1月6日邵陽手機報

2018年1月6日 星期六

邵陽新聞網站主辦

【兩會新動態(tài)】

★邵陽市第十六屆人民代表大會第二次會議勝利閉幕

聯(lián)通版報眼

1月6日上午，邵陽市第十六屆人民代表大會第二次會議圓滿完成各項議程后，在市文化藝術中心勝利閉幕。

大會主席團常務主席、大會執(zhí)行主席龔文密、周國利、胡民主、蔣耀華、劉德勝、趙為濟、秦立軍、禹志加在主席臺前排就座。

出席大會的市級領導有：劉事青、張殿文、鞠曉陽、蔡典維、王昌義、陳華、李萬千、周迎春、鄧廣雁、李志雄、侯文、王如兵、彭華松、譚學軍、李華和、蔣志剛、肖擁軍、晏麗君、王若波、肖益林、蔣科榮、李放文、周曉紅、李少華、郭妤、鄧聯(lián)日、徐桂陽、鄭再堂、伍邵華、李斌、宋德瑞。

市“法檢”兩院、市委黨校、高等院校、湖南南山國家公園管理局領導：尹南飛、戴華峰、陳曉飛、彭希林、李小堅、李小平、陸步詩、段雪梅、羅建南和大會主席團其他成員在主席臺就座。

在主席臺就座的離退休老領導有：肖增奎、劉新民、趙麗莎、李竟成、劉志剛、楊盛勛、周吉平、魏惠生、銀醇祥、王長忠、唐琰、曾錫庭、伍想德、馬哈理、晏勝利、史建章、李曉紅、海解華。

本次大會應到代表531人，因事因病請假14人，實到517人，符合法定人數。

大會通過選舉，補選唐淵為邵陽市十六屆人大常委會副主任。

大會以舉手表決的方式，通過了關于市人民政府工作報告的決議，關于邵陽市2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議、關于邵陽市2017年預算執(zhí)行情況與2018年預算的決議、關于邵陽市人大常委會工作報告的決議、關于邵陽市中級人民法院工作報告的決議、關于邵陽市人民檢察院工作報告的決議。

龔文密指出，一年來，市人大及其常委會圍繞中心服務大局，發(fā)揮地方國家權力機關作用，依法履職取得了新進展新成效。全體人大代表立足崗位，忠誠履職，為全市各項事業(yè)作出了積極貢獻。

龔文密強調，今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。我們一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強使命感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到大會確定的目標任務上來，在決勝全面建成小康邵陽、加快建設“二中心一樞紐”的偉大征程中展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。一要堅持正確政治方向，堅決維護黨的核心。要牢固樹立“四個意識”，要始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，毫不動搖地把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，堅決維護黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位。二要堅持服務中心大局，積極推動產業(yè)發(fā)展。各級人大及其常委會要緊緊圍繞市委和此次人代會確定的目標任務，切實找準人大工作與全市中心工作的切合點，積極把人大工作融入到推動邵陽實體產業(yè)發(fā)展、奮力建設“二中心一樞紐”這個大局中去，圍繞實體產業(yè)發(fā)展開展調查研究，為市委、市政府科學決策提供具有針對性和可操作性的對策建議；圍繞實體產業(yè)發(fā)展開展法律監(jiān)督，促進經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；圍繞實體產業(yè)發(fā)展開展主題活動，努力發(fā)揮人大代表作用，積極聯(lián)系項目、幫扶企業(yè)、招商引資，不斷匯聚加快實體產業(yè)發(fā)展的強大合力。三要堅持以人民為中心，切實增進民生福祉。全市各級人大及其常委會要密切聯(lián)系群眾，持續(xù)改進作風，要針對脫貧攻堅、食品安全、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老保險等涉及群眾切身利益的熱點焦點問題，深入基層、深入群眾，研究問題、尋求對策，促進人大工作更接地氣、更連民心、更富實效。認真督辦代表呼聲高、社會反映強烈的突出問題，全力推動民生問題優(yōu)先解決、民生實事加快實施、民生政策全面落實，切實維護好廣大人民群眾的切身利益，努力使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。四要堅持不斷改革創(chuàng)新，全面提升履職水平。全市各級人大及其常委會要從自身的職能定位出發(fā)，全面加強政治建設、組織建設、隊伍建設和黨風廉政建設，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，忠誠履職，主動作為，更好地擔負起憲法和法律賦予的各項職責。

