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向“雁過拔毛式貪腐”亮劍

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:張潤波 2016-08-16 09:49

“雁過拔毛”顧名思義就是說大雁飛過時也能拔下毛來,原形容武藝高超,后比喻人愛占便宜,見有好處就要乘機撈一把。在鄉(xiāng)、村一級的基層干部中很容易發(fā)生這種“雁過拔毛”式腐敗,見著好處就想撈。他們直接與農(nóng)民打交道,和農(nóng)民的利益聯(lián)系最密切,一旦腐敗,那么各級政府的惠民政策必將在“最后一公里”夭折。老百姓耳聞目睹基層干部的腐敗行為,必將對政府部門有怨氣,催生各種不穩(wěn)定因素。

近年來,隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,“村干部” 違紀(jì)違規(guī)乃至職務(wù)犯罪問題在農(nóng)村部分地區(qū)日益突出,違紀(jì)違法手段及形式亦趨多樣化,不再以簡單的貪污、挪用公款或打白條等形式出現(xiàn),而是在體制、管理漏洞上做文章,披著合法的外衣打著“擦邊球”,如采取事后收取酬勞,虛報項目、虛列工程支出、虛增工程量等手段,鉆著政策的空子侵占群眾集體乃至國家利益。在農(nóng)村基層組織的賬目中,招待費用有很大比例,明顯超出標(biāo)準(zhǔn),有的村幾乎每天都有招待費支出,且招待費支出多是村自制收據(jù)或是白條。在查處的農(nóng)村基層組織人員經(jīng)濟犯罪中,利用報招待費的方法侵吞公款具有普遍性,都有“入肚無贓”,查出超標(biāo)也不好核實的想法。尤其在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,一部分巧借“項目興村”名義,不民主科學(xué)決策,倉促實施項目建設(shè),資金缺口后轉(zhuǎn)而虛報冒領(lǐng)套取民生資金導(dǎo)致違紀(jì)違法等不一而足。

改革開放給大多數(shù)人帶來了物質(zhì)財富,但是也有一部分人因受到社會的種種限制,如干部不能參與經(jīng)商等等,他們承受著房貸、子女入學(xué)等經(jīng)濟和心里壓力。看到社會上一些一夜暴富的現(xiàn)象不免產(chǎn)生不平衡,特別看到他們尋求項目時表現(xiàn)出那種“擲金如土”的豪氣,有些干部甚至懷疑自己是否選錯了道,自私自利思想就逐漸膨脹。要徹底根除這種思想,讓干部真心實意地做人民的好公仆,避免“雁過拔毛”式貪腐,斬斷貪腐的惡手,我們需從一下幾點入手:

一、加強基層工作人員價值觀及思想道德觀建設(shè)。針對基層干部普遍素質(zhì)低的實際情況,應(yīng)把預(yù)防基層組織人員犯罪的重點放在提高人員素質(zhì)上來,通過培訓(xùn)提高基層組織人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們樹立正確的人生觀、價值觀,在自己的工作崗位上扎實工作,不走上違法犯罪的道路。

二、健全財務(wù)管理制度,加強財務(wù)管理。為了預(yù)防貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,必須健全相關(guān)的財務(wù)管理制度,做到有章可循。對違反財務(wù)制度的現(xiàn)象要予以嚴(yán)厲制裁,杜決違反財務(wù)制度的情況發(fā)生,帳目日清月結(jié),人員分工明確,防患于未然。

三、建立完善的管理制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,繼續(xù)保持查出案件的高壓態(tài)勢。在村干部互相監(jiān)督制約的同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門采取行之有效的方法定期或不定期地對基層組織的經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)督,對有違法傾向的問題及時查處,堅持有案必查,有犯必究,及時調(diào)查處理腐敗行為。把發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題作為查辦案件的重點內(nèi)容,對涉及群眾利益的腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息遷就。通過查處發(fā)生在群眾身邊的典型案件,起到震攝和教育作用。形成不想貪、不能貪,不敢貪的反腐氛圍,讓健康向上、勤政廉潔的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。

四、加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要緊盯農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、征地拆遷補償、民生資金發(fā)放等“重災(zāi)區(qū)”,提高農(nóng)村“三資”管理制度化、規(guī)劃化、信息化水平,防止資產(chǎn)流失。要在嚴(yán)格落實基層協(xié)商民主制度和財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善基層干部管理制度,同時要進(jìn)一步加強村務(wù)公開制度建設(shè),通過廣播、公開欄、網(wǎng)絡(luò)、等多渠道的方式對村務(wù)、補助項目、補貼資金等進(jìn)行公開公示,讓基層干部的權(quán)力在陽光下運行。

一切為民之,則民向往之。在依法治國和深化改革的背景下,基層干部只有將心比心、換位思考,認(rèn)真對待自己在村民心中的分量,明確村民在自己心中的位置,抱以群眾利益無小事的態(tài)度,把權(quán)力使用置于陽光之下,做到權(quán)力運行的公開透明,并為實施全民監(jiān)督,創(chuàng)造條件,才能確保每一分惠民資金都能用到該用的地方。只有這樣,才能迎來藍(lán)天下群“雁”展翅歡歌的大好局面。   

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