中共邵陽(yáng)市委
關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有關(guān)規(guī)定
為深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的新部署新要求,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)樹(shù)新風(fēng),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,市委2018年1月出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有關(guān)規(guī)定。
一、進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)
1.統(tǒng)一歸口管理。市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)由秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌安排,市委辦公室、市政府辦公室牽頭協(xié)調(diào),呈報(bào)單位具體實(shí)施。市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)由所在單位辦公室統(tǒng)一辦理、協(xié)調(diào)安排,市委總值班室、市政府值班室不直接以電話、短信等方式通知市領(lǐng)導(dǎo)本人。市領(lǐng)導(dǎo)直接收到公務(wù)活動(dòng)邀請(qǐng),應(yīng)當(dāng)退給所在單位辦公室按規(guī)定程序辦理。
2.嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部外出,參加省以上組織的會(huì)議等公務(wù)活動(dòng),副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)邵,省直單位來(lái)邵開(kāi)展事關(guān)全局的調(diào)研、考察、督查等活動(dòng),外商來(lái)邵進(jìn)行重大項(xiàng)目的考察、投資等活動(dòng),擬邀請(qǐng)省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)(含離退休老同志)來(lái)邵出席公務(wù)活動(dòng),接待來(lái)邵的外省、外市副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志等,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和接待聯(lián)系單位應(yīng)當(dāng)按要求向市委請(qǐng)示報(bào)告。
3.控制出席范圍。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),不在縣市區(qū)任職的市領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各地舉辦的各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討及各類論壇等,在縣市區(qū)任職的市領(lǐng)導(dǎo)出席本地上述活動(dòng)也要從嚴(yán)掌握。
4.嚴(yán)格文稿發(fā)表。嚴(yán)格落實(shí)刊發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)署名文章和個(gè)人出版著作請(qǐng)示制度。市委常委代表市委、市政府發(fā)表講話和文章(含個(gè)人理論文章,下同),市人大常委會(huì)黨組書(shū)記代表市人大常委會(huì)、市政協(xié)主席代表市政協(xié)發(fā)表講話和文章,個(gè)人發(fā)表署名文章,個(gè)人出版著作,須報(bào)市委批準(zhǔn)。其他市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表個(gè)人署名文章,個(gè)人出版著作,須按程序報(bào)所在黨組(黨委)批準(zhǔn)。除市委統(tǒng)一安排外,個(gè)人不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序。嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則,明確由組稿單位按程序報(bào)審并把關(guān)負(fù)責(zé)。
二、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究
5.注重調(diào)研實(shí)效。市領(lǐng)導(dǎo)每月下基層調(diào)研不少于2次,每月不少于6天。市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研應(yīng)當(dāng)圍繞中央、省委、市委決策部署和中心工作精選主題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,要形成有實(shí)情、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告,做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn),堅(jiān)決防止調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,堅(jiān)決杜絕將調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)變成“秀場(chǎng)”。各調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)要真實(shí),不得為迎接調(diào)研裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境,不得設(shè)計(jì)“經(jīng)典調(diào)研線路”、打造“精品調(diào)研點(diǎn)”和弄虛作假??茖W(xué)統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研安排,市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,不得在時(shí)間、地點(diǎn)、線路上過(guò)于集中或重復(fù)輪番。除陪同市委書(shū)記外,市委常委一般不同時(shí)到同一縣市區(qū)調(diào)研。市委書(shū)記、市長(zhǎng)到基層調(diào)研,根據(jù)工作需要可以召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取縣市區(qū)黨委、政府工作匯報(bào);其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,可以聽(tīng)取縣市區(qū)關(guān)于分管工作的匯報(bào),不召開(kāi)全局性工作匯報(bào)會(huì)和由縣市區(qū)幾套領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)工作,既要講成績(jī),也要講問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題、了解到重要情況要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告?;鶎訁R報(bào)工作時(shí)要講真話、報(bào)實(shí)情。與基層交流座談,鼓勵(lì)干部群眾講真話、講實(shí)話,會(huì)后不要求上交發(fā)言稿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研活動(dòng)中,涉及重大項(xiàng)目、資金、干部人事安排等具體事項(xiàng)時(shí),要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定和程序,自覺(jué)規(guī)范表態(tài)、決定行為。
