近年來，邵陽市雙清區(qū)“三大舉措”推進市（村）民法制學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)群眾知法、懂法和守法，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

 構(gòu)建“大網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑“大平臺”。一是按照“三個層級”建班子。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級合力共推市民法制學(xué)校建設(shè)工作，分別成立了以區(qū)委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記、社區(qū)（村）黨組織負責(zé)人任組長的法制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是按照“七有標準”建平臺。全區(qū)共建成市民法制學(xué)校117所，其中示范性法制學(xué)校30所，實現(xiàn)了市民法制學(xué)校在全區(qū)所有村（社區(qū)）的全覆蓋，基本做到了“七有”，即有管理機構(gòu)、有教學(xué)場地、有師資隊伍、有教學(xué)計劃、有教學(xué)對象、有管理制度、有教學(xué)檔案。今年全區(qū)共開設(shè)市（村）民法制教育課726場次，受教育群眾達3.9萬余人次，法制學(xué)校成為了群眾喜聞樂見的普法家園。

三是按照“兩條原則”建師資。堅持“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，從政法委、公安、檢察等相關(guān)職能部門抽調(diào)一批政法干警、行政執(zhí)法人員；堅持“誰懂法，誰釋法”的原則，從律師事務(wù)所、法律服務(wù)所抽調(diào)一批法律服務(wù)從業(yè)人員，組成109人的區(qū)、117人的鄉(xiāng)兩級法制學(xué)校講師團，其中政法干警和法律服務(wù)人員所占比例達到54%，定期為學(xué)員開展法制教育，提供法律服務(wù)。并建立健全上課制度、考核制度、督查制度、講評制度、獎懲制度、經(jīng)費保障制度“六項制度”，使市民法制學(xué)校建設(shè)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈?/p>

開設(shè)“大課堂”，開展“大普法”。一是群眾“點單”選擇課程。把課程的選擇權(quán)交給群眾，群眾想聽什么，講師就認真講解什么。針對石橋鄉(xiāng)白馬村群眾因不懂法參加非法集資、地下錢莊等而上當(dāng)受騙的現(xiàn)狀，區(qū)講師團圍繞“借條該怎么寫？”“高利貸受不受法律保護”等方面，于區(qū)年四月初為群眾上了一堂生動易懂的《民間借貸法律常識》講座，連參加旁聽的人民日報記者都感慨很受觸動，6月5日《人民日報》以《普法課堂就在身邊》為題報道了該村村民法制學(xué)校的開課情況。二是民意調(diào)查篩選課程。采取群眾工作的辦法，走進群眾調(diào)查了解他們的學(xué)法意愿、學(xué)法需求，并于每堂課后向參學(xué)群眾發(fā)放《授課反饋意見表》，征求意見。比如市自來水公司干部職工在如何依法理性表達個人訴求上，存在著較多法律知識的盲點和思想認識的困惑點時，雙清區(qū)法制學(xué)校講師團為該公司700多名干部職工有針對性地講解相關(guān)法律知識，取得了較好效果。2014年4月10日《湖南日報》頭版《法律服務(wù)送到群眾家門口》對此進行了宣傳報道。三是緊扣中心確定課程。緊扣加快發(fā)展這個中心，使法制學(xué)校、法制教育為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和依法治區(qū)、從嚴治區(qū)這個大局服好務(wù)。法制學(xué)校開課堅持“重點工程推進到哪里，法律知識就宣講到哪里”，收到了顯著成效。近年來，全市“六個十大工程項目”有一半以上坐落在雙清，全區(qū)每年開工重點項目100個以上、完成投資80億元以上、征地4000畝以上、拆遷房屋20萬平方米以上，沒有因征地拆遷而影響項目落地、影響項目主體工程建設(shè)。   

著力“大融合”，致力“大效果”。一是推動法制教育與法律服務(wù)相融合。法制學(xué)校積極為廣大居民提供法律咨詢、法律援助、代寫法律文書等各項法律服務(wù)。自2014年以來，全區(qū)法制學(xué)校共上課1227堂，受教育群眾達15萬余人次；免費提供法律援助483件，為群眾挽回經(jīng)濟損失1000余萬元，減免援助案件代理費用約144萬元；代寫法律文書1121件，開展現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)1300余起。二是法制教育與矛盾調(diào)處相融合。雙清區(qū)把法制教育貫穿于矛盾調(diào)處全過程，不僅有效提高了矛盾調(diào)解成功率，而且對矛盾雙方起到了春風(fēng)化雨般的法律知識灌輸教育作用。三是法制教育與社區(qū)矯正相融合。雙清區(qū)于2008年被定為全省首批、邵陽市首個社區(qū)矯正試點單位，并于前年在全市首開先河召開了全區(qū)社區(qū)矯正警示大會。