“在相關(guān)部門的幫助下，我們企業(yè)成功申請了高新技術(shù)企業(yè)稅收15%的優(yōu)惠稅率，各項(xiàng)政策為企業(yè)減免了14萬余元稅款。并申報了邵陽市2024第二批外貿(mào)促進(jìn)資金，用于國際營銷服務(wù)體系建設(shè)。”10月28日，湖南漆雕氏制造股份有限公司負(fù)責(zé)人毛小文在接受記者采訪時，對邵陽市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動給予了高度評價。
自9月起，邵陽市拉開了“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動的序幕。全市組建205個工作組，選派2264名干部深入園區(qū)企業(yè)一線，送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，確?！皟芍亍薄皟尚隆闭呒t利，能夠?qū)崒?shí)在在落入企業(yè)的“錢袋”、百姓的“腰包”，為邵陽高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃新動能。
行動，政策精準(zhǔn)送達(dá)一線
“兩重”即推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，“兩新”即推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。湖南省委、省政府8月底部署“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動后，邵陽市委、市政府迅速響應(yīng)。
8月29日，邵陽市出臺了《全市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動方案》；9月2日，由邵陽市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局、市住建局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等七個部門組成的7個工作組，分別制定了《邵陽市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動任務(wù)分解表》；9月5日起，7個工作組分赴各縣市區(qū)全面開展行動……
專項(xiàng)行動中，邵陽市“兩重”“兩新”工作專班共梳理政策清單文件56個，市級出臺18個實(shí)施細(xì)則及操作文件，匯編成《“兩重”“兩新”政策應(yīng)知應(yīng)會》，助力政策宣講員深入領(lǐng)會政策精髓，準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)給園區(qū)、企業(yè)和群眾。
“政策內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛，有了政策匯編小冊子，我們就能更加精準(zhǔn)地進(jìn)行宣傳，解決了大問題?！甭』乜h“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動工作組成員黃志強(qiáng)如是說。
邵陽市還充分發(fā)揮媒體資源優(yōu)勢，開設(shè)“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動新聞專題，通過全方位、多角度宣傳專項(xiàng)行動，營造了濃厚的輿論氛圍。
此外，邵陽創(chuàng)新推出“兩重”“兩新”送解優(yōu)服務(wù)碼，集成營商環(huán)境110平臺，企業(yè)只需手機(jī)掃碼即可了解政策詳情并反映問題，搭建起了政企溝通的“連心橋”。
“服務(wù)碼不僅確保了政策能夠直達(dá)企業(yè)，還盡量減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾?！笔邪l(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“工作隊(duì)答疑解惑，讓我們對當(dāng)前的政策有了更深的理解，堅(jiān)定了我們申報項(xiàng)目更新設(shè)備、提升產(chǎn)能的信心。”9月9日，陽光八點(diǎn)箱包有限公司負(fù)責(zé)人在“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動工作組到企座談后感慨道。
截至目前，通過兩重兩新政策宣講、項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)等舉措，邵陽市共申報超長期特別國債設(shè)備更新項(xiàng)目82個，總投資92.07億元，申請超長期特別國債資金26.38億元；申報超長期特別國債“兩重”項(xiàng)目140個，總投資294.57億元，申請超長期特別國債資金90.29億元。
紅利，實(shí)實(shí)在在落入企業(yè)賬上
“要幫助企業(yè)了解政策、申報項(xiàng)目，打通政策落地‘最后一公里’，讓企業(yè)真真切切享受到政策紅利。”10月14日，邵陽市委書記嚴(yán)華在邵陽經(jīng)開區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要確保政策快速、精準(zhǔn)、高效落地，不斷把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
這正是邵陽“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動始終不渝的奮斗目標(biāo)。
9月初，武岡市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動工作小組上門走訪時，湖南科盛智能裝備制造有限公司副總經(jīng)理夏國華反映有一筆51.6萬元的獎補(bǔ)政策尚未落實(shí)。第二天，相關(guān)人員便上門一對一指導(dǎo)，協(xié)助完成資料的申報填寫。僅僅三天時間，資金便到了企業(yè)賬上。
