8月28日，第三屆邵陽旅游發(fā)展大會新聞發(fā)布會在長沙舉行。邵陽市人民政府副市長易洪海發(fā)布新聞，邵陽市文旅廣體局黨組書記、局長李馳宇，城步苗族自治縣委副書記、縣人民政府縣長王慧敏，城步苗族自治縣人民政府副縣長銀何分別就旅發(fā)大會為邵陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了哪些突出成效、呈現(xiàn)哪些亮點與特色等問題答記者問。
一、大會獨具特色、精彩紛呈
第三屆邵陽旅游發(fā)展大會定于9月10日至11日在城步苗族自治縣舉行。此次大會在前兩屆成功舉辦的基礎(chǔ)上，更展獨特魅力。
“壯志凌云籌盛會，匠心獨運繪宏圖?！苯衲暌詠恚坳栆浴按蛟熘降匦蓍e文化旅游目的地”“辦好全市旅游發(fā)展大會”為目標，舉全市之力，高標準、高質(zhì)量、高水平籌備此次大會。堅持“辦一次會、興一座城”，以大會為契機優(yōu)化環(huán)境、帶動項目、促進發(fā)展。重點實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進景城一體化，促進民族交往交流交融，提升城步文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，致力于將城步打造成為湘西南生態(tài)文化旅游圈核心區(qū)、湖南省生態(tài)文化旅游強縣、全國重要旅游目的地，讓大會成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
“苗鄉(xiāng)勝境如詩畫，生態(tài)明珠耀楚湘?！?這次大會的舉辦地城步苗族自治縣，有著別具一格的旅游資源稟賦。一是自然風光秀美，擁有南山國家公園候選區(qū)、南山國家風景名勝區(qū)、兩江峽谷國家森林公園、白云湖（十萬古田）國家濕地公園、金童山國家級自然保護區(qū)等5張國字號生態(tài)名片。二是紅色文化厚重，先后有三支紅軍隊伍經(jīng)過城步，留下《一條棉褲》《一盞馬燈》《一張欠條》等可歌可泣、軍民情深的紅色故事，陸定一筆下的老山界就位于城步南山境內(nèi)。三是民族風情濃郁，城步吊龍、湖南（南山）六月六山歌節(jié)、油茶習俗、中國南方楊家將故事、城步苗繡等被列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
“一路山歌傳四海，南山盛景醉八方?！贝髸浴耙宦飞礁枭夏仙健睘橹黝}，包含了“3+3+2”一系列大會預熱、主體和配套活動的舉辦，即“愛我邵陽，全民打call”全媒體大賽、六月六山歌節(jié)活動、新聞發(fā)布會等三項預熱活動，開幕式及文藝演出、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會、“云游苗鄉(xiāng) 縱情山水”行進式觀摩活動等三項主體活動以及“千年苗鄉(xiāng) 潮起巫江”沉浸式懷舊民俗體驗、“悠然南山 愜意生活”南山趣野活動等兩項配套活動，此次活動，可謂是精彩紛呈、內(nèi)容豐富。
二、工作精細高效、亮點突出
自籌備工作啟動以來，第三屆邵陽旅游發(fā)展大會各項工作穩(wěn)步推進，成效顯著。
一是活動組織有高度。市委、市政府建立組委會，組建綜合協(xié)調(diào)、項目招商、宣傳引導等7個工作組，加強對籌備工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委常委會、市政府常務(wù)會專題聽取第三屆邵陽旅游發(fā)展大會籌備工作情況匯報，大會組委會多次召開工作推進會議，就第三屆邵陽旅游發(fā)展大會總體方案、落實進度等進行部署安排，并就大會主題、系列活動等方面內(nèi)容進行會商。城步苗族自治縣成立執(zhí)委會，下設(shè)13個工作組，各組確定一名縣級領(lǐng)導，負責各項具體工作的推進落實，縣委書記、縣長對旅游發(fā)展大會一周一調(diào)度。
