□朱榕杰

“村部的牌子減少了，要求村里開(kāi)的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機(jī)上的微信工作群也少了，基層干部有了更多時(shí)間和精力為老百姓服務(wù)?！?月19日，習(xí)近平總書(shū)記在湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村考察調(diào)研時(shí)，村干部匯報(bào)了這些年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層減負(fù)情況。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)。從下發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，到啟動(dòng)中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制；從確定“基層減負(fù)年”，到通報(bào)曝光形式主義、官僚主義典型案例……一系列的硬舉措釋放了黨中央為基層真減負(fù)、減真負(fù)的強(qiáng)烈信號(hào)，切實(shí)推動(dòng)了基層減負(fù)工作走深走實(shí)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，激發(fā)全黨全社會(huì)創(chuàng)造活力，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。總書(shū)記有號(hào)召、黨中央有要求，湖南定有所為。近來(lái)，聚焦“為車(chē)減負(fù)”和“為馬賦能”，湖南動(dòng)真格、來(lái)實(shí)的，接連出招：科技賦能，3月5日開(kāi)通“碼”上減負(fù)線索反映通道；統(tǒng)籌部署，3月6日召開(kāi)省委整治形式主義為基層減負(fù)2024年第一次部署推進(jìn)會(huì)；全域推進(jìn)，3月8日召開(kāi)省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制2024年第一次會(huì)議……聞令而動(dòng)的背后，彰顯的是湖南全省上下真心實(shí)意為基層減負(fù)的信心和決心。

同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，基層減負(fù)是“老大難”，也是一塊難啃的“硬骨頭”，不可一蹴而就，也非一日之功，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功，找準(zhǔn)“減”和“加”的平衡點(diǎn)，方能以“減”促“加”，助力基層干部輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。

減“虛功”加“實(shí)績(jī)”，樹(shù)牢正確政績(jī)觀。形式主義的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。一旦政績(jī)觀錯(cuò)位，就會(huì)出現(xiàn)重“面子”輕“里子”的問(wèn)題，進(jìn)一步加重基層負(fù)擔(dān)。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”才能引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，把為民造福作為最大政績(jī)，不搞勞民傷財(cái)?shù)陌肜庸こ?、形象工程、面子工程，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效的事。要以解決好“減什么、怎樣減、減得怎么樣”等問(wèn)題為目標(biāo)，深入群眾、深入一線、深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，廣泛征求基層意見(jiàn)和建議，確保把真實(shí)情況摸清、把真正原因找準(zhǔn)、把解決對(duì)策提實(shí)。由此，自上而下，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)，層層有抓手、有成效，確保為基層真減負(fù)、減真負(fù)。

減“形式”加“內(nèi)涵”，增強(qiáng)實(shí)干高效率。為基層減負(fù)，目的在于讓干部從繁重的“無(wú)用功”中解放出來(lái)，把更多精力和時(shí)間花在為群眾辦實(shí)事、辦成事上。然而，在實(shí)際工作中，少數(shù)基層干部本領(lǐng)不高、能力不強(qiáng)，開(kāi)展工作時(shí)手足無(wú)措陷入“本領(lǐng)恐慌”，無(wú)形中也會(huì)加大基層工作的負(fù)擔(dān)。因此，基層干部要以基層減負(fù)為契機(jī)，沉下心來(lái)練“內(nèi)功”，做好自我提升的“加法”。要在強(qiáng)化理論武裝上下功夫，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真“充電補(bǔ)鈣”。要在強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉上做文章，下沉鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理一線，在具體實(shí)踐中摸爬滾打、提升本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干，通過(guò)能力和效率的雙提升實(shí)現(xiàn)干部自身減負(fù)。

減“壓力”加“動(dòng)力”，提振干事積極性?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，稍有不慎，忙中還會(huì)出錯(cuò)。頭頂“壓力”，心無(wú)“動(dòng)力”，久而久之，就會(huì)出現(xiàn)多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干無(wú)過(guò)的“躺平”思想。因此，各級(jí)組織人事部門(mén)要在正向激勵(lì)上下功夫，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。一方面，健全干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰，讓干部想為、愿為。另一方面，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，及時(shí)為受到誣告陷害的干部做好澄清正名工作，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者撐腰，讓干部能為、敢為。

基層減負(fù)，不是減質(zhì)減量，為干部賦能提質(zhì)增效才是減負(fù)的最終課題。唯有把握好“減”與“加”的平衡點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)“減”和“加”的雙向奔赴，從而不斷地為干部賦能加力，為事業(yè)增光添彩。