大湖之南｜人民日報記者專訪水利專家：

“默默無聞”的涓水為何今年險情頻發(fā)？ 未來湖南如何防范“小河大險”？

人民日報客戶端湖南頻道 孫超

受近期降雨影響，湖南省湘潭縣涓水發(fā)生自1972年有實測資料以來最大洪水，7月28日至29日，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)新塘村、河口鎮(zhèn)華中村等堤段相繼發(fā)生決口險情。

涓水，是湘江一級支流，發(fā)源于湖南雙峰縣荷葉鎮(zhèn)，自衡山縣新橋鎮(zhèn)入境，流經(jīng)湘潭縣等地，在湘潭縣河口鎮(zhèn)匯入湘江。涓水多年平均流量為32.691立方米每秒，多年平均徑流量為9.32億立方米，流域面積1700多平方公里。在大江大河眾多的湖南，涓水顯得有些“默默無聞”。然而正是這條“小河”此次卻屢屢出險，背后原因何在？未來如何防范此類“小河大險”？人民日報記者采訪了相關(guān)水利專家。

為什么這次涓水的洪水過程會多發(fā)漫堤決堤的險情，有哪些客觀因素在里面？

“這一次臺風(fēng)帶來的強降雨，造成洪水來得太快太猛。好比載重30噸的橋，來了一個300噸的車，很難承受?！焙鲜∷禐?zāi)害防御事務(wù)中心主任曾啟明介紹，涓水的主要控制站射埠站，洪水水位相繼超過警戒水位、保證水位、歷史最高水位，最高水位超出48米的保證水位3米多，大大超出該段堤防的防御能力。在反常性、極端性天氣下，峰高量大的洪水沖刷、浸泡堤防，容易產(chǎn)生險情。

湖南省湘潭縣易俗河鎮(zhèn)四新堤決口現(xiàn)場

那么涓水發(fā)生險情的堤防是什么標(biāo)準(zhǔn)？

“我們國家的堤防標(biāo)準(zhǔn)，依次有1級到5級五個等級?！痹鴨⒚鹘榻B，此次發(fā)生險情的易俗河、華中村等堤段屬于農(nóng)村堤段，主要以5級堤防為主，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，堤身本身比較單薄，本次洪水也大大超過了它的防御能力。

此前發(fā)生險情的華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線大堤出險后，爭分奪秒堵決口；此次涓水流域險情，卻沒有采取大規(guī)模堵口的方式。為何會有這種差別？

“涓水堤防的險情與搶險，與此前發(fā)生的岳陽華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線大堤決口的情況有很大不同?！焙鲜》姥纯购抵笓]部有關(guān)專家介紹，涓水上游屬于山區(qū)河流，水來的快，去得也快，隨著涓水的水位快速下降，被淹沒區(qū)域?qū)⒂瓉硪粋€快速退水過程。

從氣象角度看，后續(xù)涓水流域主要以晴好天氣為主，湘江和涓水水位下降，進(jìn)一步有利于洪水的快速退卻。那么，究竟何時堵口修復(fù)？據(jù)記者了解，最好的時機是等涓水水位下降，漫堤進(jìn)村的水倒流到涓水河后，再進(jìn)行復(fù)堤建設(shè)。

湖南水文人設(shè)立臨時水尺樁

記者從湘潭市防汛抗旱指揮部獲悉，7月30日8時00分，湘江干流湘潭水文站水位退出保證水位，本次超保過程持續(xù)時間29小時30分鐘。這意味著作為湘江一級支流的涓水河水也會加速退出，目前，涓水也已全線退出警戒水位。

記者從湘潭市防汛抗旱指揮部獲悉，目前，易俗河鎮(zhèn)四新堤正在拓寬道路，為機械設(shè)備入場作業(yè)提供條件，預(yù)計8月4日完成修復(fù)。受影響的新塘村、新虎村已退水1米多并恢復(fù)供電。

湘潭易俗河四新堤決口洪水回流堤內(nèi)水位下降

“團(tuán)洲垸合龍的‘爭分奪秒’，與涓水搶險的‘順勢而為’，都是根據(jù)地形、水文、氣象等綜合條件所作出的科學(xué)應(yīng)對?！痹鴨⒚髡f?！白蛱焱砩希覀冏顡?dān)心涓水退水過程中，迎水面容易造成滑坡坍塌。但是在湖南省委省政府的有力調(diào)度，地方黨委政府的值守、排險下，沒有發(fā)生新的重大險情。”

湖南有四水及長江三口等河流，水系縱橫、支流密集？未來如何防范此類“小河大險”？

曾啟明介紹，國家一直以來大規(guī)模支持湖南水利建設(shè)，但是與應(yīng)對極端異常天氣的需求，工程體系還有一定差距?！昂芏嗨O(shè)施是上個世紀(jì)建設(shè)的，本身基礎(chǔ)比較差，山區(qū)很多堤防還是比較單薄。

7月28日，湖南衡山處置開云鎮(zhèn)螺頭山水庫管涌險情

從工程措施看，要進(jìn)一步強化工程建設(shè)，形成水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)結(jié)合防洪工程體系。未來在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件允許的時候，在充分考慮上下游、左右岸關(guān)系的前提下，可以考慮把堤防標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高?！痹鴨⒚髡f。

非工程措施方面，還要繼續(xù)下細(xì)功夫、硬功夫?！皯?yīng)急方案預(yù)案要制定得更加科學(xué)合理，還要組織好真正扎實有效的演練，要有充足可及的物料儲備，以及明確到人的處置措施，一旦發(fā)生險情，可以迅速處置。同時氣象水文各職能部門要加強監(jiān)測，及時預(yù)報預(yù)警，科學(xué)精準(zhǔn)做好水工程調(diào)度，全面做好巡堤查險處險。綜合施策，盡最大能力減少災(zāi)害損失，盡最大可能減少人員傷亡。”曾啟明說。