中共中央政治局近日召開會(huì)議，審議通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件。明確提出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人退下來要及時(shí)騰退辦公用房；不能超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具，外出要輕車簡從；按規(guī)定配備工作人員并加強(qiáng)教育管理，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員；壓縮赴外地休假休息時(shí)間，實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度等。

古人云，“人不率則不從，身不先則不信。”規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人待遇，既是從嚴(yán)治黨的題中之義，更是責(zé)無可免的“牛鼻子”。騰退公房也好，標(biāo)配車輛也罷，乃至盯住休息休假時(shí)間——看起來雖不是大事，卻印在群眾眼里、落在民心實(shí)處。一言一行，一舉一動(dòng)，做好了是合規(guī)的示范，做壞了是違規(guī)的典型。

規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的待遇，這是規(guī)矩和紀(jì)律能否率先垂范的關(guān)鍵。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，位高權(quán)重，牽一發(fā)而動(dòng)全身，他們是8800多萬黨員里的“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào)，“這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。”事實(shí)上，十八大以來，黨中央共查處了200多名高級(jí)干部。這一震撼性的數(shù)據(jù)，板上釘釘?shù)卦忈屃酥袊伯a(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨“從高級(jí)干部嚴(yán)起”的堅(jiān)定決心和鏗鏘態(tài)度。

為什么要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人待遇？形而下地說，起碼有兩個(gè)原因。第一，以上率下，方能上行下效。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；黨風(fēng)正不正，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。焦裕祿有句名言：“干部不領(lǐng)，水牛掉井。”見賢才能思齊，實(shí)干才能興邦。領(lǐng)導(dǎo)班子也好，黨員群體也罷，說得好不如干得好，承諾得好不如兌現(xiàn)得好。抓好關(guān)鍵少數(shù)，就是為了帶動(dòng)好絕大多數(shù)。一句話，領(lǐng)導(dǎo)沒有法外之地，黨員更要恪守規(guī)矩。

第二，以上率下，才能上下齊心。俗話說，“喊破嗓子，不如甩開膀子。”說一千道一萬，不如作出樣子給人看。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，群眾才會(huì)跟上。破除“刑不上大夫”的封建流弊，全面從嚴(yán)治黨才能是“真抓”、“真嚴(yán)”。 規(guī)矩嚴(yán)明了、權(quán)力謙抑了，牢騷與抱怨也就消散了。2015年國家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查顯示，91.5％的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個(gè)百分點(diǎn)。喜人數(shù)字的背后，是凝心聚力謀改革、砥礪前行促發(fā)展的時(shí)代大局。

以上率下，并非心血來潮的創(chuàng)意，而是一以貫之的主線。十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督”，十八屆三中全會(huì)重申“加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督”，總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、破解一把手監(jiān)督難題……可見，場合在變、背景在變，提法未改、理念如一。

“其身正，不令而行。”以上率下，將《準(zhǔn)則》《條例》等挺在前，治黨方能向“嚴(yán)”看齊，治國方能更有定力。