近日，浙江省建德市紀委查處并通報了該市檔案局借中介機構(gòu)給干部發(fā)福利的典型案例，為黨員干部敲響警鐘。時任建德市檔案局局長王雪霖受到黨內(nèi)警告處分，退繳違紀款項；責令前任局長李書弟等相關(guān)人員退繳違紀款項，并接受誡勉談話。（中國紀檢監(jiān)察報 10月9日）

“八項規(guī)定”實施以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取一系列舉措，進一步嚴明紀律,加強執(zhí)紀監(jiān)督,明確要求不準違規(guī)發(fā)放節(jié)日津補貼、獎金和實物，以及借工會、學(xué)會、協(xié)會等名義濫發(fā)錢物，不得變相用電子禮品卡、微信紅包等方式收送禮品、禮金。這些舉措的實施，有效遏制了“四風”，進一步營造了良好政治生態(tài)環(huán)境，得到了群眾好評和擁護。但現(xiàn)實中，我們不難發(fā)現(xiàn)，仍有一部分單位和個人，為了部分人的利益，以“上有政策，下有對策”的歪辦法，或以“明修棧道，暗渡陳倉”的方式，將機關(guān)和行政事業(yè)單位的部分不合法的財務(wù)收支轉(zhuǎn)移到單位的工會或協(xié)會，有的甚至借其他中介機構(gòu)的賬務(wù)來“消化”，以規(guī)避檢查和審計，從而成為行政事業(yè)單位新的腐敗之源。

事實上，從相關(guān)媒體報道中，借工會、中介機構(gòu)等違規(guī)發(fā)放福利的事例時有發(fā)生。近年來，一些中介機構(gòu)職業(yè)操守不良，為占據(jù)市場，弄虛作假，甚至拉關(guān)系、走后門等，違規(guī)為一些要害或權(quán)力部門支付費用，或借機發(fā)放相關(guān)“福利”，進而成為“官中介”，甚至“黑中介”?？梢赃@么說，浙江省建德市檔案局借中介機構(gòu)給干部發(fā)福利就是此類的典型案例。

所以，要防止中介機構(gòu)成為“變樣福利”的暗道，還得在以下幾個方面下功夫：

一是要加強財務(wù)審計監(jiān)督。不定期開展對相關(guān)部門和中介機構(gòu)工會經(jīng)費和相關(guān)費用管理使用情況的集中檢查，對發(fā)現(xiàn)經(jīng)費使用不規(guī)范，存在手續(xù)不齊、票證不全等情況，一律不予認定；同時，除了現(xiàn)場核實外，還要督促其認真整改，有違規(guī)違紀的一定要嚴肅查處。

二是要加強對中介機構(gòu)的整治和管理。要組織編辦、工商、發(fā)改、物價等部門，對提供審計、驗資、設(shè)計、規(guī)劃、工程監(jiān)理、拍賣、土地、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標、環(huán)保評估、安全生產(chǎn)評估等服務(wù)的中介機構(gòu)進行重點清理，并對依托原業(yè)務(wù)主管單位開展業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)堅決做到人員、財務(wù)、職能、名稱和辦公場所“五分離”。同時，該還要大力打擊和治理無證“黑中介”。對不符合注冊條件已經(jīng)登記注冊的，堅決撤銷登記注冊；對管理混亂、不能守法經(jīng)營的，甚至嚴重違法違規(guī)的，依法處理直至依法取締。在市場準入上，采取“嚴進寬出”的標準，嚴格禁止不具備資質(zhì)或資質(zhì)不全的中介機構(gòu)進入市場，對中介從業(yè)人員嚴格執(zhí)行資格認證制度，建立健全中介機構(gòu)信用信息歸集整合平臺和共享查詢平臺，以及中介機構(gòu)守信失信信息發(fā)布平臺。

三是加強對重點領(lǐng)域的中介機構(gòu)的監(jiān)管。對與重要職能部門相關(guān)的協(xié)會和企業(yè)要進行重點清理，嚴肅查處借職工技協(xié)或企業(yè)協(xié)會之名變相設(shè)立“小金庫”的違規(guī)行為；同時，還要嚴肅查處利用行政職權(quán)搞有償“強制性培訓(xùn)”，斂取錢財和以發(fā)放技協(xié)會員勞務(wù)費的名義濫發(fā)獎金福利的行為。