新湖南客戶端8月29日訊(周玉意 肖紅 黃又生)“已與14家政府投資項(xiàng)目初審、復(fù)核中介機(jī)構(gòu)，簽訂了政府采購(gòu)定點(diǎn)入庫(kù)合同，開(kāi)創(chuàng)了全市政府投資項(xiàng)目須過(guò)三重審計(jì)關(guān)的先河。”8月28日，邵陽(yáng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)蔣玉明說(shuō)。這是該局竭力榨干政府投資項(xiàng)目工程“水分”，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)的審計(jì)硬招。

工程量多、金額大，這是政府投資項(xiàng)目的共性。近年來(lái)，邵陽(yáng)縣審計(jì)局在對(duì)部分政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，所審工程都不同程度存在高估冒算、重復(fù)計(jì)算等虛高行為。小的幾十上百萬(wàn)元，大的超千萬(wàn)元，雖然通過(guò)審計(jì)后挽回了損失，但難以從根本上提前預(yù)防、遏制。

為幫政府看好財(cái)門，今年，該局創(chuàng)造性與7家政府投資項(xiàng)目初審、7家審計(jì)復(fù)核中介機(jī)構(gòu)，分別通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，簽訂政府采購(gòu)定點(diǎn)入庫(kù)合同。納入中介機(jī)構(gòu)庫(kù)后，方可領(lǐng)取審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

今年5月，邵陽(yáng)縣審計(jì)局與從21家報(bào)名初審的中介機(jī)構(gòu)中脫穎而出的7家中介機(jī)構(gòu)簽訂初審政府采購(gòu)定點(diǎn)入庫(kù)合同。已入庫(kù)的初審的中介機(jī)構(gòu)，不能再報(bào)名參加復(fù)核機(jī)構(gòu)的報(bào)名。8月，該局又與從14家報(bào)名復(fù)核的中介機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)獲勝的7家中介機(jī)構(gòu)簽訂復(fù)核政府采購(gòu)定點(diǎn)入庫(kù)合同。納入中介機(jī)構(gòu)庫(kù)后，方可領(lǐng)取審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

該局根據(jù)項(xiàng)目大小及審計(jì)的輕重緩急及中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)進(jìn)度、人員配備情況、職業(yè)道德等合理安排中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，2000萬(wàn)以上的審計(jì)項(xiàng)目還須報(bào)局黨組會(huì)議集體研究決定。每個(gè)項(xiàng)目先由初審中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，審減工程造價(jià)或預(yù)算造價(jià)，再由復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核、審減金額，最后由該局“政府投資審計(jì)股及法規(guī)審理股”進(jìn)行三審復(fù)核，看好財(cái)門。

此外，每個(gè)項(xiàng)目，該局政府投資審計(jì)股安排一名股員，跟蹤項(xiàng)目審計(jì)全過(guò)程。要求必須親自到現(xiàn)場(chǎng)拉尺子、看數(shù)據(jù)、核準(zhǔn)數(shù)據(jù)、親自記錄備份、拍照、簽字，必須實(shí)事求是、客觀公正，匯總時(shí)把好核對(duì)數(shù)據(jù)關(guān)。并實(shí)行中介機(jī)構(gòu)黑名單制度，初審機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告，必須全部接受復(fù)核，三年合同期內(nèi)，復(fù)核誤差率累計(jì)超過(guò)5%三次的，列入黑名單清除出庫(kù)。局政府投資審計(jì)股、法規(guī)審理股對(duì)復(fù)核中介機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)行再?gòu)?fù)核，復(fù)核誤差率超過(guò)3%三次的，列入黑名單清除出庫(kù)。