鄭丹枚 寧翠晚  戴煒  謝雅

國之大計，民生為重。近年來，邵陽市雙清區(qū)以實現(xiàn)“全民健康”為奮斗目標，精準施策、狠抓落實，通過加大資金投入、強化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板等舉措，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時大力筑牢健康扶貧體系，力克因病致貧返貧難題，讓好政策成為保障民生健康的“無形傘”，讓“健康”成為保障貧困群眾走穩(wěn)、走好脫貧致富路的重要基石。

 夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)，病有所醫(yī)惠民生

走進雙清區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)，一座座寬敞明亮、整齊嶄新的標準化村級衛(wèi)生室，或建于街巷，或立于村口，成為百姓心目中最暖心的風景。

11月4日，筆者來到火車站鄉(xiāng)蓮荷村，該村衛(wèi)生所就建在村口，花園般的院落里有一座設(shè)計新穎、漂亮的兩層小樓，治療室、觀察室、診斷室、藥房、預防接種室等一應俱全。雖說已是午飯時間，但是前來就診的村民還是絡繹不絕。

室外秋雨淅瀝，室內(nèi)暖意融融。病房里，70多歲的李有新老人患嚴重感冒，正在治療室里輸液。“在村衛(wèi)生室里看病，環(huán)境很好，還有空調(diào)、電視，醫(yī)生也負責任，很方便也很舒心。”老人高興地說。

近年來，雙清區(qū)結(jié)合實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和村級綜合服務平臺建設(shè)，加大村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，消除行政村衛(wèi)生室“空白村”，有效滿足了群眾對于醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。截至今年上半年，該區(qū)行政村衛(wèi)生室標準化建設(shè)共計46家，實現(xiàn)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達到80%以上。

同時，扎實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓工作，選派部分優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級醫(yī)療機構(gòu)進修，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生知識結(jié)構(gòu)，進一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平。

   筑牢健康扶貧體系，鋪設(shè)全面小康路

“沒有全民健康，就沒有全面小康”。雙清區(qū)高度重視健康扶貧工作，創(chuàng)新扶貧思路，在“精”上下功夫，在“準”上求實效，緊緊圍繞貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病，少生病”目標，推進健康扶貧向全員額、全時段、全行業(yè)進行深度覆蓋，通過實施全科醫(yī)生駐村、公共衛(wèi)生提質(zhì)、出生缺陷防控、行業(yè)資源整合等舉措，構(gòu)建起強有力的健康扶貧體系。

渡頭橋鎮(zhèn)姚喆村86歲的蘇丁英，是雙清區(qū)健康扶貧體系下的受益者之一。6年前，蘇丁英因患高血壓導致偏癱，平時行動極為不便。該村鄉(xiāng)村醫(yī)生張柳紅每次在走門串戶看病時，總是主動到老人家中探望，隨時掌握老人的病情，并送上健康服務包。在張柳紅的細心診療下，蘇丁英老人的病情得到有效控制。

“張醫(yī)生就像我的親女兒一樣，對我無微不至地照顧，真是多虧了她??！”老人逢人就說。在雙清區(qū)，像蘇丁英老人這樣享受到健康扶貧政策的貧困戶還有很多。

為切實解決貧困戶“看病難”、“看病貴”問題，雙清區(qū)探索新方法、尋找新思路、解決大難題。今年3月15日，雙清區(qū)啟動了“互聯(lián)網(wǎng)+”APP家庭醫(yī)生簽約服務。家庭醫(yī)生服務團隊與每一位貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約，除定期體檢，還會對患慢性疾病的貧困人群進行飲食、用藥、健身、心理等多方面的指導。截至目前已簽約2288人，簽約率達91%。通過家庭醫(yī)生服務，農(nóng)村群眾不僅享受到了醫(yī)療上門服務，還有了自己的“專職醫(yī)生”。

同時，雙清區(qū)大力推動建檔立卡貧困人口政策保障體系建設(shè)，截至目前，雙清區(qū)貧困戶參保人數(shù)為2417，參保率100%，區(qū)域內(nèi)報銷比例達86.7%，有效降低貧困人口醫(yī)療負擔，切實保障貧困戶不再因病致貧返貧。

開通精準扶貧綠色通道實施“一站式”結(jié)算，扶貧對象享有優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查等福利。“一站式”結(jié)算，減少了貧困戶就醫(yī)壓力，成為有效解決貧困戶“看病難”的重要舉措。