邵陽流光溢彩。

邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 程懿）初春的邵陽大地，處處洋溢著勃勃生機。塔吊林立的建筑工地上，轟鳴的機器演奏著發(fā)展的樂章，川流不息的街道上，繁忙的人們來來往往，用勞動創(chuàng)造著美好生活……三月的邵陽，到處呈現(xiàn)出加快發(fā)展的蓬勃景象。今年1-2月：全市完成工業(yè)總產(chǎn)值281.97億元，同比增長9.2%；完成固定資產(chǎn)投資總額99.30億元，同比增長14.9%；實現(xiàn)社會消費品零售總額134.26億元，同比增長11.8%；完成財政總收入18.37億元，同比增長11.36%。

2016年，宏觀發(fā)展環(huán)境復雜多變。然而，高漲的發(fā)展熱潮讓邵陽集聚了更多度過“嚴冬”的正能量。

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一連串主要經(jīng)濟指標在全省的排名彰顯著邵陽經(jīng)濟發(fā)展的加速度：去年，全市10大主要經(jīng)濟指標有8項增速高于全省平均水平。其中社會消費品零售總額、實際利用省外境內(nèi)資金、農(nóng)村人均收入增速排全省第1位，實際利用外資、城鎮(zhèn)居民收入、進出口總額、固定資產(chǎn)投資、財政收入增速分別排全省第2位、第4位、第5位、第7位、第9位，地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全省持平，排全省第8位。

近年來，全市圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動適應新常態(tài)，破難奮進，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

產(chǎn)銷兩旺的三一生產(chǎn)基地。

產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大

2016年，三次產(chǎn)業(yè)比為21.49：35.2:43.31。農(nóng)業(yè)方面，作為國家商品糧生產(chǎn)基地和雜交水稻制種基地，我市糧食產(chǎn)量達354.86萬噸、居全省第三，制種面積占全省三分之一、全國二十分之一；生豬出欄1058萬頭、肉牛出欄59.8萬頭，均為全省第一；油茶、柑橘都達到100萬余畝；中藥材面積66萬畝、居全省第一，金銀花產(chǎn)量達到1.1萬噸、占全國總量的60%。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模加工企業(yè)達到398家，邵陽農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被認定為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。工業(yè)方面，形成了裝備制造、食品加工、新型建材、特種造紙、輕紡加工、新型能源、發(fā)制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值過10億元的工業(yè)企業(yè)達到16家，省級工業(yè)集中區(qū)達到7個。湘商產(chǎn)業(yè)園完成投資34.4億元，新建標準廠房145萬平方米，簽約企業(yè)283家，入駐企業(yè)147家，園區(qū)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到72%。第三產(chǎn)業(yè)方面，旅游產(chǎn)業(yè)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)，崀山成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，南山成為湖南唯一的國家公園。2016年接待游客3251萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入248.9億元、增長20.8%。金融機構迅速增加，存款余額達到2400億元，貸款余額達到1050億元，存貸比為43.75%。物流企業(yè)達到400多家。今年1-2月，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)240.97億元，產(chǎn)業(yè)投資完成35.16億元，5000萬以上的施工項目達到303個。

交通樞紐。

基礎設施明顯改善

我市建成和在建鐵路里程327.26公里，跨入高鐵時代；建成和在建高速公路里程586公里，實現(xiàn)縣縣通高速。一批城市骨架工程、民心工程、配套工程相繼建成或啟動，中心城市建成區(qū)面積達到70平方公里，并且成功創(chuàng)建省級文明城市和省級園林城市，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家專家組評估。病險水庫治理、城市防洪堤建設、河道治理和灌區(qū)續(xù)建配套等重點水利項目相繼建成。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設步伐加快，建成和在建風電項目總量全省第一，我市成為全省輸變電樞紐中心。邵陽武岡機場成功實現(xiàn)校飛、試飛，懷邵衡鐵路控制性工程巖鷹鞍隧道貫通，為鐵路實現(xiàn)2018年通車奠定了堅實的基礎。

改革開放步伐加快

我市提前結束國企改革三年攻堅計劃，全面完成市、縣政府機構改革和并鄉(xiāng)合村，市、縣黨政機關公務用車制度改革基本完成，關閉落后小煤礦和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生體制、不動產(chǎn)登記、征地拆遷以及集中安置等改革創(chuàng)造了可復制可推廣的經(jīng)驗。婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)獲省政府批準，國家發(fā)改委批復同意比照湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移政策，邵陽市進出口通關服務中心啟動建設，中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)在我市正式上線運行，實現(xiàn)全國檢驗檢疫通關一體化。

精準扶貧穩(wěn)步推進

制定了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧50萬人、發(fā)展教育脫貧2萬人、生態(tài)補償脫貧1萬人、易地搬遷脫貧8萬人、社會保障兜底19萬人”的任務書，確定了“三年攻堅克難，兩年鞏固掃尾”的路線圖，明確了“邵東、雙清、大祥、北塔4個縣區(qū)2017年全面脫貧，其余8個扶貧重點縣2018年脫貧摘帽，2020年貧困村全部摘帽，現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧”的時間表，簽訂了市縣鄉(xiāng)三級和市直單位負責人負總責的責任書。2016年，全市減少貧困人口204866人，貧困地區(qū)人均收入增幅高于全市平均水平。

生態(tài)建設成效明顯

先后實施“三邊三區(qū)三年”和“四邊五年”綠色行動，全市整體納入國家生態(tài)文明建設先行示范區(qū)，森林覆蓋率達到61.03%，綏寧、城步、新寧、新邵、隆回、洞口6個縣納入國家級生態(tài)功能區(qū)，隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城市生活垃圾無害化處理率達98%，城市污水處理率達88.9%，龍須塘老工業(yè)區(qū)綜合整治、市污泥集中處置、城區(qū)煤改氣工作順利推進。節(jié)能減排每年超額完成年度任務。

民生事業(yè)全面進步

全面完成或超額完成省定或市定重點民生實事項目，市文化藝術中心各場館全部投入使用，化解城區(qū)大班額、文化惠民活動、醫(yī)療衛(wèi)生項目建設扎實推進，最低工資、城鄉(xiāng)低保、退休人員養(yǎng)老金等標準穩(wěn)步提高，全民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)制度全覆蓋，就業(yè)、優(yōu)撫安置、老齡工作、慈善和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

黨的建設不斷加強

全面落實從嚴管黨治黨責任，我市暢通農(nóng)村黨員進出口、處置不合格黨員，黨代會常任制試點工作，“高校畢業(yè)生+農(nóng)民專業(yè)合作社”人才扶貧模式等得到中組部的肯定。全市深入開展“兩學一做”學習教育，穩(wěn)步推進領導班子同步換屆工作，扎實推進基層組織建設和黨風廉政建設，取得了明顯成效。

社會大局和諧穩(wěn)定

全市深入開展社會治安亂源、寄遞業(yè)等10個領域重點整治，人民群眾的安全感和滿意度大幅提升，綜治民調(diào)排名全省第5位，創(chuàng)造了歷史最好成績。開展“公安消防基礎建設三年行動”，推進“一村（社區(qū)）一民警（輔警）”全覆蓋。大力開展“大排查、大管控、大整治”行動，全市安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。