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隆回創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生運行模式打造美麗家園

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:程懿,曹良海 2017-11-09 11:58

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生活垃圾日產(chǎn)日清。

邵陽新聞網(wǎng)訊 (記者 程懿 通訊員 曹良海) 11月8日上午11點,由隆回縣統(tǒng)一配置的垃圾轉(zhuǎn)運車準時來到隆回縣荷香橋九牛坳村,將村里的生活垃圾集中轉(zhuǎn)運至垃圾填埋場。這樣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生運行模式,在隆回全縣已成為常態(tài)。

今年以來,隆回縣以“治臟、整亂、添美”為抓手,以體制機制建設(shè)為重點,有效解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”問題,促進該縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。

為徹底改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,檢驗新一屆村級班子的工作能力與工作水平村垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)順利實施,隆回縣在6月份開展了陳年垃圾集中整治月活動。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、片線領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村,縣直單位包幫扶貧困村的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了聲勢浩大的動員會,大部分的村支兩委班子將環(huán)境衛(wèi)生工作做為突破口,把基層黨建與環(huán)境衛(wèi)生整治工作相結(jié)合,組織動員黨員、干部、群眾踴躍參與,逐組逐戶進行清理,農(nóng)村面貌大為改觀。

堅持頂層設(shè)計,建立長效機制

隆回在全市率先啟動垃圾收集轉(zhuǎn)運市場化運作模式,出臺了《隆回縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制建設(shè)實施意見(試行)》文件,建立起“城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌兼顧,清掃保潔全面覆蓋、收集轉(zhuǎn)運專業(yè)運作、處理方式集中統(tǒng)一”的閉環(huán)管理系統(tǒng)。

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整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。

城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌兼顧

隆回縣通過統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一安排,資金統(tǒng)籌,科學(xué)有序地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,全域配備垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施、組建村級保潔員隊伍,從根本上解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后、垃圾出口不暢、保潔流于形式等問題。該縣成立了縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治生態(tài)秀縣指揮部,從各單位抽調(diào)精兵強將充實指揮部工作人員,全面負責(zé)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、文明縣城創(chuàng)建工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。該縣整合財政、扶貧、環(huán)保、住建、環(huán)衛(wèi)等單位項目資金,集中用于城鄉(xiāng)清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運,加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

清潔保潔全面覆蓋

該縣組建村級專職保潔員隊伍,農(nóng)村衛(wèi)生清掃保潔以村為主負責(zé),在559個村居建立專職保潔員隊伍,每天負責(zé)公共區(qū)域的清掃保潔,并將垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾集中收集點、由專業(yè)的轉(zhuǎn)運公司統(tǒng)一轉(zhuǎn)運;該縣縣城保潔由2016年的一家專業(yè)保潔公司承包增加到今年的三家,形成競爭優(yōu)勢,保潔范圍由2016年的140余萬平米增加到290萬平米;落實路段長制和河庫長制,實行路(段)長和網(wǎng)格化管理制度,村級以上公路每個責(zé)任路段安排縣交通運輸局(縣公路局、縣農(nóng)村公路管理站)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、清掃保潔員各一名,全面推行河長制,實行河(庫)長負責(zé)制和網(wǎng)格化管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、村級保潔員負責(zé);實行網(wǎng)格化管理,落實門前三包制度,對全縣所有村居社區(qū)進行網(wǎng)格化管理,動員廣大市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作,搞好“門前三包”。對縣機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分別在網(wǎng)格內(nèi)劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),負責(zé)定期清掃。

收集轉(zhuǎn)運專業(yè)運作

農(nóng)村垃圾清掃收集轉(zhuǎn)運按照“戶分類—村收集—營運商轉(zhuǎn)運—縣集中處理”的統(tǒng)一方式,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理位置、人口數(shù)量等情況,全縣一盤棋統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準建設(shè)垃圾壓縮站,配備垃圾收運車輛、垃圾箱桶和清掃保潔工具。全縣新建和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站17座,新建村級垃圾收集點2626個,配備垃圾桶14037個;配備垃圾收運車71輛;配備工作人員154人。

經(jīng)費保障合理分擔(dān)

為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展,隆回縣建立村級清掃保潔經(jīng)費“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”三級投入保障機制,所需經(jīng)費由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政按比例分擔(dān)。為解決建檔立卡貧困戶就近就業(yè),增加他們收入,2017年設(shè)立建檔立卡貧困戶保潔公益性崗位2326個。

嚴格考核管理,提升工作水平

為保證工作的有序推進,隆回縣加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保潔員的考核,由縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行月檢查、季評比,每季度獎前二名給于相應(yīng)獎勵;對每個系列后二名則予以處罰;由村對保潔員進行量化打分,根據(jù)得分發(fā)放保潔員工資,獎優(yōu)罰劣,提升保潔員工作水平。主管部門每月對營運商進行一次考核,對營運商的設(shè)備到位情況、運營效果進行考核,根據(jù)考核結(jié)果支付服務(wù)費用,不斷優(yōu)化運營方案,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清目標(biāo)。 

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