每天清晨，家住大祥區(qū)雪峰路雅和新苑的劉會全奶奶都會準(zhǔn)時起床，到附近公園晨練。“如今生活在市區(qū)很幸福，街道整潔美觀，車輛通行有序，人們文明禮讓，環(huán)境比以前不知好了多少倍。”劉奶奶感慨地說。這是邵陽市大力鞏固推進(jìn)國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果的一個縮影。

五年來，市委市政府站在提升城市品質(zhì)和推進(jìn)城市文明的角度，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動員全社會力量積極參與，廣大人民群眾用實際行動創(chuàng)造我們的美好生活。

九層之臺 起于壘土

——設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)牢

五年投入，五年提升。

我市干凈了、更有秩序了……但這還不夠，市區(qū)還要綠起來、亮起來。

近幾年，我市籌資投入30多億元，用于城市基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提高城市管理水平，提升城市形象，造福全市人民。

2012年至2014年，完成城區(qū)367條小街小巷提質(zhì)改造。

2013年，“最美十條街”創(chuàng)建工作研究部署。我市10條主要街道入選“最美十條街”建設(shè)路段；建成市區(qū)智能交通指揮系統(tǒng)；市城區(qū)交通道路和臨街臨江建筑實現(xiàn)燈化亮化；改造、新建農(nóng)貿(mào)市場42座，改造公廁226座、新建28座；改造提質(zhì)垃圾中轉(zhuǎn)站34座、新建30座；新增一批垃圾收集設(shè)施。

2013年市中心城區(qū)開展“限摩限電”專項整治，600輛公共自行車投入運行，解決了摩托車取締后的出行問題。

2014年，市區(qū)254座公廁成功改造或新建。城區(qū)達(dá)到2.9萬人有1座公廁的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了公共區(qū)域公共廁所全覆蓋，城區(qū)公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站一并實行市場化保潔。

在創(chuàng)“國衛(wèi)”工作中，按照《標(biāo)準(zhǔn)市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求，每1.5萬至2萬人要配備一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。2014年2月，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全面改造新建工作開啟。2014年5月，首個改建的農(nóng)貿(mào)市場——大祥區(qū)雙園農(nóng)貿(mào)市場竣工。隨后，南門口農(nóng)貿(mào)市場、雙清農(nóng)貿(mào)市場等一批現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市在市區(qū)運行。至2015年，全市共建設(shè)和改造農(nóng)貿(mào)市場42家，竣工40家、已開業(yè)運營28家。

現(xiàn)在走進(jìn)市區(qū)，平坦的路面、清爽的交通線、嶄新的路燈、齊整的綠化帶，瞬間讓人心情舒暢。

道路整修、屋頂綠化、節(jié)點景觀營造，就連單調(diào)的水泥墻，通過動漫涂鴉，也成了一道養(yǎng)眼的立體風(fēng)景線。創(chuàng)建“全國衛(wèi)生城市”已經(jīng)成為老百姓“看得見、摸得著”的幸福。

景在城中 人在畫中

——亮點提升城市品質(zhì)

衛(wèi)生、文明，是一種狀態(tài)，更是一個漸進(jìn)的過程。

我市按照“美麗、舒適、文明”的要求，強力推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動。市、區(qū)財政先后投入1.1億元，用于基層創(chuàng)衛(wèi)，開展市領(lǐng)導(dǎo)掛點街道、市直機關(guān)單位幫扶社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動。

市公用事業(yè)局實施對邵水兩岸截污干管改造工程、洄水頭污水提升泵站和交通車隊污水提升泵站工程等項目。2015年，我市生活污水集中處理率已超85.4%，各污水處理廠運行正常，保證污水處理達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求。

市自來水公司不斷加大投入，完成了水質(zhì)檢測站升級改造，添置了生物毒性儀，原子吸收分光光度計進(jìn)行了大修。2015年，我市水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%，確保讓市民喝上放心水。

市區(qū)日產(chǎn)日清生活垃圾約450噸，由市政垃圾車運往垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)過壓縮打包、除臭降塵后，送至市垃圾填埋場進(jìn)行填埋。目前，填埋場已填埋生活垃圾約35萬噸，入場垃圾無害化處理率達(dá)100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)97.3%，超過“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)準(zhǔn)要求。

2015年，我市147家?guī)头鰡挝坏轿粠头鲑Y金819.8萬元，扎實開展機關(guān)院落“創(chuàng)國衛(wèi)美家園”達(dá)標(biāo)活動。組織文明衛(wèi)生單位“回頭看”活動，對我市110家文明衛(wèi)生單位進(jìn)行了逐一復(fù)查。截至2014年底，城區(qū)有83個單位被命名為省級文明衛(wèi)生單位，180個單位被命名為市級文明衛(wèi)生單位。

以“三清兩改兩規(guī)范”為重點，投入專項資金1.5億元，用于市城區(qū)城中村和城鄉(xiāng)接合部集中整治，以“清積、清淤、清亂，改廁、改水，規(guī)范生活和生產(chǎn)秩序”等為主要內(nèi)容的整治活動全面展開。

以“專項整治、樹立典型、抓點帶面”為方法，全面規(guī)范管理“五小”行業(yè)。重點突出食品“三小”的整治，按照“提質(zhì)改造一批、整治規(guī)范一批、取締轉(zhuǎn)行一批”的要求，市區(qū)共提質(zhì)改造小餐飲1381家，規(guī)范經(jīng)營1332家，取締轉(zhuǎn)行349家。

病媒生物防制經(jīng)費納入財政預(yù)算，市城區(qū)公共區(qū)域病媒生物防制實行了市場化服務(wù)。傳染病預(yù)檢分診和腸道門診、發(fā)熱門診設(shè)置進(jìn)一步完善和規(guī)范，精神疾病管理、免疫、無償獻(xiàn)血等工作均納入政府績效考核。

城區(qū)病媒生物防制四項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，鼠蟑蚊蠅“四害”密度均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，未發(fā)生重大實驗室生物安全事故，未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故，未發(fā)生食品安全事故；無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。通過“五小”行業(yè)治理，加強公共場所、食品安全和生活飲用水、社區(qū)和單位、城中村和城鄉(xiāng)接合部、傳染病和病媒生物防制等衛(wèi)生工作，做到政府監(jiān)管與行業(yè)自律并重，集中整治與長效機制并重，分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合執(zhí)法并重。

城在景中，人在畫中，天藍(lán)水綠、空氣清新，一個宜居、宜業(yè)、生態(tài)、文明的邵陽正綻放出新的魅力。