邵陽新聞網(wǎng)10月16日訊(通訊員 姜艾益)連日來,為持續(xù)推深做實《關于全面推行林長制的意見》,邵陽縣小溪市鎮(zhèn)積極踐行“林長 + 示范基地”活動,堅持以“創(chuàng)示范、促提升”為目標,通過壓實責任、健全機制、完善制度和加強宣傳等多方面舉措,切實推動各項工作落實落細,打造了具有自身特色的林業(yè)發(fā)展模式。
壓實林長責任,積極助推示范基地建設。一是嚴格執(zhí)行制度且創(chuàng)新工作機制。嚴格執(zhí)行林長巡林制度以及 “三單一函” 制度和林長巡林問題交辦機制。在此基礎上積極探索創(chuàng)新,如根據(jù)本地實際情況,制定了詳細的林長巡林工作手冊,明確不同林長在不同區(qū)域、不同時間段的巡林重點和特殊任務,使巡林工作更加精準高效。同步建立林長工作定期匯報和交流機制,各級林長定期在鎮(zhèn)政府會議上匯報工作進展和遇到的問題,共同探討解決方案,促進了林長之間的經(jīng)驗共享和工作協(xié)同。二是林長積極助推示范基地建設。各級林長每人至少負責一個基地建設。全鎮(zhèn)建設3個示范基地,各級林長不定期深入迷迭香、玉竹、射干示范基地,從種植技術指導、市場銷售渠道拓展到與科研機構(gòu)合作研發(fā)新產(chǎn)品,全方位推動基地發(fā)展,同時積極協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)問題,為基地規(guī)模化種植奠定基礎。
健全源頭管理機制,實現(xiàn)林業(yè)資源有效監(jiān)管。一是科學劃分網(wǎng)格與明確人員職責。依據(jù)小溪市鎮(zhèn)的地形地貌、森林資源分布等實際情況,科學合理地劃分了林業(yè)資源責任網(wǎng)格,做到了全覆蓋無死角。同時,明確 “一長四員” 在每個網(wǎng)格中的具體職責,如護林員負責日常巡查和簡單的森林資源維護,監(jiān)管員負責對護林員工作的監(jiān)督和指導,并及時處理復雜問題。同時繪制了詳細的林業(yè)資源責任網(wǎng)格圖和 “一長四員” 職責分工圖,在鎮(zhèn)政府和各個村部顯著位置張貼,方便工作人員和村民了解和監(jiān)督。二是提升人員專業(yè)素養(yǎng)與規(guī)范隊伍管理。加強對基層監(jiān)管員和生態(tài)護林員的培訓,除了常規(guī)的業(yè)務知識培訓外,還邀請專家進行應急事件處置模擬演練、林業(yè)技術實地操作指導等。通過這些培訓,基層人員不僅具備了理論知識,更提高了實際操作能力。同時生態(tài)護林員隊伍管理嚴格遵循 “五統(tǒng)一” 原則,即統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一考核。熟練操作林長制巡護 APP,每年接受培訓 2 次以上。巡護系統(tǒng)交辦事件能及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置,護林員巡護上報有效事件與森林防火快處 131 機制準確率達 90% 以上,全鎮(zhèn)生態(tài)護林員全部納入源頭管理體系監(jiān)管。同時,利用信息化手段加強對護林員隊伍的管理,通過林長制巡護 APP 實時掌握護林員的工作動態(tài),對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的護林員給予獎勵,對不稱職的護林員進行及時調(diào)整。
完善制度體系,為林長制工作提供堅實保障。一是制度細化與創(chuàng)新。在巡林制度中,根據(jù)不同季節(jié)的森林火災風險、病蟲害發(fā)生規(guī)律以及野生動物活動特點,詳細規(guī)定了春季防火巡林、夏季病蟲害防治巡林、秋季巡林等不同季節(jié)的巡林重點和頻次要求。例如,在春秋冬季森林防火關鍵期,要求每天至少巡林一次,并重點檢查防火隔離帶的設置和維護情況。同時在林長制督辦考核制度方面,建立了涵蓋森林資源保護、示范基地建設、林長履職盡責等多個維度的考核指標體系。二是制度執(zhí)行與監(jiān)督。成立了專門的制度執(zhí)行監(jiān)督小組,定期對各項制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估。例如,每月對護林員巡林記錄進行抽查,核實巡林次數(shù)和巡林質(zhì)量;每季度對示范基地建設進展進行檢查,確保各項建設任務按計劃推進。建立了制度執(zhí)行反饋機制,鼓勵工作人員和村民對制度執(zhí)行過程中存在的問題進行反饋,及時對制度進行調(diào)整和完善,確保制度的科學性和有效性。
營造良好氛圍,提高林長制社會影響力。一是積極參與宣傳活動與提供特色素材。小溪市鎮(zhèn)積極組織護林員和村民參與縣林長辦開展的 “最美護林員”“林長制典型經(jīng)驗”等專題宣傳活動。在活動中,護林員們分享了自己在日常工作中的感人故事和經(jīng)驗技巧,村民們則講述了林長制實施以來身邊森林環(huán)境的變化。同時深入挖掘本地特色林業(yè)文化和歷史故事,為宣傳活動提供了豐富的素材。二是完善公示宣傳內(nèi)容與加強社會監(jiān)督。及時更新完善林長制公示牌和宣傳牌的內(nèi)容,不僅包括林長名單及責任區(qū)域、“一長四員” 職責及責任范圍等基本信息,還增加了本地林業(yè)資源概況、近年來林業(yè)發(fā)展成果以及未來發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容,使公示牌和宣傳牌成為展示小溪市鎮(zhèn)林業(yè)工作的重要窗口。同步設立了專門的林業(yè)工作舉報電話和郵箱,廣泛接受社會監(jiān)督。對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人,增強了社會公眾對林業(yè)工作的信任和參與度。