邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（記者 程懿 通訊員 戴求兵）　5月5日，邵陽(yáng)市“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《邵陽(yáng)市禁賭限牌專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《邵陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《邵陽(yáng)市“四治四提”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等三個(gè)方案，將從本月開始集中開展這三項(xiàng)專項(xiàng)整治。

根據(jù)要求，5月份開始集中開展禁賭限牌專項(xiàng)整治工作。國(guó)家公職人員組織、參與任何形式的賭博活動(dòng)、在工作時(shí)間組織、參與打牌、在工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所組織、參與打牌、在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)與管理服務(wù)對(duì)象打牌、在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)利用打牌活動(dòng)進(jìn)行利益輸送、為賭博和違規(guī)打牌提供場(chǎng)所等便利條件等行為都是整治范圍。

根據(jù)要求，將在全市范圍內(nèi)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，專項(xiàng)整治范圍、對(duì)象為全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、事業(yè)單位中副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部(不包括2015年1月1日前已退休人員)的親屬，指父母、岳父母、配偶、子女、子女配偶，納入市委管理范圍的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行。“吃空餉”時(shí)間界定為2015年1月1日至今，“吃空餉”時(shí)間一個(gè)月以上。

為切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高干部干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)行力，決定從5月開始，在全市國(guó)家公職人員中，開展“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”專項(xiàng)整治工作。通過(guò)這“四治四提”專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力整治我市國(guó)家公職人員中存在的“不作為、亂作為”現(xiàn)象。

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一、禁賭限牌專項(xiàng)整治內(nèi)容

1。組織、參與任何形式的賭博活動(dòng)；2。在工作時(shí)間組織、參與打牌；3。在工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所組織、參與打牌；4。在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)與管理服務(wù)對(duì)象打牌；5。在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)利用打牌活動(dòng)進(jìn)行利益輸送；6。為賭博和違規(guī)打牌提供場(chǎng)所等便利條件的。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題主要是指：

1。機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，但從機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；2。請(qǐng)假、因公外出期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸或曠工等原因，按規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)與其終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；3。已調(diào)離或與單位終止人事關(guān)系，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；4。達(dá)法定退休年齡不辦理退休手續(xù)或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；5。兼職人員在兩個(gè)及以上單位重復(fù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；6。死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；7。撫恤對(duì)象死亡或到齡繼續(xù)領(lǐng)取撫恤金的；8。單位自行批準(zhǔn)停薪留職而繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；9。單位自行批準(zhǔn)長(zhǎng)期休假而繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；10。單位自行批準(zhǔn)提前離崗休息的；11。請(qǐng)人代崗而本人繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；12。借調(diào)到自收自支、差額撥款和企業(yè)（民辦學(xué)校）單位幫助工作，繼續(xù)領(lǐng)取財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、津貼補(bǔ)貼的；13。受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；14。以病休名義長(zhǎng)期離崗經(jīng)鑒定可以上班的；15。自費(fèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)3個(gè)月以上沒有停發(fā)工資、津貼補(bǔ)貼的；16。占編未享受工資、津貼補(bǔ)貼，但由單位上繳五險(xiǎn)一金的；17。其他“吃空餉”行為。

三、“四治四提”整治內(nèi)容

1。治庸提能。以整治精神懈怠、平庸無(wú)為為重點(diǎn)，針對(duì)學(xué)習(xí)不夠、能力不足，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，碌碌無(wú)為、創(chuàng)新不夠等現(xiàn)象，著力整治三個(gè)方面的突出問(wèn)題：（1）學(xué)習(xí)不夠、能力不足，政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，不能勝任本職工作；（2）工作推進(jìn)不力，完不成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量不高；（3）責(zé)任心不強(qiáng)，在其位不謀其政，業(yè)績(jī)平平、得過(guò)且過(guò)。

2。治懶提效。以整治工作效率低下、服務(wù)意識(shí)差為重點(diǎn)，針對(duì)官僚作風(fēng)嚴(yán)重、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等現(xiàn)象，著力整治四個(gè)方面的突出問(wèn)題。（1）精神不振，工作無(wú)斗志、做事無(wú)激情，沒有開拓創(chuàng)新、不講求工作效率，應(yīng)付了事；（2）對(duì)上級(jí)作出的決定、安排的工作，推三阻四、消極懈怠；（3）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事不公，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬、故意刁難，甚至制造或激化矛盾；（4）不執(zhí)行或變通執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和政策，吃拿卡要，人為設(shè)置障礙，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與群眾的正常利益獲得。

3。治散提神。以整治自由散漫、貪圖享受、政令不暢為重點(diǎn)，針對(duì)管理不善、紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象，著力整治四個(gè)方面的突出問(wèn)題。（1）管理不到位，制度形同虛設(shè)；（2）組織紀(jì)律渙散，在班不在崗，遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、購(gòu)物等，公務(wù)接待違規(guī)飲酒，涉賭涉毒，違規(guī)打牌等；（3）外出不打招呼，不認(rèn)真履行請(qǐng)銷假手續(xù)，擅自脫崗，無(wú)故缺會(huì)代會(huì)，不遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)；（4）不深入基層，不了解群眾實(shí)際需求，心浮氣燥、隨心所欲。

4。治軟提勁。以整治班子軟弱渙散、不敢堅(jiān)持原則、不敢弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)，針對(duì)邪氣彌漫、不愿擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)軟弱無(wú)力等現(xiàn)象，著力整治四個(gè)方面的突出問(wèn)題。（1）對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢“言”，樂(lè)當(dāng)“老好人”，缺乏正義感和責(zé)任感；（2）對(duì)矛盾不敢“碰”，面對(duì)明顯的違規(guī)違紀(jì)違法行為，缺乏應(yīng)有的正氣和勇氣；（3）對(duì)困難推三阻四，找客觀理由，蒙混過(guò)關(guān)；（4）放松管理，不積極化解矛盾，使單位存在的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。