龔文密強調，全市各級黨委要加強和改進黨對人大工作的領導，支持和保證人大及其常委會依法行使職權、開展工作。“一府一委兩院”要自覺接受、主動配合人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決議決定，不斷提高依法行政、公正司法的水平。全市各級各部門要積極支持人大依法行使職權，主動為人大代表依法履職創(chuàng)造有利條件，努力營造全社會尊重和支持人大工作的良好氛圍。

會議在雄壯的國歌聲中閉幕。（新聞網程懿、吳珺）

【2018新藍圖】

繼以“關鍵詞”解讀《政府工作報告》中2017年的發(fā)展成績之后，本報今日以報告摘要形式，解讀2018年我市發(fā)展新藍圖。

★經濟社會發(fā)展預期目標

GDP增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，固定資產投資增長14%，財政總收入增長8%以上，社會消費品零售總額增長11%，實際利用外資增長12%，實際利用內資增長15%，進出口總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農民人均可支配收入增長10.5%，人口自然增長率控制在9‰以內，居民消費價格漲幅保持在3%左右，萬元GDP能耗下降3.5%。

★重點抓好六個方面的工作：

>>>提質增效，全力振興實體經濟

全力以赴抓產業(yè)。瞄準20個優(yōu)勢產業(yè)鏈和“五個100”產業(yè)布局，重點推進市委確定的“一走廊六基地”產業(yè)建設。“一走廊”即滬昆高速百里工業(yè)走廊；“六基地”為智能制造基地、優(yōu)質農產品基地、文化產業(yè)基地、全域旅游基地、健康產業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地。

攻堅克難抓項目。安排市重點項目300個左右，年度投資600億元左右，其中產業(yè)項目不少180個，年度投資不少于300億元。懷邵衡鐵路竣工通車，爭取呼南高鐵邵永段盡快開工，推進興永郴贛鐵路、市域軌道交通前期工作，加快推進邵陽站綜合交通樞紐建設。爭取武岡機場新增1-3條航線，開工建設武岡通用航空基地、新寧崀山通用機場。

緊盯不放抓園區(qū)。邵陽經開區(qū)瞄準千億產業(yè)、國家級園區(qū)目標沖刺。重點瞄準“三個500強”，引進億元以上項目150個；各縣市區(qū)力爭每年至少引進1家500強先進制造企業(yè)進駐或設立分支機構。

>>>凝心聚力，深化改革創(chuàng)新開放

全面深化改革。推進供給側結構性改革、財稅金融改革、“放管服”改革、農業(yè)農村改革。

突出創(chuàng)新引領。強化企業(yè)自主創(chuàng)新，大力培育高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，新增高新技術企業(yè)20家以上；加強創(chuàng)新平臺建設，組織實施一批產學研協(xié)同創(chuàng)新項目，支持組建一批工程技術研究中心和企業(yè)研發(fā)中心，培育發(fā)展一批科技企業(yè)“孵化器”和區(qū)域性“眾創(chuàng)空間”；激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，落實和完善“雙創(chuàng)”政策，構建經開區(qū)、產業(yè)園、大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)客空間等多方協(xié)同的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

加快開放崛起。立足“一帶一部”新定位，積極推進對接500強提升產業(yè)鏈、對接“新絲路”推動走出去、對接自貿區(qū)提升大平臺、對接湘商會建設新家鄉(xiāng)、對接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境“五大開放行動”，大力發(fā)展開放型經濟。

>>>強基固本，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

抓好城市擴容提質?？茖W謀劃城市發(fā)展擴容，全力推動城市建設提質，有序推進中心城區(qū)改造。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力發(fā)展農村產業(yè)，努力補齊農村短板，著力培養(yǎng)農村人才，加快城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。

>>>精抓細管，努力建設美麗邵陽

創(chuàng)建全國文明城市，創(chuàng)建國家森林城市，創(chuàng)建國家健康城市，做美南山國家公園，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

>>>精準扶貧，切實保障改善民生

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。確保綏寧、武岡、新邵3個縣市脫貧摘帽、400個貧困村出列、24萬貧困人口脫貧；大力推進電商扶貧；著力抓好駐村幫扶，落實單位、人員責任；推進專項扶貧、行業(yè)扶貧，動員更多社會組織和愛心人士參與社會扶貧。

