9月10日，十四屆全國人大常委會第十一次會議審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定草案的議案，受到各方關(guān)注。

專家表示，延遲退休是適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。我國當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)有何變化？為何此時(shí)提出延遲退休？延遲退休有何作用？一起來看↓

Q

我國當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)有何變化？

A:時(shí)至今日，我國人口、經(jīng)濟(jì)、社會形勢發(fā)生了翻天覆地的巨變，人口老齡化時(shí)代已經(jīng)到來且不斷加劇。

2023年，我國60歲及以上老年人口數(shù)量和老齡化水平分別為2.97億人和21.2%，進(jìn)入中度老齡社會。預(yù)計(jì)2030年—2035年期間，將超過4億人和30%，進(jìn)入重度老齡社會；本世紀(jì)中葉分別達(dá)到5億人以上和40%以上，進(jìn)入超級老齡社會。

Q

為何此時(shí)提出延遲退休？

A:當(dāng)前，我國處于典型的低齡老齡化階段。2020年—2050年，60歲—69歲低齡老人從1.5億人增至2.1億人，始終占老年人口總量40%以上，是延遲退休的機(jī)會窗口。

低齡老人健康狀況良好為延退奠定基礎(chǔ)。2020年，60歲及以上老年人口健康和基本健康的比例為87.3%，其中60歲—69歲高達(dá)93.0%。

當(dāng)代低齡老人平均受教育年限持續(xù)延長，受教育程度隨代際更迭越來越高。受教育年限延長而退休年齡靜止，縮短了生命周期的工作年限。若退休年齡不變，不可避免形成對長壽和教育改善的浪費(fèi)。

另外，隨著步入科技化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新時(shí)代，重體力勞動大幅減少，就業(yè)崗位對勞動者年齡和性別的包容性也得到顯著增強(qiáng)。

Q

延遲退休政策如何推進(jìn)？

A:2013年，黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。

2021年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進(jìn)人力資源充分利用”。

2024年，黨的二十屆三中全會《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。

Q

延遲退休有何作用？

A:60歲前后，人的閱歷、知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)最為豐富。延退是促進(jìn)老年人社會參與的重要方式，體現(xiàn)生命價(jià)值和自我實(shí)現(xiàn)境界；延退從整體上有利于開發(fā)和利用長壽紅利；延退是積極應(yīng)對人口老齡化的措施之一。