二是宣傳推廣有深度。組委會開展“愛我邵陽，全民打CALL”第三屆邵陽旅游發(fā)展大會全媒體大賽、公開征集第三屆邵陽旅游發(fā)展大會系列作品、2024“#你好邵陽”抖音短視頻大賽等3個會前宣推活動，邀請湖南衛(wèi)視美食文旅探訪節(jié)目《去“湘”當有味的地方》攝制組來到城步拍攝，先后打卡南山牧場、十里長寨等多個景區(qū)景點，大力宣傳展示邵陽境內(nèi)的美景美食、人文風情。針對夏季旅游市場推廣，以“來邵陽過23℃的夏天”作為營銷主題，首趟豫皖旅游專列載著來自河南、安徽等地的800余名游客來到邵陽，極大提升我市旅游景區(qū)在客源地的品牌影響力、知名度、美譽度，讓更多的省外、境外游客認識邵陽、走進邵陽、愛上邵陽。
三是服務(wù)保障有溫度。在全市集中開展文旅領(lǐng)域頑瘴痼疾專項整治行動，重點對旅游交通環(huán)境、旅游餐飲環(huán)境、景區(qū)（點）及周邊環(huán)境、團隊旅游環(huán)境、旅游住宿環(huán)境、旅游購物環(huán)境、文化娛樂演藝環(huán)境、線上旅游環(huán)境進行全面整治，營造了良好的市場環(huán)境。同時，組委會優(yōu)選了城步10余家酒店賓館，甄選了城步及邵陽市其他縣市區(qū)的特色菜肴，為大會提供優(yōu)質(zhì)食宿條件。由“苗鄉(xiāng)城步推介官”、優(yōu)秀講解員、大學生等組成的320名青年志愿者，將在旅發(fā)大會期間提供全程接待、咨詢引導、觀摩講解等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，借大會契機，全市共實施重大項目26個，全年計劃完成投資16.3億元，為大會的順利開展提供了高質(zhì)量的硬件保障。
三、前景璀璨可期、華章再啟
邵陽是一片古老而神奇的地方，擁有著豐富的自然景觀和深厚的歷史文化底蘊。邵陽的景，正如詩人楊萬里所描寫的那樣,“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”，在市區(qū)，能領(lǐng)略到到臺上村山水自然景色，呼吸到蓮花村天然氧吧的新鮮空氣；沿滬昆高速一路向西，在魏源故里看新瀟湘八景之一的虎形山，體驗花瑤的民族風情；經(jīng)過洞口，進入雪峰腹地，賞寶瑤風景；到千年王城武岡，那里有六九福地武岡云山，可觀賞云繚霧繞的特異風光；向南進入新寧即可游覽 “國之瑰寶，丹霞之魂”之稱的世界自然遺產(chǎn)崀山，再往西走就會進入一片神奇綠洲，入南山感受“中國第一牧場”，進黃?？煽疵缍憋L土人情?？梢哉f，邵陽處處是景，步步如畫，而且各具特色，美不勝收。第三屆邵陽旅游發(fā)展大會的舉辦，必將為邵陽文旅產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇和發(fā)展。通過此次大會，通過各位媒體朋友的大力宣推，邵陽的旅游資源將得到更好的挖掘和展示，旅游品牌將更加響亮，旅游服務(wù)將更加優(yōu)質(zhì)。同時，也將進一步促進邵陽經(jīng)濟社會的發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽注入強大動力。
辦一次會，興一座城。今年是邵陽市第三次舉辦旅游發(fā)展大會，請問旅發(fā)大會為邵陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了哪些突出成效？下一步有什么打算？
為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，貫徹落實省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見》精神，我市從2022年起，每年舉辦一屆邵陽旅游發(fā)展大會，由各縣市區(qū)輪流承辦。經(jīng)過近三年的發(fā)展積淀，旅發(fā)大會已經(jīng)成為百姓群眾喜聞樂見、黨委政府高度重視、社會各界廣泛關(guān)注、市場企業(yè)熱烈歡迎的“人民節(jié)日”“文旅盛會”“消費熱潮”和“產(chǎn)業(yè)平臺”。具體取得了以下三方面的成效：