6.堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從。大力提倡采用“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡可能安排集體乘車,減少陪同人員和隨行人員數(shù)量,無(wú)直接工作任務(wù)人員一律不到現(xiàn)場(chǎng)。除書(shū)記專題會(huì)議、常委議事協(xié)調(diào)會(huì)議與研究事項(xiàng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加外,市委書(shū)記、市長(zhǎng)到基層調(diào)研時(shí),陪同的市直部門負(fù)責(zé)人不超過(guò)3人,縣市區(qū)分別對(duì)應(yīng)由1名黨委或政府主要負(fù)責(zé)人陪同,其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要在會(huì)議或者用餐時(shí)安排見(jiàn)面或談話;市委副書(shū)記,市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、市政協(xié)主席到基層考察調(diào)研,陪同的市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人,各縣市區(qū)安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,陪同的市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人,縣市區(qū)安排1名與調(diào)研工作相關(guān)的分管負(fù)責(zé)同志陪同??疾炱笫聵I(yè)單位和條條管理部門時(shí),其在異地的上級(jí)單位和主管部門的負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場(chǎng)陪同。
7.簡(jiǎn)化接待工作。市領(lǐng)導(dǎo)到縣市區(qū)調(diào)研,不準(zhǔn)在轄區(qū)邊界和高速公路口迎送,不贈(zèng)送各類紀(jì)念品和土特產(chǎn)。不得超規(guī)格超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得安排各類會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所,不安排宴請(qǐng),不上高檔菜肴,不上煙酒。除工作需要外,不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。
三、進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)
8.嚴(yán)格會(huì)議活動(dòng)審批制度。以市委、市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌安排。市委召開(kāi)的全市性會(huì)議活動(dòng),須經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)或市委書(shū)記同意;市政府召開(kāi)的全市性會(huì)議活動(dòng),須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)或市長(zhǎng)同意。各部門提請(qǐng)以市委、市政府名義召開(kāi)的會(huì)議活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在上一年度11月底前,以請(qǐng)示的形式報(bào)市委辦公室、市政府辦公室審核,市委辦公室、市政府辦公室匯總擬定后,提交市委常委會(huì)會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議研究,納入市委常委會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)年度工作要點(diǎn)。未列入年度工作要點(diǎn),但確需以市委、市政府名義召開(kāi)會(huì)議的,先由分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再按一事一報(bào)原則向市委辦公室、市政府辦公室報(bào)送請(qǐng)示,報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)僅涉及部門具體業(yè)務(wù)工作的會(huì)議,不得以市委、市政府名義召開(kāi)。各部門召開(kāi)本系統(tǒng)全市性工作部署會(huì)議,每年不超過(guò)1次。除市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議外,其他全市性年初工作部署會(huì)議原則上應(yīng)于上年農(nóng)歷年前召開(kāi)。除中央、省委省政府有要求或者重大緊急事項(xiàng)外,原則上每年4月、8月不安排全市性會(huì)議活動(dòng)。
9.從嚴(yán)控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量和規(guī)模。本著務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng)。能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi),可合并的堅(jiān)決合并;能通過(guò)其他方式部署的工作,一般不開(kāi)會(huì)部署;能召開(kāi)電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的,不集中開(kāi)會(huì);能一次性開(kāi)會(huì)傳達(dá)部署到基層的,不層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模,召開(kāi)上級(jí)會(huì)議的同類型會(huì)議,出席領(lǐng)導(dǎo)原則上參照上級(jí)會(huì)議安排。市委召開(kāi)一般性工作會(huì)議,原則上不安排全體常委出席;需請(qǐng)縣市區(qū)委主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議的,須報(bào)市委書(shū)記批準(zhǔn);需請(qǐng)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議的,須報(bào)市長(zhǎng)批準(zhǔn);需請(qǐng)縣市區(qū)常委分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議的,須報(bào)送有關(guān)市委常委批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制要求縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,確需參加的一般不安排同時(shí)參加。嚴(yán)格控制參會(huì)人員,不安排與會(huì)議無(wú)關(guān)的人員參加會(huì)議。
10.提高會(huì)議活動(dòng)效率和質(zhì)量。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。除法定會(huì)議外,會(huì)議會(huì)期不超過(guò)1天;盡量少安排大會(huì)發(fā)言,確需安排的,原則上每次會(huì)議不超過(guò)3個(gè);除有審議事項(xiàng)的會(huì)議外,不安排分組討論。需要安排討論的會(huì)議,要精心設(shè)置議題,充分安排討論時(shí)間,討論發(fā)言要緊扣主題、簡(jiǎn)明扼要,多提建設(shè)性意見(jiàn)和建議,不得搞成工作匯報(bào)。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查通報(bào)制度,并納入年度績(jī)效考核和文明單位考評(píng)范疇。
四、進(jìn)一步精減文件簡(jiǎn)報(bào)
