2018年，全市宣傳思想工作在市委市政府的正確領導下，對照我部績效考核指標（一共有五大類12項），采取統(tǒng)籌兼顧的方法，扎實推進各項工作，圓滿完成了績效考核的各項目標任務?，F(xiàn)將績效考核工作情況報告如下：

一、業(yè)務建設

1.落實市委常委會工作要點、市委經(jīng)濟工作會議精神

⑴ 市委常委會工作要點：“深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”。

在全市各級黨組織廣泛開展新思想“天天見、天天新、天天深”活動，推動黨員干部做到與以習近平同志為核心的黨中央同向同行、同步同調(diào)、同頻共振、同聲相應。市直8500余名黨員干部參加新思想和黨的十九大精神理論考試，舉辦了全市學習貫徹新思想集中研修培訓班，開設11堂新思想精品課，納入市縣兩級黨校主體班教學內(nèi)容，開展了“寶慶大講壇”、微宣講比賽、演講賽、知識競賽等系列學習活動。創(chuàng)新搭建“六大微課堂”理論宣傳宣講載體，深化基層干部群眾學習。在2000余場次新思想和黨的十九大精神集中宣講的基礎上，堅持全領域發(fā)動、全地域覆蓋、全時域推進，整合全市各級黨組織、社科理論文藝工作者力量，在城鄉(xiāng)基層打造車間、農(nóng)家、黨日、班級、小區(qū)、網(wǎng)絡“六大微課堂”，完成微宣講近5萬場次，取得了良好工作成效，中宣部對此進行了專門推介，新華社、湖南日報等主流媒體進行了報道。

⑵ 市委常委會工作要點：“加強宣傳思想文化工作，加大全國文明城市創(chuàng)建力度”。

①正面宣傳：精心組織“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”、慶祝改革開放40周年、創(chuàng)建全國文明城市、“精準扶貧在邵陽”“創(chuàng)新開放新邵陽”“產(chǎn)業(yè)興邵”、掃黑除惡、環(huán)保督察整改、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、民營經(jīng)濟等主題宣傳，策劃推出了“十九大精神在邵陽”等系列專題專欄，深入宣傳各地各部門學習貫徹新思想和黨的十九大精神的新思路、新舉措、新成效，全面展示我市改革開放以來取得的巨大成就。截止11月，全市在中央、省級媒體上稿2092條，同比增長21%，在人民日報、中央電視臺、湖南日報、湖南衛(wèi)視等中央、省級主流媒體上大稿、重稿明顯增多，連續(xù)8個月在湖南衛(wèi)視發(fā)稿總條數(shù)位列全省各城市臺第一。邵陽“一村一輔警”和“快警”經(jīng)驗、邵陽縣科技扶貧專家團、綏寧縣勞務經(jīng)紀人扶貧經(jīng)驗等在中央、省級主流媒體廣泛推介；中央電視臺國家品牌計劃在8個頻道集中對崀山臍橙及崀山秀美風光進行推介。