一是縣域經(jīng)濟加快提速。我們相繼出臺市、縣《促進文旅業(yè)復蘇振興若干措施》《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》《關(guān)于加快推進旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等強有力政策；不斷加大招商引資力度。今年9月在城步苗族自治縣舉辦的第三屆邵陽旅游發(fā)展大會將帶動實施“文旅興城”項目27個。旅游發(fā)展大會的舉辦，切實解決了一批景城之間、城鄉(xiāng)之間不均衡的突出問題，實現(xiàn)了承辦地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整體環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟社會進步大提速。
二是對外形象有力提升。通過舉辦旅游發(fā)展大會，我們積極探索文化、旅游、體育的深度融合發(fā)展新途徑，通過舉辦“5·19”中國旅游日邵陽宣傳活動、綏寧苗族四月八姑娘節(jié)、湖南（南山）六月六山歌節(jié)、隆回“討僚皈”、中國槳板超級聯(lián)賽等一系列有濃厚地方特色的文化、旅游、體育活動，搭建文化旅游宣傳平臺。邵陽的發(fā)展變化，民生項目建設(shè)成果，優(yōu)質(zhì)文旅資源，在各級各類線上線下媒體的矩陣宣傳下，得到全方位宣傳推介，邵陽城市的影響力、知名度、美譽度不斷提升。今年借旅游發(fā)展大會契機，我們以“來邵陽過23℃的夏天”作為營銷主題，推出邵陽首趟豫皖旅游專列，進一步拓寬了邵陽旅游客源地市場。
三是產(chǎn)業(yè)動能不斷增強。我們始終堅持“辦一次會、興一座城”的總體目標，按照“一地舉辦、全市聯(lián)動”的辦會模式，實施重點旅游項目，深挖文旅消費潛力，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進景城之間一體化發(fā)展。我們借本次旅發(fā)大會契機，充分挖掘利用城步的民族特色，引進社會資本培育了桃林民宿集群、羅家水精品民宿、南山民宿集群、長安營民宿集群，推出了別具一格的苗宴、巫江夜游等沉浸式體驗產(chǎn)品。通過積極培育旅游新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化旅游新環(huán)境，我市旅游業(yè)發(fā)展動能不斷增強，2024年上半年，邵陽市共接待國內(nèi)游客2870.56萬人次，同比增長14.54%，游客旅游總花費299.90億元，同比增長14.55%。
目前，第三屆邵陽旅發(fā)大會已進入關(guān)鍵階段，我們將進一步加強統(tǒng)籌調(diào)度、加快項目進度、加大工作力度、加強服務(wù)精度，確保各項工作做實、做細、做優(yōu)、做精，確保大會辦出水平、辦出特色、辦出實效。
依托此次旅發(fā)大會的契機，請問城步在推進文化旅游高質(zhì)量發(fā)展方面做了些什么工作，還有什么考慮？
今年以來，城步苗族自治縣深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于“堅持以文塑旅，以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”的重要戰(zhàn)略部署，以承辦第三屆邵陽旅游發(fā)展大會為契機，圍繞景區(qū)大提質(zhì)、交通大躍升、環(huán)境大改善、品牌大提升，全面推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體來講，我們主要從以下四個方面發(fā)力：
