11月25日，中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，明確要求“改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車”。取消一般公務用車，有利于降低行政成本、減輕交通壓力、密切黨群干群關系，但是會對保證行政效率尤其是外出辦事、銜接工作造成或多或少的影響。保障公務出行，如何做到既降低行政成本又保證行政效率，是各級黨委政府無法回避的一個重要命題。筆者以為，在邵陽市城區(qū)不妨先行試下公務自行車。

自行車出行綠色、環(huán)保、健康。目前，全國各地在保障公務出行方面作了形式各樣的積極探索，綜合起來主要有發(fā)放公務交通補貼、向社會租賃公務用車、推行公務自行車三種方式。自行車出行，相對于前兩者而言，最大的優(yōu)點就是綠色、環(huán)保、健康，既能鍛煉身體，又能減輕交通壓力，對保護環(huán)境衛(wèi)生也很有利，但是不便于長距離出行，對于城鄉(xiāng)結合區(qū)和農村地區(qū)的公務員不合適。所以，最好是在城區(qū)推行公務自行車。

以現(xiàn)行的公共自行車服務系統(tǒng)作基礎。今年8月以來，市委市政府大力開展禁摩限電專項行動，為健全完善公共出行配套設施，10月份建立了城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)，目前已設置了30余個站點，安裝投入了近500輛公共自行車供市民使用。相比于外省外地統(tǒng)一購置公務自行車，并加貼公務標識的做法，我們可以通過以現(xiàn)行的公共自行車服務系統(tǒng)為依托、以公司企業(yè)為管理主體、以政府適度補貼辦理租賃卡為方式、以增加自行車和站點的數(shù)量為途徑促進形成公務自行車管理體系。

試行之前需先征求民意。這里的民意不僅包括市民群眾，也包括普通公務員。“沒有調查就沒有發(fā)言權。”推行公務自行車，既要征求作為利益主體的普通公務員的意見建議，問問他們是不是樂意、愿意、滿意；又要聽取作為利益相關的市民群眾的民意民聲，看看他們有沒有要求、建議、意見。只有通過民意調查、群眾座談、意見征集、反復研究，出臺的公務自行車的制度規(guī)定才能“上接天線下接地氣”，既得民心又漲人氣。