②全國文明城市創(chuàng)建：一是活動帶動有力。組織開展社會主義核心價值觀主題教育“雙十最美”評選活動，深入挖掘全市各行各業(yè)帶有“草根”屬性的最美典型，著重在全市10個主要行業(yè)組織開展20個類別的集體和個人評選，共評出200個行業(yè)典型，市文明委在各行業(yè)評選的基礎上，評選表彰了20個全市最美組織和人物（單位、人物各10個）、 20個提名獎。開展“家鄉(xiāng)人民學鐘楊”活動，通過組織座談會和集中宣傳等形式，掀起向“時代楷模”鐘楊學習的熱潮。開展尋找好人活動，建立好人線索推薦數(shù)據(jù)庫，全年有梁開礎等2入選中國好人榜，肖劍鋒、孫立紅等19人入選湖南好人榜。深入推進志愿服務活動，全市共注冊學雷鋒志愿服務隊2550余支、社區(qū)志愿者隊伍276支，注冊志愿者75萬余人。廣泛開展“四關愛”“文明邵陽·志愿點亮”等系列志愿服務活動。二是全國文明城市創(chuàng)建深入推進。實施“周例會、月調(diào)度、季考評”工作模式，建立問題清單，實行交辦制、督辦制、整改制、通報制和銷號制，每項指標任務均明確了責任領導、責任人員，構建了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡體系。根據(jù)《全國文明城市測評體系》，將指標落實要求細化到項目、到活動。加大公益廣告宣傳力度，火車站、汽車站、機場、主次干道等重點區(qū)域公益宣傳實現(xiàn)全覆蓋。舉辦了邵陽市創(chuàng)建全國文明城市知識搶答賽、文明禮儀風采大賽等，全網(wǎng)直播瀏覽總量突破200萬人次。印發(fā)《邵陽市市民文明手冊》10萬冊，深入街道社區(qū)開展文明創(chuàng)建宣傳，市民知曉率、參與度大幅提升。開展了14項整治行動，一批群眾反映突出的問題得到整改，斑馬線機動車禮讓行人風尚逐步形成。三是群眾性精神文明創(chuàng)建不斷深化。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，全面推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭和文明校園等各項創(chuàng)建活動，市級文明縣城（城區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)了全覆蓋。切實加強移風易俗工作，大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習，簽訂《文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》26萬多份，成立紅白理事會2627個，開展監(jiān)督檢查1102次，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改119起。把市民素質(zhì)教育融入各類主題活動全過程，組織文明單位開展道德展示與踐行、“聯(lián)點結對、共創(chuàng)文明”“公民愛心日”等活動，引導教育市民從自身做起、從小事做起，修身律己，做文明市民。扎實推進全市新時代文明實踐中心建設，遴選隆回縣作為省試點縣。四是未成年人思想道德建設切實有效。進一步加強鄉(xiāng)村學校少年宮項目的建設、管理和使用，“湖南省2018年度鄉(xiāng)村學校少年宮建設項目推進會和心理健康輔導培訓班”活動在我市舉行。全市142個社區(qū)建立了家長學校和未成年人心理健康輔導站，并常態(tài)化開展相關活動。開展了“新時代好少年”評選表彰、清明祭英烈等系列活動，累計開展各類大型活動3000余場。切實加強網(wǎng)吧監(jiān)管、游戲機經(jīng)營場所監(jiān)管，開展校園周邊環(huán)境專項整治，未成年人成長環(huán)境進一步得到優(yōu)化。

③文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點推進文化基礎設施建設“三年行動”計劃，市文化藝術中心、市體育中心建成使用，縣市區(qū)文化中心建設全面鋪開，村級綜合文化服務中心建設逐步實現(xiàn)全覆蓋，新建和建成縣級文體中心21家，村級文化中心1886個。切實提升文化館、圖書館、博物館等場館的免費開放服務質(zhì)量，完善配套設施，惠及更多群眾。以“五個一工程”為龍頭，以紀念改革開放40周年為主題，推出了一批原創(chuàng)度高、本土特色濃、藝術水準精湛的精品力作：以邵陽革命先烈夏光為原形的紀錄片《夏光之光》已完成拍攝；以振興美麗鄉(xiāng)村、彰顯工匠精神為主題的大型現(xiàn)代花鼓戲《山鄉(xiāng)工匠》和祁劇《火種》雙雙榮獲第六屆湖南藝術節(jié)田漢新創(chuàng)劇目獎；在第六屆湖南藝術節(jié)作品類“三湘群星獎”中我市斬獲兩金六銀，“寶慶群藝匯”大型群眾文化活動和隆回縣百姓劇場榮獲項目類“三湘群星獎”。精心打造了“周末劇場”“寶慶群藝匯”等群眾文化品牌活動；舉辦了首屆賀綠汀音樂文化藝術節(jié)，持續(xù)擴大湖南南山“六月六”山歌節(jié)、綏寧苗族“四月八”姑娘節(jié)、中國崀山臍橙文化旅游節(jié)等節(jié)慶文化品牌活動的影響力；成功舉辦第十三屆省運會（成年組）比賽，金江湖自行車比賽成為省級賽事。完成了文化市場綜合執(zhí)法深化改革工作。