11.大力精簡(jiǎn)文件。統(tǒng)籌做好市委、市政府發(fā)文工作,嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計(jì)劃,減少臨時(shí)性發(fā)文。市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行有關(guān)公文處理和精簡(jiǎn)文件的規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟募?。?duì)中央、省委和市委、市政府未明確要求發(fā)文,以及未列入市委、市政府年度發(fā)文計(jì)劃的,一般不發(fā)文;對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā)文;對(duì)政策性文件的貫徹落實(shí),可以根據(jù)法定職責(zé)確定工作部門的,不印發(fā)責(zé)任分工文件;對(duì)屬于市委、市政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以市委、市政府名義單獨(dú)行文,不聯(lián)合行文;對(duì)屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作,由部門行文,不以市委、市政府及其辦公室名義行文;對(duì)通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布的文件,一般不印發(fā)紙質(zhì)文件。除市委、市政府重大會(huì)議活動(dòng)需由市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布通知外,其他會(huì)議活動(dòng)不得以市委辦公室、市政府辦公室名義發(fā)布通知。各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整,原文件已明確調(diào)整原則的,不另行文。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),市直各部門不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性文件,不得要求下級(jí)黨委、政府報(bào)文,不得要求下級(jí)黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)其制發(fā)的文件,不得要求對(duì)口發(fā)文,不得把是否對(duì)口發(fā)文作為考核下級(jí)單位工作的指標(biāo)。臨時(shí)機(jī)構(gòu)不對(duì)外行文。
12.切實(shí)減少簡(jiǎn)報(bào)。每個(gè)部門報(bào)送的簡(jiǎn)報(bào),原則上只保留1種。簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)送市委辦公室、市政府辦公室,不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位不得以部門的名義編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位有關(guān)業(yè)務(wù)工作確需編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的,只能以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的名義編發(fā)并嚴(yán)格控制報(bào)送范圍,一律不報(bào)送市委、市政府。
13.提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。各地各部門要嚴(yán)格按要求對(duì)文件報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān),完善前置審核機(jī)制,做到優(yōu)質(zhì)高效。部門擬向市委、市政府報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)的,必須事先申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按核定的簡(jiǎn)報(bào)文號(hào)、格式及范圍報(bào)送。弘揚(yáng)“短實(shí)新”的優(yōu)良文風(fēng),堅(jiān)決杜絕照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件現(xiàn)象,著力控制文件篇幅,部署某領(lǐng)域重要工作的文件稿一般不超過(guò)3000字,部署專項(xiàng)工作或具體任務(wù)的文件稿一般不超過(guò)1500字;簡(jiǎn)報(bào)要短而精,每期篇幅應(yīng)當(dāng)控制在3000字以內(nèi),參考資料和研究報(bào)告一般不超過(guò)5000字。各地各部門要加快機(jī)關(guān)信息化建設(shè),推行電子公文、二維條碼應(yīng)用和無(wú)紙化辦公,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,縮短文件、簡(jiǎn)報(bào)流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高工作效率。
五、進(jìn)一步改進(jìn)新聞報(bào)道
14.簡(jiǎn)化市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),有的可視情刊播簡(jiǎn)短消息,或只報(bào)標(biāo)題新聞。進(jìn)一步優(yōu)化市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),調(diào)整播發(fā)順序。
15.精簡(jiǎn)全市性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)舉辦的全市性會(huì)議和活動(dòng),同一場(chǎng)會(huì)議活動(dòng)原則上只綜合報(bào)道1次。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委召開(kāi)的具有全局性重大意義會(huì)議,以及市委書(shū)記、市長(zhǎng)同時(shí)出席并講話的重要會(huì)議,按照批準(zhǔn)的新聞報(bào)道方案進(jìn)行報(bào)道。
16.規(guī)范市領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道??疾煺{(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,更好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。市領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道,一般不配發(fā)照片和刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。
六、進(jìn)一步規(guī)范檢查考核驗(yàn)收
17.從嚴(yán)控制范圍。除國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定或上級(jí)黨委、政府和市委、市政府統(tǒng)一部署外,任何部門和單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得組織全市性的檢查考核驗(yàn)收活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的檢查考核驗(yàn)收活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格按照審批的范圍、程序、內(nèi)容進(jìn)行,不得擅自提高規(guī)格,擴(kuò)大范圍,增加內(nèi)容,更不得“搭車考核”或“越權(quán)考核”。除涉及全局性的重要工作外,不得要求被檢查考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加匯報(bào)或陪同。凡可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或報(bào)表等了解情況的,不得進(jìn)行實(shí)地檢查。
18.從嚴(yán)審核批準(zhǔn)。以市委、市政府名義開(kāi)展檢查考核驗(yàn)收活動(dòng),牽頭部門須于每年2月底前將計(jì)劃送市委辦公室、市政府辦公室審核,匯總報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。以部門名義組織開(kāi)展全市性檢查考核驗(yàn)收活動(dòng),須于每年2月底前將計(jì)劃送市委辦公室、市政府辦公室審核,匯總報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)方可進(jìn)行。凡未經(jīng)批準(zhǔn)組織開(kāi)展全市性的檢查考核驗(yàn)收活動(dòng),將追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,被檢查考核驗(yàn)收單位可以不接受、不參與。
七、進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)
