(nèi)完成調(diào)解；同年2月，跨境電商團(tuán)隊(duì)遭遇物流瓶頸，服務(wù)團(tuán)協(xié)調(diào)中歐班列資源降低成本30%。更動(dòng)人的是那些雙向奔赴的故事：48小時(shí)解決企業(yè)用工荒的“邵陽(yáng)速度”，海外學(xué)子視頻連線(xiàn)問(wèn)策的“云端服務(wù)”，邵商前輩手把手傳授經(jīng)驗(yàn)的“傳幫帶”傳統(tǒng)。

從“他鄉(xiāng)逐夢(mèng)”到“此心安處”的情懷“引力場(chǎng)”

在物質(zhì)激勵(lì)之外，邵陽(yáng)更深諳“情感經(jīng)濟(jì)學(xué)”的力量——通過(guò)文化認(rèn)同與價(jià)值共鳴，構(gòu)建青年與家鄉(xiāng)的命運(yùn)共同體。

文化符號(hào)的“喚醒效應(yīng)”

邵陽(yáng)將米粉、灘頭年畫(huà)、花瑤挑花等非遺元素融入創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景，推出“文化+科技”扶持計(jì)劃，讓鄉(xiāng)愁轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意資源。2025年新春座談會(huì)上，北大碩士黃文軒的即興詩(shī)句“試問(wèn)鄉(xiāng)愁何處尋，一碗米粉慰風(fēng)塵”，讓在場(chǎng)者無(wú)不動(dòng)容。這座城市正將鄉(xiāng)愁轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資源：非遺傳承人走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地傳授花瑤挑花技藝，文旅部門(mén)推出“跟著古詩(shī)創(chuàng)邵陽(yáng)”IP開(kāi)發(fā)計(jì)劃，就連資江畔的舊廠房也被改造成“工業(yè)風(fēng)”創(chuàng)客空間。當(dāng)95后將灘頭年畫(huà)元素融入潮玩設(shè)計(jì)時(shí)，她感慨：“傳統(tǒng)文化不是包袱，而是創(chuàng)意的富礦?！?/p>

雙向互動(dòng)的“情感基建”

情感的基建，在雙向奔赴中愈發(fā)牢固?！把銡w夫夷”“校友回邵”等品牌活動(dòng)，構(gòu)建起“實(shí)踐-就業(yè)-創(chuàng)業(yè)”的情感鏈條。2025年寒假，邵陽(yáng)縣組織62名大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，34個(gè)實(shí)習(xí)崗位覆蓋文旅策劃、電商運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域；“我們不僅需要你們的智慧，更珍惜你們眼中的光芒?！毙麓鹤剷?huì)上，市長(zhǎng)程蓓與70余名學(xué)子共話(huà)發(fā)展，這句肺腑之言，讓在場(chǎng)學(xué)子熱淚盈眶。這種“被看見(jiàn)”的尊重感，極大強(qiáng)化了歸屬感。

成功案例的“示范效應(yīng)”

“在這里，每個(gè)夢(mèng)想都能找到生根的土壤，每份熱愛(ài)都會(huì)收獲溫暖的回應(yīng)。”英國(guó)海歸王婕的創(chuàng)業(yè)故事最具說(shuō)服力：她的湖南海旭管業(yè)有限公司2021年在新邵正式投產(chǎn)，近年來(lái)，在市、縣兩級(jí)的支持下，公司發(fā)展壯大成為一家全省制造液壓膠管的規(guī)模企業(yè)，成功建立起“海旭”“普力通”“聚美龍”三大液壓膠管品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全球數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全省制造業(yè)標(biāo)桿。這種“身邊榜樣”的鮮活敘事，比任何廣告更能打動(dòng)游子之心，吸引更多游子踏上歸途，讓“雁歸夫夷”從口號(hào)變成滾滾春潮。

“創(chuàng)業(yè)何必去遠(yuǎn)方？邵陽(yáng)就是好地方！”

當(dāng)省委書(shū)記沈曉明向全國(guó)學(xué)子發(fā)出邀約，邵陽(yáng)已以政策溫度、平臺(tái)厚度、服務(wù)力度、情感濃度交織成網(wǎng)，詮釋了何為“最優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)”。正如市委書(shū)記嚴(yán)華所言：“在邵陽(yáng)，每個(gè)夢(mèng)想都能生根，每位青年都被呵護(hù)?！边@座千年古城，正以青春之名，與創(chuàng)業(yè)者共赴一場(chǎng)雙向奔赴的成長(zhǎng)盛宴。