2.落實省政府、市政府工作報告

無指標內(nèi)容。

3.落實單位職能職責

省績效考核指標任務：意識形態(tài)工作責任制。

⑴ 中心組學習：2018年，市委理論學習中心組把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全年嚴格對標完成了12次24天的集中學習，參學率95%以上，專題學習習近平總書記重要講話、批示13次。內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國憲法修正案》、習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話精神、新《預算法》等方面。在學習中，做到了“三個對標”：一是學習專題對標對表。根據(jù)省委宣傳部、省委組織部、省委講師團關于印發(fā)《2018年全省縣處級以上黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》的通知要求，結合邵陽發(fā)展實際，認真制定了《2018年度市委理論學習中心組學習安排意見》。及時調(diào)整學習專題，嚴格對標對表，每月學習一次，每月統(tǒng)一學習同一專題，確保重點學習內(nèi)容全覆蓋；二是學習資料對標對表。及時提供相關優(yōu)質(zhì)學習資料，精心編寫《學習參考》，有選擇地采購了一批經(jīng)典讀物發(fā)送給市委中心組成員；三是學習程序?qū)藢Ρ?。對標省委理論學習中心組學習，嚴格按“六個環(huán)節(jié)”要求扎實開展。市委中心組已組織12次集中學習，共計20天，參學率達95%以上。每一次集中學習都是嚴格按照“精心制定專題計劃、編選學習資料、提供學習提示、安排專家講課、組織中心發(fā)言、撰寫學習綜述、刊發(fā)學習通報”開展，嚴格的程序確保了學習效果。

⑵ 精神文明建設：實施“周例會、月調(diào)度、季考評”工作模式，建立問題清單，實行交辦制、督辦制、整改制、通報制和銷號制，每項指標任務均明確了責任領導、責任人員，構建了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡體系。根據(jù)《全國文明城市測評體系》，將指標落實要求細化到項目、到活動。加大公益廣告宣傳力度，火車站、汽車站、機場、主次干道等重點區(qū)域公益宣傳實現(xiàn)全覆蓋。舉辦了邵陽市創(chuàng)建全國文明城市知識搶答賽、文明禮儀風采大賽等，全網(wǎng)直播瀏覽總量突破200萬人次。全市各行各業(yè)組織開展培育和踐行社會主義核心價值觀“雙十最美”評選活動，選樹行業(yè)部門具有典型性、代表性的最美組織和人物。目前，已評選出各行各業(yè)“雙十最美”典型20個，提名獎20個，正籌劃隆重的頒獎典禮。印發(fā)《邵陽市市民文明手冊》10萬冊，深入街道社區(qū)開展文明創(chuàng)建宣傳，市民知曉率、參與度大幅提升。開展了14項整治行動，一批群眾反映突出的問題得到整改，斑馬線機動車禮讓行人風尚逐步形成。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，全面推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭和文明校園等各項創(chuàng)建活動，市級文明縣城（城區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)了全覆蓋。切實加強移風易俗工作，大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習，簽訂《文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》26萬多份，成立紅白理事會2627個，開展監(jiān)督檢查1102次，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改119起。把市民素質(zhì)教育融入各類主題活動全過程，組織文明單位開展道德展示與踐行、“聯(lián)點結對、共創(chuàng)文明”“公民愛心日”等活動，引導教育市民從自身做起、從小事做起，修身律己，做文明市民。扎實推進全市新時代文明實踐中心建設，遴選隆回縣作為省試點縣。進一步加強鄉(xiāng)村學校少年宮項目的建設、管理和使用，“湖南省2018年度鄉(xiāng)村學校少年宮建設項目推進會和心理健康輔導培訓班”活動在我市舉行。全市142個社區(qū)建立了家長學校和未成年人心理健康輔導站，并常態(tài)化開展相關活動。開展了“新時代好少年”評選表彰、清明祭英烈等系列活動，累計開展各類大型活動3000余場。

