邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（記者 羅中利 通訊員 向云峰）綏寧縣地域面積寬，山地多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件差。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工暖心、舒心？近年來(lái)，綏寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，通過(guò)全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任，有力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等黨建陣地建設(shè)，特別是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，深入推動(dòng)理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、基層創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)施“安心工程”打造了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黨建工作樣板。
裝修一新的職工宿舍。
加大投入，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得舒心
長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，文化生活單調(diào)，是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活不安心、工作不上心、走讀問(wèn)題屢禁不止的一個(gè)重要原因。綏寧縣寨市苗族侗族鄉(xiāng)扶貧辦專(zhuān)干兼組織干事伍振庭在鄉(xiāng)政府上班近4年，剛到單位工作時(shí)，不僅辦公樓破舊不堪，還得和同事們擠住在小小的單間里，通常下村走訪很晚回來(lái)，都需要自己燒熱水洗澡，條件相當(dāng)艱苦。
說(shuō)起工作、生活條件的艱苦綏寧縣東山侗族鄉(xiāng)黨委副鄉(xiāng)長(zhǎng)黃靈直言“以前總想著回去，心里不踏實(shí)”。
為此，該縣加大投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干有保障。綏寧縣委、縣政府圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部衣食住行和學(xué)習(xí)、工作等要素配套，從小事抓起，從解決具體困難入手，近年來(lái)，該縣累計(jì)投入1.05億元，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心25個(gè)，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房1296套、4.5萬(wàn)平方米，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小文體室、小閱覽室等“五小”設(shè)施125個(gè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所314個(gè)。
下班后的文娛活動(dòng)。
強(qiáng)化培養(yǎng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干得安心
該縣真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，既旗幟鮮明地彰顯重實(shí)績(jī)、看政績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又健全科學(xué)合理選任干部的機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)有奔頭。5年中，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔重用146人，占同期全縣提拔干部的56%；創(chuàng)新干部選撥方式，公推公選產(chǎn)生了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，差額票決選舉了4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；打破常規(guī)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中擇優(yōu)選任縣委常委1人，縣直重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人18人。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部高度關(guān)注的進(jìn)縣城任職、縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職等問(wèn)題，綏寧縣委堅(jiān)持先定原則、集體討論，用明規(guī)則代替潛規(guī)則，因時(shí)因才安排，力求公開(kāi)公平公正。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職至少干滿(mǎn)一屆，屆中一般不交流，正科干部進(jìn)機(jī)關(guān)才能安排職務(wù)，大中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞次交流，個(gè)人或家庭有特殊困難方能有序進(jìn)城等，既最大限度避免主要領(lǐng)導(dǎo)借故任意調(diào)配，又最大限度避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部四處活動(dòng)異動(dòng)，集中精力干工作、一心一意創(chuàng)事業(yè)。
該縣建立健全組織走訪慰問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制度，對(duì)家庭生活困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不定期進(jìn)行走訪慰問(wèn)；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職家屬進(jìn)城工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)家屬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，調(diào)整進(jìn)縣城工作；堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談心制度，全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和思想動(dòng)態(tài)。
該縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)督嚴(yán)考核，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦實(shí)事、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任有壓力?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任的意見(jiàn)》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)明確為“基層黨建”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“財(cái)政增長(zhǎng)”、“民生改善”、“社會(huì)穩(wěn)定”“環(huán)境保護(hù)”、“創(chuàng)新特色”七大板塊，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)題調(diào)度、重點(diǎn)講評(píng)等方式，及時(shí)傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。
基層干部走村入戶(hù)。
規(guī)范管理，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部贏得民心
“現(xiàn)場(chǎng)走村入戶(hù)的干部越來(lái)越多了，有什么事找他們都很方便” 綏寧縣寨市苗族侗族鄉(xiāng)東門(mén)村五組肖怡中告訴記者。該縣還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心為依托，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展“進(jìn)千家門(mén)解百姓難”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周入村走訪不少于2天、不少于30戶(hù)，并要求全程紀(jì)實(shí)、書(shū)面交接，形成了“三訪(下訪、接訪、投訴訪)、三卡(便民服務(wù)聯(lián)系卡、為民辦實(shí)事承諾卡、承諾事項(xiàng)辦理反饋卡)、三評(píng)(每月領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、半年群眾測(cè)評(píng)、年底組織考評(píng))、三級(jí)聯(lián)動(dòng)辦結(jié)(急事小事當(dāng)場(chǎng)辦、大事難事研究辦、跨部門(mén)的事協(xié)調(diào)辦)”的服務(wù)群眾新機(jī)制。
在綏寧縣東山侗族鄉(xiāng)民情服務(wù)中心，來(lái)咨詢(xún)低保政策的東山村十組村民周宗霖，對(duì)這里的服務(wù)稱(chēng)贊不已：“本來(lái)以為要半天或者更久一點(diǎn)，沒(méi)想到10分鐘就辦完了，這樣的效率真是幫了老百姓大忙了。”
三年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心累計(jì)接待群眾76.93萬(wàn)人(次)，受理、代辦各類(lèi)申請(qǐng)事項(xiàng)124.3萬(wàn)余件，及時(shí)辦結(jié)122.7萬(wàn)余件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心已成為公開(kāi)承諾展示中心、為民辦事服務(wù)中心、投訴處理中心和鄉(xiāng)屬各部門(mén)指揮聯(lián)絡(luò)中心，群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的滿(mǎn)意率從民情服務(wù)中心成立前的70%提高到了90.9%。