“這次行動，政府真是送來了真金白銀的支持，這些政策將為我們公司飛速發(fā)展提供有力助推。”夏國華表示，在工作小組的宣傳下，他決定借助政策“快車”申請一項(xiàng)2000萬元的設(shè)備更新項(xiàng)目。預(yù)計項(xiàng)目完成后，公司產(chǎn)值和產(chǎn)量將提高15%左右。
“我們工作組積極與相關(guān)部門對接，找到了相關(guān)文件依據(jù)。根據(jù)湖南省的政策規(guī)定，湖南科盛智能裝備制造有限公司預(yù)計可以申請到近30萬元的資金補(bǔ)貼。”武岡市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動工作組成員夏天告訴記者。
專項(xiàng)行動開展以來，邵陽市累計召開干部、企業(yè)代表座談會和企業(yè)懇談會369次，上門走訪企業(yè)4026家，搜集問題1927個，解決政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)、金融貸款等11類問題1202個。
“目前，全市工業(yè)領(lǐng)域共453個設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目納入制造強(qiáng)省項(xiàng)目庫，其中2000萬元以上項(xiàng)目380個，項(xiàng)目總投資522.7億元，項(xiàng)目數(shù)量居全省第2，二類地區(qū)第1?！鄙坳柺泄I(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在解決問題的同時，邵陽還系統(tǒng)謀劃一批牽引性強(qiáng)的標(biāo)志性項(xiàng)目，力爭更多項(xiàng)目納入國家、省項(xiàng)目盤子，為邵陽高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
實(shí)惠，百姓喜笑顏開
9月中旬，邵陽市農(nóng)機(jī)報廢更新政策宣講小組分別到各縣開展了政策集中宣講活動，并深入到農(nóng)機(jī)報廢回收企業(yè)、部分農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)經(jīng)銷門店，提供送政策上門服務(wù)，推動農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策舉措的落實(shí)落地。
“報廢有補(bǔ)貼，購新機(jī)有優(yōu)惠，更新還有補(bǔ)貼，國家的農(nóng)機(jī)報廢更新政策真是太好了。”9月底，新邵縣小塘鎮(zhèn)馬埠江村的種糧大戶畢國玉報廢了一臺收割機(jī)，并購買了一臺新收割機(jī)，享受了40300元的新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和16500元的報廢更新補(bǔ)貼，實(shí)際支出僅101200元。他高興地說:“省了四萬多元，相當(dāng)于少花了三分之一的價格。添置了新農(nóng)機(jī)后，明年種糧就更加省心了?！?/p>
自邵陽市開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動以來，全市報廢農(nóng)機(jī)具達(dá)136臺套，更新機(jī)具59臺套，有報廢更新意向的農(nóng)戶300多戶。
農(nóng)機(jī)報廢更新只是邵陽一系列以舊換新活動中的一個縮影。
據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，邵陽已有2076人申請了汽車報廢更新補(bǔ)貼，擬發(fā)放金額約達(dá)3300萬元，這一成績在全省范圍內(nèi)排名第5。同時，在汽車置換更新方面，邵陽市有3869人提出了補(bǔ)貼申請，位居全省第6位，并已發(fā)放補(bǔ)貼4240萬元。
不僅如此，邵陽市在家電以舊換新活動中上也表現(xiàn)出色。截至目前，全市已完成25723筆家電交易，總銷售額高達(dá)1.16億元，同時已發(fā)放補(bǔ)貼2214萬元，這一成績在全省排名第7。這些數(shù)據(jù)充分展示了邵陽市民對“兩新”政策的積極響應(yīng)，以及政策對消費(fèi)市場的有效拉動。
此外，邵陽市在家裝廚衛(wèi)煥新領(lǐng)域也取得了積極進(jìn)展。已有130人提出了申請，實(shí)現(xiàn)了120.5萬元的銷售額。目前，擬發(fā)放補(bǔ)貼金額為21萬元。
一系列活動的成功實(shí)施，不僅促進(jìn)了消費(fèi)市場的繁榮，也為百姓提供了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
“目前，我們還在籌備電動自行車以舊換新活動，計劃完成17000余輛電動自行車以舊換新，每輛補(bǔ)貼500元?！笔猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前電動自動行車以舊換新活動，已征集第一批參與企業(yè)10家、25個門店，計劃10月底啟動。
數(shù)據(jù)亮眼，活動紛呈，邵陽“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動成果顯著。按照省委、省政府的決策部署，邵陽市將常態(tài)化開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動。全市上下將繼續(xù)抓好組織實(shí)施工作，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善市縣專班推進(jìn)、政策直達(dá)、匯報對接等機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、為發(fā)展增動能，推動邵陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（作者 劉富洪 陳果 歐陽國江）