19.全面提高政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)管理制度,健全運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,優(yōu)化服務(wù)方式,提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中、三到位”制度改革,即部門行政審批職能向行政審批科室集中、行政審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中,做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐落實(shí)到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位,切實(shí)提高行政審批服務(wù)效能。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),全面加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦事“24小時(shí)不打烊”服務(wù),不斷豐富政務(wù)服務(wù)在線辦理事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理的目標(biāo)。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,做好“一事一標(biāo)準(zhǔn)”“事事有公開(kāi)”工作,繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力下放,清理審批中介服務(wù)事項(xiàng)。依托“12345”政府服務(wù)熱線平臺(tái)整合政府其他熱線,及時(shí)更新知識(shí)庫(kù),高質(zhì)量處理好工單,提高群眾滿意率。
八、進(jìn)一步厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)
20.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)待遇規(guī)定。市領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、休假等方面的待遇規(guī)定。退休干部不得占用原單位辦公用房,已辦理退休手續(xù)的,原單位辦公用房要按規(guī)定及時(shí)騰退;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定,不得超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具;按規(guī)定的時(shí)間與要求安排休假,實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度。
21.嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)預(yù)算,從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)禁提高食宿標(biāo)準(zhǔn),本城區(qū)范圍人員一般不安排食宿;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng);嚴(yán)禁使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)及開(kāi)支與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用。會(huì)議場(chǎng)所應(yīng)安排本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所或財(cái)政定點(diǎn)場(chǎng)所;會(huì)場(chǎng)布置應(yīng)簡(jiǎn)樸,一律不擺放花草,不擺放水果香煙,不制作布景板。
22.規(guī)范公務(wù)接待工作。統(tǒng)籌安排、切實(shí)精簡(jiǎn)市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范、控制同一公務(wù)接待活動(dòng)中的市領(lǐng)導(dǎo)和其他陪同人員人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)一般不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,陪餐人數(shù)一般不得超過(guò)接待人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待函告、審批等制度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待食宿用房和用餐,嚴(yán)禁各單位之間公款宴請(qǐng),嚴(yán)禁用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。公務(wù)接待出行應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,嚴(yán)格控制隨行車輛。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)督促落實(shí)
23.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以身作則、率先垂范,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭不搞特權(quán)、反對(duì)特權(quán),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),教育管理好家人、親屬和身邊工作人員。對(duì)親屬和身邊工作人員打著旗號(hào)在外面謀取利益的,要堅(jiān)決制止,涉嫌違紀(jì)違法的要主動(dòng)交有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。
24.嚴(yán)格考核落實(shí)。市委將執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則、省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法和市委有關(guān)規(guī)定的情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則、省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法和市委有關(guān)規(guī)定的情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、省委實(shí)施辦法和市委有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),確保抓出成效。要嚴(yán)格執(zhí)行市委有關(guān)規(guī)定,每年年底進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果分別報(bào)市委辦公室、市政府辦公室。
25.強(qiáng)化督促檢查。市領(lǐng)導(dǎo)每年要對(duì)分管和聯(lián)系的縣市區(qū)及市直部門執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查1次以上,市委督查室、市政府督查室要定期不定期對(duì)各地各部門執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,市直職能部門和各行業(yè)系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際就職責(zé)范圍和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查。督促檢查要做到真督實(shí)查,切實(shí)發(fā)揮督查利劍作用,注重督查實(shí)效,督促檢查情況要及時(shí)向市委常委會(huì)報(bào)告,對(duì)違反規(guī)定的由有關(guān)部門進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)曝光,對(duì)督查問(wèn)題整改落實(shí)情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤回訪。市委辦公室、市政府辦公室每年年底通報(bào)執(zhí)行情況,并向市委常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)執(zhí)行情況。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。審計(jì)部門每年要對(duì)各地各部門會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。
除以上規(guī)定外,市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有關(guān)規(guī)定對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)出訪活動(dòng)還做出了具體規(guī)定,提出了嚴(yán)格的規(guī)范要求。