二、全面深化改革

按照《2018年中共邵陽市委全面深化改革領導小組工作要點》，認真及時完成各項改革任務。

⑴ 完善國有文化體育資產(chǎn)運營監(jiān)管體系

成立了市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，制定了《邵陽市市管國有文化企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》。

三、黨的建設

1.政治建設

①我部未出現(xiàn)過在公開場合發(fā)表與中央、省委、市委不一致的言論。

②對于中央、省委和市委重大決策部署，我部第一時間傳達貫徹。

③將中央、省委巡視組反饋的22個問題細化成115條措施，全力推進整改落實，截至目前，22個問題已全部整改到位。

④部務會成員嚴格執(zhí)行請示報告制度，外出做到了第一時間向市委報告。處級以上黨員干部如實報告?zhèn)€人重大事項。

⑤2018年度我部無軍轉(zhuǎn)安置計劃任務（市委網(wǎng)信辦有軍轉(zhuǎn)安置任務1個，完成軍轉(zhuǎn)安置1人）。

2.思想建設

①認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，但有1名處級干部因陳杰人事件受到黨內(nèi)警告處分。對重大政策出臺及時組織專家、媒體進行解讀，全市各地各單位出現(xiàn)的重大突發(fā)事件和敏感問題都做到了第一時間暢通輿情、第一時間作出判斷、第一時間正確回應、第一時間引導輿情，確保了我市輿情平穩(wěn)。

②按規(guī)定動作開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，組織全體干部職工到邵陽監(jiān)獄開展集中警示教育。

③我部是2017年度文明標兵單位，一年來，積極主動開展省級文明單位創(chuàng)建工作，沒有出現(xiàn)被追責情形。

3.組織建設

①部機關黨支部于2016年10月按時換屆。嚴格按規(guī)定管理和使用黨費。扎實開展“五化”支部建設和排查整頓軟弱渙散基層黨組織工作。每季度召開一次黨員大會，每月召開一至兩次支委會和黨小組會，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織生活會開展2次，談心談話86人次，開展了民主評議黨員工作，主題黨日活動開展了13次，領導干部都按要求參加了雙重組織生活，各項黨組織生活正?；?。

②今年以來，我們將統(tǒng)戰(zhàn)工作列為宣傳工作重點，加大宣傳力度，為統(tǒng)戰(zhàn)工作營造良好輿論氛圍。做好習近平總書記關于統(tǒng)戰(zhàn)工作重要講話精神在邵陽的落地、落實、落細的宣傳報道工作。及時轉(zhuǎn)載中央主要媒體的報道，及時反映全市各地的生動實踐，及時報道經(jīng)驗亮點。組織媒體對全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、市委重大部署、統(tǒng)戰(zhàn)重要活動組織集中宣傳，形成強大聲勢。做好上稿工作。及時總結全市統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點、成效，向省級以上主要媒體提供新聞線索或邀請上級媒體來邵采訪報道。市直各類媒體全年共推出統(tǒng)戰(zhàn)工作相關報道280余篇，在中央省級媒體上稿70余篇。

③共青婦組織建設健全。

4.作風建設

我部把作風建設擺在突出位置，從嚴抓作風。全年沒有發(fā)生違反中央八項規(guī)定及實施細則、省委實施辦法和市委十條措施精神問題；沒有發(fā)生“四風”陋習案件。對市紀委監(jiān)委交辦的黨風政風問題線索，駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責，按時按質(zhì)完成；對市紀委監(jiān)委開展的各項專項整治工作，我部積極貫徹落實，未發(fā)生被約談、被通報、被問責現(xiàn)象。