抓緊抓好民生實事。優(yōu)先優(yōu)辦社會事業(yè)。

>>>履職盡責，積極維護安全穩(wěn)定

創(chuàng)新社會治理。深入開展“七五”普法活動，扎實做好人民調解和社區(qū)矯正工作；創(chuàng)新開展“三無縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動；加快村級綜合服務監(jiān)管平臺建設，探索建立村級輔警、河段長、護林員、保潔員等聘用人員聯(lián)合出勤機制。

強化安全生產。維護社會穩(wěn)定。

【邵陽要聞】

★邵陽市十六屆人大常委會召開第十一次會議

1月6日上午，市十六屆人大常委會召開第十一次會議。市委書記、市人大常委會主任龔文密講話，市人大常委會黨組書記、常務副主任周國利主持會議，副主任蔣耀華、劉德勝、趙為濟、秦立軍、唐淵，秘書長禹志加參加會議。市委常委、常務副市長蔡典維，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委員會主任鄧廣雁，市中級人民法院院長尹南飛列席會議。

會議審議并通過了有關人事事項。

楊衛(wèi)平等6名擬任邵陽市監(jiān)察委員會副主任、委員分別進行現(xiàn)場發(fā)言和書面發(fā)言，談工作思路、作任期承諾。市人大常委會組成人員當場進行審議和表決，楊衛(wèi)平等6名擬任人員全部通過任命，并進行憲法宣誓。

龔文密為新任命的國家機關工作人員頒發(fā)了任命書，并提出殷切希望。他指出，一要提高政治站位，樹牢“四個意識”。市監(jiān)察委員會的成立，只是改革試點工作的第一步。當前，我市要以市監(jiān)察委員會的成立為新的起點，嚴格執(zhí)行黨中央和省委確定的目標任務、基本原則、實施步驟，保證落實中央、省委決策部署不走樣、不跑偏，確保改革試點工作圓滿完成。二要加強深度融合，激發(fā)工作活力。牢固樹立“一盤棋”和“一家人”的思想，在主動融合、全面融合、深度融合上下功夫。通過機構整合、人員融合和機制磨合，切實提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)，不斷增強做好工作的能力和水平，激發(fā)工作活力，以良好的風貌和工作成果體現(xiàn)改革的實際成效。三要找準職責定位，勇于擔當作為。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察合署的優(yōu)勢，圍繞中心、服務大局，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和構建優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。四要加強自身建設，打造反腐鐵軍。要忠實黨章賦予的職責和憲法法律賦予的權力，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要勇于履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職能，全面提高政策能力和履職水平，當好嚴格自律和接受他律的表率，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律純潔隊伍，打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察鐵軍。（新聞網吳珺）

★市監(jiān)察委員會正式成立

1月6日，市監(jiān)察委員會正式成立。市委書記、市人大常委會主任龔文密宣布邵陽市監(jiān)察委員會正式成立，并與市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委員會主任鄧廣雁共同為市監(jiān)察委員會揭牌。這標志著我市監(jiān)察體制改革試點工作邁出了關鍵一步。

1月5日，邵陽市第十六屆人民代表大會第二次會議第三次全體會議選舉鄧廣雁為市監(jiān)察委員會主任。1月6日，市十六屆人大常委會第十一次會議任命了市監(jiān)察委員會3名副主任和3名委員。

自改革試點工作啟動以來，我市始終把國家監(jiān)察體制改革試點作為貫徹落實黨的十九大精神的一項重大政治任務，把做好改革試點工作作為貫徹落實中央、省委重大決策部署的一項政治行動，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，嚴格按照中央、省委確定的時間表和路線圖，牢牢把握重要時間節(jié)點，認真制訂工作方案，扎實組織實施，穩(wěn)步推進。

鄧廣雁表示，市監(jiān)察委員會的掛牌，標志著邵陽市縣兩級監(jiān)察委員會已全部成立并掛牌，標志著邵陽市紀檢監(jiān)察工作進入新的時代。我們將牢記使命、履職盡責，為凈化邵陽的政治生態(tài)，優(yōu)化邵陽的經濟發(fā)展環(huán)境，助推邵陽“二中心一樞紐”建設作出新的更大貢獻，決不辜負黨和人民的信任和重托。（新聞網吳珺、毛超林、陳湘林）

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