一是優(yōu)化布局，提供游客出行新選擇。圍繞“一都二地三區(qū)”的發(fā)展定位，按照“縣城當作景區(qū)建，景區(qū)當作酒店管，鄉(xiāng)村當作公園畫”的思路，統(tǒng)籌全域布局，科學合理規(guī)劃，依托城步獨具特色的自然景觀、生態(tài)資源、氣候優(yōu)勢及民族文化，科學布局了“城步縣城”和“南山國家公園”兩大旅游休閑功能區(qū)，建設(shè)了一批以“草原、山地、峽谷、湖泊、濕地、溶洞”為主題要素的旅游目地的，構(gòu)建了“步步皆是景，處處畫中游”的全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為廣大游客朋友“長度假”、“微旅游”提供了全新的出行體驗和多元化的選擇。
二是創(chuàng)建精品，打造品質(zhì)旅游新標桿。我們堅持精益求精，把提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品放在首要位置。以“一路山歌上南山”為主題主線，不斷豐富“吃住行游購娛”全產(chǎn)業(yè)要素，進一步增強城步文旅的核心吸引力。聚焦“吃”，以苗家阿姐、儒林山寨為代表推出城步一桌菜，讓游客盡享苗族同胞的隆重禮遇和味覺盛宴；聚焦“住”，建設(shè)了南山度假營地、蒙古包等精品民宿集群；聚焦“行”，完成了邊溪至南山至綏寧交通干線的提質(zhì)改造，加快了城步至廣西龍勝高速公路建設(shè)，讓城步積極融入大湘西和大桂林旅游圈，實現(xiàn)快進慢游；聚焦“游”，推進旅游環(huán)境提質(zhì)工程建設(shè)，改造了縣城主干道文化風景道和濱江文化觀光帶，高標準建設(shè)了民族風情商業(yè)街，打造了金興、桃林、大寨等一批特色村寨，推出了環(huán)南山精品黃金旅游線路，特別要向各位介紹的是：我們?nèi)麓蛟斓奈捉褂雾椖?，將文化游、城市游、夜間游、水上游、科技游相結(jié)合，讓魅力苗鄉(xiāng)可感知、可體驗、可消費，將成為全市乃至全省旅游夜經(jīng)濟的最新引爆點和科技賦能文旅夜游的新里程碑。此外，我們提質(zhì)改造正在創(chuàng)建的4A級旅游景區(qū)玉龍洞，充分結(jié)合城步的龍文化，以溶洞中的奇觀異景為載體，配合聲、光、電等最新科技，讓游客充分感受玉龍洞獨有的神秘與鬼斧神工；聚焦“購”，我們開發(fā)了一系列獨具特色的旅游商品，保證每位游客都能帶走一份稱心如意的旅游伴手禮；聚焦“娛”，我們將“六六山歌節(jié)”的形式內(nèi)容不斷創(chuàng)新豐富，真正辦成全民共享的人民節(jié)日。
三是品牌賦能，樹立城步旅游新形象。我們以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，創(chuàng)建了南山國家公園候選區(qū)、南山國家風景名勝區(qū)、兩江峽谷國家森林公園、白云湖（十萬古田）國家濕地公園、金童山國家級自然保護區(qū)等5張國字號生態(tài)名片。城步吊龍、油茶習俗、中國南方楊家將故事、湖南（南山）六月六山歌節(jié)、城步苗繡等列入國省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，丹口古苗文石刻群列入全國重點文物保護單位，“中國第一牧場”南山草原入選全國首批“紅色草原”名錄，紅軍長征第一山老山界入選瀟湘“紅八景”，湖南（南山）六月六山歌節(jié)更是湖南省四大民俗節(jié)慶品牌之一，成功列入全國公共文化服務(wù)體系示范項目，有力提升了城步的知名度和美譽度。
四是促進合作，共筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。由城步發(fā)起，我們與湖南懷化通道、廣西桂林龍勝、資源、柳州三江等縣簽訂框架協(xié)議，建立了兩省四市五縣旅游合作聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享、路線互推、客源互送、政策互惠、利益共贏，打造了湘桂邊地民族文化旅游聯(lián)合體，以產(chǎn)旅融合之勢開啟城步旅游高質(zhì)量發(fā)展新局面。
