邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（通訊員 鄧 哲）“領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、工作扎實(shí)、資料完備，符合立項(xiàng)要求。”8月17日，省國(guó)土資源廳規(guī)劃處檢查洞口縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，在對(duì)2017年第一批增減掛鉤擬立項(xiàng)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，高度肯定了該縣增減掛鉤工作。

政府主導(dǎo)，部門(mén)配合。成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，政府辦、督查室、監(jiān)察局、發(fā)改局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、財(cái)政局、國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤工作,形成了“縣委政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主抓，相關(guān)部門(mén)配合，上下整體聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)選址。做好調(diào)查摸底工作，立足土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案。根據(jù)項(xiàng)目需要，確定縣內(nèi)的易地扶貧搬遷居民點(diǎn)和部分磚瓦窯、煤炭礦山等廢棄工礦用地為項(xiàng)目實(shí)施范圍。拆舊區(qū)以廢棄的磚瓦窯用地和居民點(diǎn)整體搬遷為主；復(fù)墾區(qū)按宜耕則耕、宜林則林、宜水則水的原則，因地制宜，分步實(shí)施。

尊重民意，廣泛參與。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持自愿原則，對(duì)拆舊地塊涉及的農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)先安置，及時(shí)足額補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的選址、布局、設(shè)計(jì)進(jìn)行了充分的論證。

創(chuàng)新機(jī)制，督辦問(wèn)責(zé)。縣委縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)開(kāi)展全縣增減掛鉤拉練檢查，專題召開(kāi)督辦會(huì)通報(bào)進(jìn)展情況，會(huì)后縣委督查室、縣政府督查室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)度和工程質(zhì)量，并以五天為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，縣問(wèn)責(zé)辦根據(jù)情況實(shí)行問(wèn)責(zé)。

落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)，措施到位。出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)懲措施，將矛盾的協(xié)調(diào)處理包干給項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)土資源所和村，對(duì)復(fù)墾為耕地(以驗(yàn)收耕地面積為準(zhǔn))且通過(guò)驗(yàn)收的，在相關(guān)政策的范圍內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源所和村工作協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)，未通過(guò)驗(yàn)收的，取消工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。

用足用活政策，支持脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的方式，將易地扶貧搬遷居民點(diǎn)等閑置建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾出來(lái)的掛鉤指標(biāo)，除優(yōu)先用于保障易地扶貧搬遷集中安置區(qū)地塊外，節(jié)余的指標(biāo)按國(guó)家有關(guān)貧困縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策在省域內(nèi)進(jìn)行有償流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)所得的資金用于易地扶貧搬遷和保障貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善需要。

該縣2017年度第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)分為28個(gè)片區(qū)及易地扶貧安置房屋，涉及到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34個(gè)村，總面62.26公頃，為廢棄工礦用地和空心院落。