“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”說明了執(zhí)行到位是所有戰(zhàn)略決策有效落實的關(guān)鍵。當(dāng)前，各級黨委、政府在貫徹落實黨的大政方針、決策部署上，與上級的要求和群眾的愿望相比，還有一定的差距。筆者認(rèn)為，應(yīng)逐步建立完善的“立體監(jiān)督”約束體系，繼續(xù)提升干部的執(zhí)行力，確保各項方針政策落到實處。
一、以“三抓”實現(xiàn)縱向督查，著力提高干部執(zhí)行力
在縱向督查上，要抓好專項督查、日常巡查、自我督查工作，著力提升干部的執(zhí)行力。一是抓好專項督查，做到一季一督查。要以縣委、政府督查室為督查主體，建立嚴(yán)格的督查督辦機制。新邵縣緊扣縣委、縣政府的重點項目、重點工程、主要工作、主要矛盾、主要財源等“兩重點三主要”目標(biāo)任務(wù)進行專項督查，堅決做到正在落實的重點查進度、沒有落實的重點查原因、已經(jīng)落實的重點查效果，實行全程跟蹤問效。二是抓好日常巡查，做到一查一通報。要以縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為督查主體，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機關(guān)各單位的作風(fēng)建設(shè)情況進行日常巡查。采取不聽匯報、不打招呼、明查暗訪、現(xiàn)場攝像的方式，深入各單位、服務(wù)窗口、會場，對服務(wù)態(tài)度、辦事效率、會風(fēng)會紀(jì)、考勤等情況進行經(jīng)常性巡查；到賓館、茶樓等休閑娛樂場所對干部的行為規(guī)范進行突擊性檢查。三是抓好自我督查，做到一月一公告。要由鎮(zhèn)鄉(xiāng)和基層站所主管部門的紀(jì)檢組織牽頭，對基層站所的工作開展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等情況實行雙重監(jiān)督。每月對督查情況進行公告；對基層站所開展民主評議，實行民主評議末位淘汰制度，不斷提升基層一線干部的執(zhí)行力。
二、以“三動”實現(xiàn)橫向監(jiān)督，著力促進干部執(zhí)行力
在橫向監(jiān)督上，要主動搭建載體、暢通渠道、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮人民群眾、新聞媒體以及“電子眼”的監(jiān)督作用，切實把各項政策措施執(zhí)行到位。一要主動搭建載體，廣泛接受群眾監(jiān)督。新邵縣委、縣政府通過電視臺、政府網(wǎng)站以及手機短信平臺等把作風(fēng)舉報電話和地址向社會公布，全天候接受廣大群眾投訴舉報，實行有獎舉報；聘請了10名黨風(fēng)監(jiān)督員，其中6名為黨外人士。二要主動暢通渠道，促進新聞輿論監(jiān)督。由新聞媒體通過現(xiàn)場拍攝、暗訪、錄音、拍照等方式監(jiān)督干部作風(fēng)問題，在報紙、電視、網(wǎng)站等新聞媒體設(shè)立專欄，對有關(guān)部門的不正之風(fēng)進行不定期曝光，對與群眾利益密切相關(guān)的事項通過新聞媒體進行公示，逐步對各類聽證會通過電視直播、網(wǎng)絡(luò)直播等方式向社會公眾現(xiàn)場直播。三要主動創(chuàng)新方法，推行“電子眼”監(jiān)督。目前新邵大部分地區(qū)都安裝了綜合治理電子監(jiān)控系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，可以借助高科技的“電子眼”，建設(shè)行政權(quán)力電子監(jiān)察平臺?？沙醪綄⒖h政務(wù)服務(wù)中心、勞動保障大廳、車輛管理所、房產(chǎn)服務(wù)大廳和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心等窗口單位納入視頻監(jiān)控范圍。
三、以“三問”夯實督查實效，著力確保干部執(zhí)行力
一是向工作落實不力問責(zé)，確保重大決策部署有效落實。對上級決策部署落實不到位，在重點工程、重大項目建設(shè)和重要工作推進中不能按時保質(zhì)保量完成任務(wù)的進行問責(zé)。二是向服務(wù)群眾不力問責(zé)，確保服務(wù)質(zhì)量和效率不斷增強。對服務(wù)意識淡薄、責(zé)任心不強、辦事拖拉、態(tài)度生硬、刁難群眾的進行問責(zé)，糾正碰到問題“繞道走”、“卸擔(dān)子”的行為。三是向履行職責(zé)不力問責(zé)，確保政令暢通。對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、組織紀(jì)律渙散的進行問責(zé)，狠剎干工作“兜圈子”的現(xiàn)象。做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。將監(jiān)督檢查和問責(zé)的結(jié)果實行“三掛鉤”，即與評先評優(yōu)掛鉤，與年度考核掛鉤，與干部的選撥任用掛鉤，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，真正讓那些想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，不干事的人丟“帽子”，亂干事的人丟“位置”，全面提高干部執(zhí)行意識。
