城步十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。 

邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 何曙光)3月13日，城步苗族自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在縣行政中心大會(huì)場(chǎng)隆重開幕。

會(huì)上指出，過去的一年,是“十三五”開局之年，也是自治縣六十大慶之年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下圍繞“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。—是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到26家，清潔能源開發(fā)、綠色食品加工、電子材料、生物制藥四大產(chǎn)業(yè)快速成長。二是項(xiàng)目建設(shè)可圈可點(diǎn)，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，完成投資22.3億元，向上申報(bào)項(xiàng)目112個(gè)，爭(zhēng)取資金3.6億元。三是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。儒林大道民族特色改造、南湖公園及南山實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目全面完成，儒林大橋、武靖高速城北連接線、儒林大道北段道路工程竣工通車，白云大道、興業(yè)路、民族大道建設(shè)順利推進(jìn),縣城“三縱九橫”路網(wǎng)基本形成。四是改革開放深入推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并工作全面完成，行政審批制度改革深入推進(jìn)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革穩(wěn)步實(shí)施，國有林場(chǎng)體制改革全面完成。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制初步形成。五是脫貧攻堅(jiān)卓有成效，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、林業(yè)生態(tài)、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、保障兜底“八大扶貧工程”，建立了農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道，被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣。六是民生民利持續(xù)改善，民生支出繼續(xù)增加，占財(cái)政總支出的七成以上，省定為民辦實(shí)事任務(wù)件件得到落實(shí)。七是行政效能穩(wěn)步提升，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化依法全面履職，確保政府工作始終在法治框架下運(yùn)行，完善政府議事規(guī)則和程序，真正用制度管權(quán)、管事、管人。

會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞市委“兩中心一樞紐”和縣委“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”，以脫貧攻堅(jiān)為總攬，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)富饒幸福美麗新城步，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會(huì)上指出，今年要突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，細(xì)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單，責(zé)任上肩、任務(wù)到人。二是要全力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下大力氣抓緊抓好，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)入園企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)，形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)力。三是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“產(chǎn)能穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)”的思路，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，加快建設(shè)具有苗鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展。搶抓列入國家全域旅游示范區(qū)的契機(jī)，運(yùn)作好南山國際旅游公司，深化旅游發(fā)展體制、旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制和旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管制度改革。五是全力推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。圍繞年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)，全面推進(jìn)城南片區(qū)綜合開發(fā)、城北片區(qū)教育新村、白云大酒店附屬工程等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局。完善縣城“三縱九橫”交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，進(jìn)一步完善城市功能，加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育。六是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效資，強(qiáng)化發(fā)展支撐。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，完成投資37億元以上，做好31個(gè)重大項(xiàng)目前期工作。七是全力推進(jìn)南山國家公園建設(shè)。對(duì)照年度工作要點(diǎn)，重點(diǎn)要做好七件事：組建湖南南山國家公園管理局、完成《湖南南山國家公園總體規(guī)劃》編制和相關(guān)規(guī)劃修編工作、開展《湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區(qū)管理規(guī)章制度》等草案起草和論證工作、明確自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬、加強(qiáng)試點(diǎn)區(qū)自然資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新、迅速啟動(dòng)試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)生物物種普查和監(jiān)測(cè)工作建立數(shù)據(jù)庫。八是全力推進(jìn)改革開放，繼續(xù)深化改革。推進(jìn)行政管理體制改革，積極推動(dòng)事業(yè)單位分類改革。深化金融體制改革，深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。九是全力推進(jìn)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保南山實(shí)驗(yàn)學(xué)校秋季正式招生。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，提高出生人口素質(zhì)。提升公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)水平，深入開展重點(diǎn)文物的申報(bào)保護(hù)力度。十是全力推進(jìn)社會(huì)管理規(guī)范有序。重視和加強(qiáng)信訪工作，推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控體系建設(shè)，堅(jiān)持安全發(fā)展，落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加快推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全面推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完成全縣行政村村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，完成村(居)委會(huì)換屆選舉，提升基層治理水平。

會(huì)上指出，2016年，一是圍繞中心，著力在促進(jìn)全縣發(fā)展上有新作為。二是有序推進(jìn)，著力在做好換屆選舉上有新成效。三是聚焦熱點(diǎn)，著力在增添民生福祉上有新舉措。四是改進(jìn)方式，著力在增加監(jiān)督實(shí)效上有新突破。五是夯實(shí)基礎(chǔ)，著力在增進(jìn)代表履職上有新拓展。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力在增強(qiáng)自身建設(shè)上有新改進(jìn)。

會(huì)上強(qiáng)調(diào)，2017年，將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。一是服務(wù)發(fā)展要更加彰顯時(shí)代特色，二是關(guān)注民生要更加貼近基層民眾。三是代表工作要更加提升履職水平。四是監(jiān)督工作要更加注重增強(qiáng)實(shí)效。五是自身建設(shè)要更加深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

會(huì)議聽取了縣人民法院工作報(bào)告?？h人民法院將緊緊圍繞“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”，以審判執(zhí)行工作為中心，堅(jiān)持司法為民、司法公正，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，狠抓自身建設(shè)，為城步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案，進(jìn)一步深化司法體制改革，進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍，進(jìn)一步自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。

會(huì)議聽取了縣人民檢察院工作報(bào)告?？h人民檢察院將著力做好矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。著力融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為小康城步建設(shè)提供司法保障，著力加大職務(wù)犯罪偵查預(yù)防工作力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，著力把握法律監(jiān)督根本屬性，全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力打造過硬的檢察隊(duì)伍，為工作科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

會(huì)議還聽取和審查《縣人民政府2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(書面)》和《縣人民政府2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告(書面)》。