邵陽(yáng)新聞網(wǎng)5月30日訊(通訊員 劉慧琳)5月28日,新邵縣第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議召開(kāi),首次聽(tīng)取和審議了縣人民檢察院關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況的報(bào)告,報(bào)告全票通過(guò)。
近年來(lái),縣檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,始終把生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作擺在突出位置,依法充分發(fā)揮“四大檢察”職能,主動(dòng)加強(qiáng)與其他職能部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),持續(xù)深化生態(tài)文明司法保護(hù),充分運(yùn)用法治力量服務(wù)美麗新邵建設(shè)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),依法懲治環(huán)境資源犯罪。嚴(yán)厲打擊、依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪,2021年來(lái)共起訴環(huán)境資源類犯罪51件71人,其中起訴污染環(huán)境犯罪1件1人,起訴失火犯罪10件10人,起訴非法捕撈水產(chǎn)品犯罪19件31人,起訴非法占用農(nóng)用地犯罪6件7人,起訴危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪1件1人,起訴非法狩獵犯罪4件6人,起訴濫伐林木犯罪2件2人,起訴非法采礦犯罪8件13人。
二是依法維護(hù)公益,充分履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟檢察職責(zé)。忠誠(chéng)履行“公共利益代表”的神圣職責(zé), 2021年來(lái)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟案件30件、民事公益訴訟案件52件。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),針對(duì)水污染、大氣污染等問(wèn)題, 辦理公益訴訟案件6件,促進(jìn)修復(fù)水域7畝,清理河段渣土70噸,促進(jìn)某公司完成堆料棚的建設(shè)并完善防塵設(shè)施,督促某鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得排污登記許可。堅(jiān)決守護(hù)農(nóng)用地保護(hù)紅線,針對(duì)非法占用農(nóng)用地等違法行為對(duì)行政機(jī)關(guān)立案監(jiān)督21件,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、園地130余畝。依法保護(hù)礦產(chǎn)資源,辦理非法采礦行政公益訴訟案件8件,督促關(guān)停采礦企業(yè)1家,修復(fù)林地90余畝。全力保護(hù)生態(tài)多樣性,辦理資江流域生態(tài)資源保護(hù)公益訴訟案件47件,促使非法捕撈違法行為人增殖放流87萬(wàn)余尾,追償修復(fù)費(fèi)用及水生物損害賠償費(fèi)用35萬(wàn)余元;辦理非法狩獵及危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物公益訴訟案件4件,追償生態(tài)環(huán)境損失費(fèi)29300元。
三是做實(shí)行政檢察,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域依法行政。切實(shí)發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,督促行政機(jī)關(guān)依法行政,辦理行政違法行為監(jiān)督案件2件,辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件15件,辦理社會(huì)治理類案件5件,推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治理。積極落實(shí)行刑反向銜接工作要求,著重解決在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域中不起訴后,不刑不罰、應(yīng)移未移、應(yīng)罰未罰的問(wèn)題,辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的行刑反向銜接案件2件,督促有關(guān)行政單位給予被不起訴人相應(yīng)的行政處罰。
四是深化以案促治,助力生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)高水平治理。探索實(shí)行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)檢察模式,實(shí)現(xiàn)懲治犯罪、修復(fù)生態(tài)與源頭治理共同推進(jìn)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償制度,做實(shí)恢復(fù)性司法,采取損害賠償、增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠等方式,督促做好生態(tài)修復(fù)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化源頭治理,對(duì)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管等方面突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患提出綜合治理檢察建議。強(qiáng)化法治宣傳,結(jié)合檢察辦案開(kāi)展釋法說(shuō)理,全面落實(shí)普法責(zé)任制,切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”職責(zé)。通過(guò)組織觀摩庭審、公開(kāi)聽(tīng)證、開(kāi)展增殖放流公益活動(dòng)等方式,提升公眾參與度,營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
五是樹(shù)牢系統(tǒng)觀念,推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)大格局。深化刑事檢察與公益訴訟檢察的聯(lián)動(dòng),確保刑事打擊與公益保護(hù)無(wú)縫銜接。主動(dòng)向縣委、人大報(bào)告公益訴訟工作情況,縣人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)檢察公益訴訟的決定》;與縣人大聯(lián)合制定《關(guān)于建立人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》,強(qiáng)化監(jiān)督合力。深化執(zhí)法司法跨部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),聯(lián)合縣自然資源局建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺(tái),與縣河長(zhǎng)辦建立聯(lián)合“河(湖)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。吸納17名社會(huì)各界人士擔(dān)任“益心為公”志愿者,打造多方參與、專業(yè)高效、共治共享的公益司法保護(hù)模式。
下一步,新邵縣檢察院將切實(shí)提高政治站位,著力提升履職能力,抓實(shí)監(jiān)督辦案,主動(dòng)接受監(jiān)督,持續(xù)凝聚合力,以更寬視野、更大力度、更實(shí)舉措謀劃和推進(jìn)生態(tài)文明司法保護(hù)工作,以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)服務(wù)美麗新邵建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)現(xiàn)代化新新邵貢獻(xiàn)更多檢察力量。