城步苗族自治縣作為第三屆邵陽旅游發(fā)展大會的承辦地，將在此次旅發(fā)大會上呈現(xiàn)哪些亮點與特色？
城步作為第三屆邵陽旅游發(fā)展大會承辦地，縣委、縣政府緊抓機遇，舉全縣之力，多管齊下、重拳打造文旅項目與產(chǎn)品，本次旅發(fā)大會將呈現(xiàn)“文化潛引、形象吸引、集群牽引、雙核爆引”四大亮點與特色。
一是堅持文化潛引，以文塑旅，努力打造民族文化新盛宴。城步民族文化底蘊深厚，紅色文化光芒綻放。丹口苗文石刻群被列入國家重點文物保護單位；山歌文化悠久璀璨，城步被文化部命名為“中國山歌之鄉(xiāng)”；“城步吊龍”“城步油茶”分別被列為國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；茶園會議紅色閃耀，紅軍翻越老山界、穿越南山大草原，蓮花橋一戰(zhàn)，史述著一條棉褲、一盞馬燈等一個個紅色故事。近兩年，我縣深入挖掘文化潛引故事，一改以往單一的觀賞自然風光的粗放模式，注重聚焦文化深度和沉浸式體驗，在挖掘文化內(nèi)核上講好城步故事，從文藝創(chuàng)作軟實力和項目建設(shè)硬實力上不斷促進“文化+旅游”高度融合，以“文藝之力”努力打造民族文化新盛宴。
二是堅持形象吸引，科技賦能，努力塑造城步烙印新形象。文旅宣傳如何突出標桿，文旅形象如何吸引游客眼球，這是本次旅發(fā)大會工作方向之一。我們針對過去的旅游宣傳主題口號缺乏讓人難忘的文旅形象記憶這一短板，本次旅發(fā)大會，我們多措并舉，向社會公開征集了一批新的主題口號，創(chuàng)新設(shè)計出具有城步烙印的logo和IP形象，同時全面梳理文旅發(fā)展脈絡(luò)，重新定位文旅發(fā)展方向，輸出一批城步文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)作了一系列朗朗上口的民族歌曲。此次旅發(fā)大會的Logo、吉祥物“阿山哥”“阿南妹”已與各位見面，推出了城步烙印文旅新形象。
三是堅持集群牽引，捆綁推動，努力創(chuàng)建文旅融合新品牌。充分抓住旅發(fā)大會契機，提升提質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，彌補空白產(chǎn)業(yè)要素。深入挖掘提煉城步美食，打造獨具城步特色的苗宴；全力建設(shè)民族風情商業(yè)街，做強做大城步文旅游“購”文章；努力培育桃林民宿集群、羅家水精品民宿、長安營民宿集群；突出南山品牌，重點打造南山民宿群和“南山里”風情度假基地，打造中國南方草原風情小鎮(zhèn)；加快建設(shè)城龍高速省際交通“大動脈”，擴充修整各旅游景區(qū)景點道路“毛細血管”；不斷培育文旅品牌企業(yè)，推出城步蘭蓉玉石、城步峒茶、南山蘿卜、南山牛奶、羴牧羊奶、“七語七詩”胸包等文旅商品，吸引廣大游客采購和消費，努力創(chuàng)建文旅融合新品牌。
四是堅持雙核爆引，以旅彰文，努力培育城步印象新動能。今年我們突出文旅雙核，同時打造縣城和南山兩大核心文旅集中地。堅持以“文旅+科技”深度融合，重點打造縣城文旅集中地，全新打造巫江夜游、民族風情商業(yè)街、玉龍洞4A級景區(qū)、巫江生態(tài)旅游及獅山民宿等項目；采取“露營基地+滑雪場+民宿酒店”新業(yè)態(tài)模式，建設(shè)中國南方最佳生態(tài)康養(yǎng)避暑休閑度假營地—“南山里”度假營地項目；全力規(guī)劃建設(shè)老山界長征公園、老山界紅色文化展館和知青文化廣場，豐富南山特色小鎮(zhèn)的商業(yè)業(yè)態(tài)，為全縣文旅產(chǎn)業(yè)注入新的生機和活力，努力培育城步文旅印象新動能。
