大會現(xiàn)場
武岡市領導介紹武岡經驗
邵陽新聞網訊(通訊員 歐陽曉林 戴開龍 禹圓圓)3月23日,湖南省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作暨業(yè)務培訓會議在武岡召開,12個市州和51個貧困縣市參加會議,會上,武岡市“四輪驅動”扶貧模式獲得推廣。
2017年,武岡市整合涉農資金2.94億,為貧困戶脫貧提供“造血”功能,發(fā)揮出資金最大效益,武岡工作在全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作績效考評中榮登榜首。
“多個渠道引水”,籌集整合涉農資金,“一個龍頭放水” 統(tǒng)籌使用安排。按照“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,對可以統(tǒng)籌整合的所有財政專項資金,進行“打捆”使用,按《武岡市財政涉農資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》, 2017年共統(tǒng)籌整合14個部門36項涉農資金2.9億,支持扶貧項目22個。
強化部門協(xié)作,著力構建扶貧資金管理長效機制。針對原來各扶貧項目責任單位職責不清,造成扶貧資金“效益遞減”實際,以完善的管理制度建設構建起扶貧資金管理的長效機制,確保扶貧主管部門責任履行無錯位虛位,武岡先后出臺了《武岡市統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法》《武岡市財政涉農資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》,從扶貧項目立項、審批、實施、監(jiān)管、驗收、績效評估等重要環(huán)節(jié)著手,建立監(jiān)管約束制度,圍繞資金整合范圍、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督,厘清了各個部門的權責界限。
精準對接,促進扶貧政策落地見效。按照《武岡市財政涉農資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》關于摘帽銷號、建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標要求,將統(tǒng)籌資金全部用于分類支持“五個一批”政策,引進金融資本和社會資本,實現(xiàn)了涉農整合資金與扶貧項目的精準對接。在發(fā)展生產上,堅持“四跟四走”的產業(yè)扶貧路子,投入資金8686.7萬元;在危房改造上,按照“六統(tǒng)一、三步走”的辦法,投入資金4125萬元;在生態(tài)補償脫貧上,投入資金450萬元;在教育就業(yè)上,投入資金754萬元,積極搭建勞務對接平臺。在醫(yī)療救助上,投入資金321萬元,全力支持農村貧困人口醫(yī)療保障;在基礎設施和公共服務上,投入資金1.5億。
著力于財政監(jiān)管,打造財政涉農資金監(jiān)管體系。堅持兩級公示與兩次公示相結合,確保公示信息完整無遺漏;創(chuàng)新引入第三方評估,以客觀公正的視角全面檢驗涉農資金在分配、使用、管理各個環(huán)節(jié)中存在的問題;堅持常態(tài)化監(jiān)管與重點抽查相結合,借用“互聯(lián)網+監(jiān)督”手段,“確保資金監(jiān)管無“死角盲區(qū)”。對項目進行全過程的信息記錄,做到精準監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管
2018年,進一步挖掘財政涉農整合資金潛力,加大財政資金統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮出財政資金的使用效益和社會效益。全力以赴確保武岡2018年成功脫貧摘帽。