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如何打破干部子女“火箭升遷”的懸疑

來源:新華網—網評 作者: 2013-04-27 00:00

黎昌政

據《中國青年報》報道,山東省濟寧市委宣傳部負責人就備受關注的金鄉(xiāng)縣雞黍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長韓寒事件接受采訪時說,如果沒有確鑿證據,不能說她的升職與她父母有關,“只不過他父親是個干部,但干部的子女就不能正常升遷嗎?”

“舉賢不避親”,干部子女當然能正常升遷。但近年來多起年輕干部不正常“火箭提升”事件,都有操作不規(guī)范等問題。要想讓干部的子女不再“凡升必疑”,相關部門須從任職資歷、選拔程序等方面,出臺更嚴密規(guī)定,體現“公開、公平、公正”,使他們的升遷之路經得起檢驗,為群眾信服。

一是多些正常升遷,少些破格提拔。干部子女升遷受質疑,一個重要原因是不符合正常升職條件,屢次“坐火箭”升遷。按《公務員職務任免與職務升降規(guī)定》,從科員到副科再到正科級鎮(zhèn)長,起碼需5年時間。“破格提拔”幫韓寒“節(jié)省”了近兩年時間。而湘潭徐韜升遷過程中,也被以“優(yōu)化年齡結構”為由“破格提拔”兩次。

按理說,對特別優(yōu)秀人才不應拘泥于刻板規(guī)則,應破格升遷以使其脫穎而出。但當前,干部破格及越級晉升的條件和程序比較籠統(tǒng),在相關部門、甚至少數人的自主掌握范疇內,“干部年輕化”“破格提拔”越來越多,正成為一些地方違法違規(guī)提拔干部的借口。不少干部的破格選拔,都被公眾解為“蘿卜選拔”,明為選拔,實際上有“口袋人選”。不讓能隨意的破格提拔,成為干部選拔隨意的借口。

二是多些公開透明,依靠公開競爭決定干部任用。從已曝光的案件來看,不少破格提拔年輕官員,在經歷組織部門否認與群眾深度挖掘之后,都被證實有一個可靠的父(母)??v然難有證據表明升職與父母有關,但也難有證據表明確與父母無關。

不可否認,近年來干部選拔任用有了很多進步,但不少選拔過程還是一個秘密,所謂滿足群眾的意見、知情權要求,都只是走了一下過場。應在公開選拔程序,明確競爭規(guī)則的前提下,通過招考、競選等公開競爭機制,決定干部任用。

三是規(guī)則應多些剛性,多聽取群眾意見。選拔干部應該多用剛性規(guī)則,通過合理程序避免形式化傾向,如候選人的資歷、年齡、實際要求,而不是“表現優(yōu)秀”“有發(fā)展?jié)摿?rdquo;等含混的主觀標準。

應該注意的是,當前官員選拔機制缺乏公信力,一個重要原因是群眾意見聽得少,群眾對選拔干部不滿意。應多聽群眾意見,避免大官選小官、少數人選少數人,盡最大可能避免用人腐敗。我們選拔的干部不是“當官做老爺的”,是帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的。聽取了多數群眾意見的干部,才能為群眾信服和擁戴,才能帶領群眾“甩開膀子干實事”。(作者系新華社記者)

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