隆回縣金石橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路。
北障雪峰之險(xiǎn),南屏五嶺之秀。1.91萬(wàn)公里農(nóng)村公路遍布在2.1萬(wàn)平方公里邵陽(yáng)大地,如脈博一般怦然躍動(dòng),直接惠及著近500萬(wàn)農(nóng)村人口。近年來(lái)邵陽(yáng)高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè),市交通運(yùn)輸局在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?dāng)主力、奮發(fā)作為,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)建設(shè)、嚴(yán)管理、重養(yǎng)護(hù)、拓運(yùn)營(yíng),邵東、武岡市先后成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣,全市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”73條,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),創(chuàng)建示范路里程514.4公里,2018年建成自然村通水泥路2232公里,被評(píng)為全省重點(diǎn)民生實(shí)事農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)勝單位。2019年自然村通水泥路率先完成省定考核任務(wù),進(jìn)度全省排名第一。
立足新發(fā)展 匯聚合力強(qiáng)創(chuàng)建
今年4月,市政府印發(fā)了《高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》,市農(nóng)村公路處承擔(dān)日常工作,認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)地方政府主體責(zé)任和部門(mén)職責(zé)。8月13日,市委召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),要求堅(jiān)決踐行批示要求,迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力確保工程質(zhì)量和資金不被挪用。7月,市人大開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,助力找準(zhǔn)問(wèn)題,推進(jìn)各部門(mén)形成合力共建四好農(nóng)村路。近期,市交通運(yùn)輸局正在全市開(kāi)展調(diào)研,擬出臺(tái)“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)同創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)方案,通過(guò)5年努力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市。
聚力補(bǔ)短板 突出建設(shè)優(yōu)路網(wǎng)
邵陽(yáng)市有農(nóng)村公路19187.006公里,其中按技術(shù)等級(jí)分:一級(jí)公路6.717公里,二級(jí)公路156.906公里,三級(jí)公路379.132公里,四級(jí)公路15484.311公里,等外公路3159.94公里,路網(wǎng)覆蓋率及通達(dá)能力較差。以建設(shè)短板為突破口,奮起直追,市政府出臺(tái)了《邵陽(yáng)市“十三五”農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)實(shí)施方案》和《邵陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實(shí)施方案》,設(shè)市級(jí)指揮部,全面開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
構(gòu)建新機(jī)制 突出法治護(hù)路權(quán)
落實(shí)依法治路總要求,邵陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的路政管理運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施方案》,強(qiáng)化農(nóng)村路域環(huán)境管理,實(shí)行網(wǎng)格化管理新模式;制定村規(guī)民約,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,減少村民建房侵占村道道路管理區(qū)的行為發(fā)生;加強(qiáng)了行政執(zhí)法的內(nèi)業(yè)管理工作,對(duì)基層執(zhí)法站所的執(zhí)法公示內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一,對(duì)基礎(chǔ)管理制度進(jìn)行規(guī)范,對(duì)執(zhí)法車(chē)輛統(tǒng)一了標(biāo)識(shí),統(tǒng)一了執(zhí)法服裝。今年以來(lái)共發(fā)現(xiàn)違法行為201起,查處超限運(yùn)輸車(chē)輛711臺(tái)次,取締非公路標(biāo)志890塊,清除各類(lèi)路障5212處,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
城步丹口鎮(zhèn)黃坪村農(nóng)村公路。
堅(jiān)持常態(tài)化 突出養(yǎng)護(hù)保暢通
建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”養(yǎng)護(hù)機(jī)制,全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)全覆蓋。
各縣市區(qū)均出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“暢、潔、綠、美”工作標(biāo)準(zhǔn),今年全市累計(jì)進(jìn)行大中修工程174公里、換板6.15萬(wàn)平方、清理邊溝1.36萬(wàn)公里、整修路肩5.42萬(wàn)平方、完成清灌縫660公里。同時(shí),狠抓綠化工作,全市農(nóng)村公路已綠化里程達(dá)到15393公里,綠化率為85.72%,2018年補(bǔ)種和更新里程308.65公里。其中武岡市投入152萬(wàn)元完成5條縣鄉(xiāng)道70公里;新邵投入240萬(wàn)完成了103公里綠化工作。
順應(yīng)新形勢(shì) 突出運(yùn)營(yíng)提服務(wù)
市交通運(yùn)輸局利用油補(bǔ)政策引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者拓展農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn),結(jié)合“村村通客車(chē)”工程,對(duì)有意愿通客車(chē)的自然村在線(xiàn)路布局、道路加寬等方面優(yōu)先考慮,加大農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)公交化改造力度,推進(jìn)“鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有簡(jiǎn)易站”建設(shè),加快城鄉(xiāng)交通線(xiàn)路向農(nóng)村延伸。目前全市167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3235個(gè)建制村均已實(shí)現(xiàn)通客車(chē),建制村通客車(chē)率達(dá)到100%。
鋪就幸福路 鄉(xiāng)村振興再加速
縱橫交織的農(nóng)村路網(wǎng)全面盤(pán)活了公路沿線(xiàn)資源,邵陽(yáng)市積極探索推行“通組公路+特色產(chǎn)業(yè)”、“通組公路+鄉(xiāng)村旅游”等“公路+”的高質(zhì)量發(fā)展新格局,讓農(nóng)村公路和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)深度融合,人民群眾獲得感、幸福感大幅提升,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。目前,依托暢通的農(nóng)村路網(wǎng),全市共有楠竹加工、服裝生產(chǎn)等扶貧車(chē)間146家。
新寧潘家坳農(nóng)村公路。
邵陽(yáng)市近年建成交通扶貧項(xiàng)目直接惠及3000余個(gè)建制村、數(shù)百萬(wàn)貧困地區(qū)群眾,直接促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)增收1.2億以上,3至5年內(nèi)可增收約6億,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的交通支撐。