5.紀律建設

2018年，市委宣傳部認真組織學習黨紀黨規(guī)，從嚴執(zhí)行黨的紀律，實現(xiàn)風清氣正，沒有領導干部違規(guī)違紀問題。

四、隊伍（班子）建設

一年來，本單位領導班子團結有力，戰(zhàn)斗力強。沒有因選人用人問題被問責和受處分的情況，沒有干部因不如實報告?zhèn)€人有關事項被取消提拔任用資格的。

五、服務效率

1.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

①今年以來，把對接“北上廣”優(yōu)化“大環(huán)境”宣傳列入新聞宣傳工作的重點內(nèi)容，每月召開新聞調(diào)度會進行一次調(diào)度。各媒體配備最強采編力量負責采編工作，在重要版面和時段加大宣傳報道力度，邵陽日報、邵陽廣播電視臺、邵陽新聞網(wǎng)等主要媒體開設“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”專欄，集納推出相關報道。截至12月底，市直媒體共推出對接“北上廣”優(yōu)化“大環(huán)境”相關報道280多篇。

②及時準確全面宣傳解讀中央、省委關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔方面的精神要義和政策導向，按照我市產(chǎn)業(yè)項目建設年的相關部署和要求，市直各媒體開設“產(chǎn)業(yè)項目建設年”“產(chǎn)業(yè)興邵”“爭當產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移排頭兵，做大做強實體經(jīng)濟”等專欄，大力宣傳市委、市政府的工作部署、重要舉措、重大活動，全年在市直媒體推出相關報道260余篇，宣傳標語和公益廣告32個，為推動我市營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)、促進產(chǎn)業(yè)項目建設和高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。

2.依法治市

①認真落實國家保密法相關規(guī)定，從嚴規(guī)范執(zhí)行保密制度，從嚴管理涉密人員、資料、設備，沒有發(fā)生被國家、省和市保密行政管理部門立案處理的泄密案件。

②落實黨務公開要求，年初在邵陽市人民政府網(wǎng)站公開了中共邵陽市委宣傳部2018年部門預算說明。因我部為黨委工作部門，沒有依法需要公開的行政許可等事項和熱線機構。

③我部今年共承辦提案13件，其中重點提案1件《關于加強市民文明素質(zhì)建設，提升邵陽城市文明水平的建議》，辦理人大代表建議5件，都按要求按時按質(zhì)辦結答復，與人大代表和政協(xié)委員見面率100%，滿意率為100%。

④單位干部職工沒有發(fā)生任何違法犯罪行為。

⑤按照2018年法治邵陽建設工作要點，全面完成指標任務，部機關干部職工認真參加普法學法考試，合格率100%。

⑥及時處理來信接訪和信訪交辦案件。認真深入開展領導包案化解信訪積案活動，交辦的案件都做到了第一時間辦結。全年沒有到市以上（含市）非正常訪和集體上訪的情況發(fā)生。

3.環(huán)境保護工作

按照市委市政府工作部署，緊緊圍繞藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)保督察、環(huán)保督察回頭看等年度重點工作，每月在宣傳工作例會上做重點調(diào)度安排，各媒體開設“生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”“環(huán)保督察進行時”“環(huán)保整改進行時”“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等專欄專題，及時全面集納相關線索，加強主題策劃，加大宣傳報道力度，全年累計刊發(fā)工作動態(tài)、成效宣傳、典型案例等報道1300余篇（條），刊播公益廣告200余個。在省級媒體推出相關稿件126篇（條）。

4.相關基礎工作

根據(jù)市政發(fā)[2017]15號文件要求，我部無培植發(fā)展規(guī)模服務業(yè)及“四上單位”入規(guī)入統(tǒng)相關工作任務。

監(jiān)督聯(lián)系電話：0739-5026916，監(jiān)督聯(lián)系人：雷嗣霖