改革開放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。3月21日，習(xí)近平總書記聽取湖南省委、省政府工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。湖南要加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，更好參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全面融入中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入共建‘一帶一路’，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”。

習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話精神，著眼中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史大勢(shì)，鄭重宣示了新時(shí)代將改革開放進(jìn)行到底的信心決心，明確提出了新時(shí)代把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)的目標(biāo)要求，是指導(dǎo)湖南“著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”再出發(fā)的“動(dòng)員令”。我們要牢記囑托，高舉改革開放偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，銳意改革、大膽創(chuàng)新，在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地上持續(xù)用力，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章。

3月29日上午，省政府與中國(guó)進(jìn)出口銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，省委書記沈曉明，省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明，中國(guó)進(jìn)出口銀行黨委書記、董事長(zhǎng)吳富林見證簽約。

加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接。湖南應(yīng)牢固樹立系統(tǒng)思維，處理好整體與部分的關(guān)系，以“省之大計(jì)”服務(wù)“國(guó)之大者”，以一域之光為全局添彩，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。更好地參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮湖南全國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐的綜合優(yōu)勢(shì)，以“一體化”思維推動(dòng)區(qū)域協(xié)作，助推構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。打通物流、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)化水平等各方面“中梗阻”，建立中部地區(qū)高水平市場(chǎng)集群，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的發(fā)展生態(tài)。全面融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。湖南應(yīng)全面融入中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，建立健全省際協(xié)商合作機(jī)制。持續(xù)加大與粵港澳大灣區(qū)等東部沿海省市的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，建好湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制創(chuàng)新。加快對(duì)接西部陸海新通道建設(shè)，推進(jìn)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)作交流，打造湘西南開放發(fā)展新引擎。深度主動(dòng)參與共建“一帶一路”。發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體作用，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等方面合作交流，切實(shí)把湖南經(jīng)濟(jì)、人文、資源優(yōu)勢(shì)與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展需求結(jié)合起來。依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)和中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，加大財(cái)稅支持力度，加強(qiáng)湖南與國(guó)家部委的常態(tài)溝通交流，破解中非經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制深層次難題。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作。產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，一直被視為經(jīng)濟(jì)之本。截至目前，全球235個(gè)國(guó)家和地區(qū)與湖南保持經(jīng)貿(mào)往來，在湘投資世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)211家。提升湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈外向度。聚焦實(shí)施“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程，緊扣構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化與國(guó)際市場(chǎng)、企業(yè)、技術(shù)、人才、資本的對(duì)接合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把握“企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)”四個(gè)重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)高水平招商引資。以湘商回歸、校友回湘為抓手，引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投、人才回聚、總部回建，做到回得來、留得住、做得好。推進(jìn)“一企一策”精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司和外貿(mào)實(shí)體龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)入駐企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，吸引外資研發(fā)中心在湘落地集聚，著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。推動(dòng)湘品出“湖”向海。發(fā)揮湖南在外貿(mào)出口渠道、服務(wù)平臺(tái)、貨源組織、物流通關(guān)等方面的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)培育一批具有全球采購(gòu)、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商。探索“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+跨境電商”融合新模式，支持企業(yè)通過對(duì)外投資合作帶動(dòng)湖南產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。加快“跨境快速通關(guān)”改革，通過執(zhí)法互助、信息互享、卡口直連等方式，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。

3月22日，第三十一屆長(zhǎng)沙圖書交易會(huì)在湖南國(guó)際會(huì)展中心開幕，來自全國(guó)各地的近千家出版發(fā)行單位參會(huì)。

建強(qiáng)開放平臺(tái)。提升對(duì)外開放平臺(tái)能級(jí)有助于湖南深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，提高湖南國(guó)際貿(mào)易地位，推動(dòng)形成全面開放新格局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。通過簡(jiǎn)化審批流程、提高政務(wù)服務(wù)效率、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新等措施，吸引更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。密切與其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的合作聯(lián)動(dòng)，提升湖南在全國(guó)乃至全球的影響力。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色、地理位置和文化底蘊(yùn)，明確會(huì)展經(jīng)濟(jì)的定位和發(fā)展目標(biāo)，打造具有湖湘特色的會(huì)展品牌。強(qiáng)化“以會(huì)帶展、以展促會(huì)”，拓展“岳麓峰會(huì)”展覽功能，孵化培育信息技術(shù)、醫(yī)療健康、綠色農(nóng)業(yè)、工程機(jī)械等品牌展。支持現(xiàn)有場(chǎng)館智慧化改造升級(jí)，滿足線上線下同步辦展需求。加快推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)園區(qū)差異化發(fā)展，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的園區(qū)發(fā)展格局。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈上的短板和薄弱環(huán)節(jié)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。搭建園區(qū)親商服務(wù)線上平臺(tái)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”不斷由“能辦”向“好辦”“智辦”邁進(jìn)。

創(chuàng)新體制機(jī)制。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和全球性挑戰(zhàn)，只有不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，才能推動(dòng)湖南改革開放持續(xù)向上向好。牢固樹立創(chuàng)新理念。摒棄封閉保守的舊觀念，樹立開放、開明、互利共贏的新觀念，以開放的態(tài)度和胸懷解決問題，深化新穎、動(dòng)態(tài)、綜合、全面的“集成式”改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，通過信息互通互認(rèn)、簡(jiǎn)化審批流程、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極探索多元化的融資渠道，通過發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、完善金融服務(wù)體系、加強(qiáng)金融監(jiān)管等措施，為企業(yè)提供更加靈活、便捷的金融服務(wù)。不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外高校和研究機(jī)構(gòu)的常態(tài)化合作交流，引進(jìn)高層次人才和先進(jìn)技術(shù)，提升湖南在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中的吸引力。與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)教育方式，提高高校和科研院所的科研效率和創(chuàng)新能力，充分激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng)造性。

（作者系湖南省社科聯(lián)黨組書記、副主席（主持日常工作））