2月25日,湖南省安委會辦公室下發(fā)緊急通知,要求深刻汲取涉電動自行車火災事故教訓,切實抓好電動自行車安全管理工作。
認真汲取事故教訓。各地各相關部門要認真汲取江蘇南京“2·23”電動車火災事故教訓,以案為鑒,舉一反三,堅決扛牢防風險保平安的政治責任,切實增強風險意識和底線思維,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的緊迫感,全面壓實地方屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、個人防護責任,及時果斷采取有效措施,堅決防范杜絕類似事故在我省發(fā)生。
全面加強綜合治理。各地要組織市場監(jiān)管、工信、住建、公安、消防等部門,認真落實加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務及分工的有關文件要求,依法履行全鏈條監(jiān)管責任,加強生產(chǎn)源頭、流通銷售、末端使用、拆解回收等環(huán)節(jié)管理,強化部門工作合力。要組織住建、電力等部門推動新建住宅小區(qū)同步建設電動自行車集中停放場所和充電設施,結合老舊小區(qū)改造等工作完善電動自行車充電設施。要按照國家消防救援局《防范電動自行車棚火災事故七項措施》(見下)要求,督促社會單位、物業(yè)服務企業(yè)等進一步規(guī)范集中充電場所設施管理,督促電動自行車充電設施建設和運行單位加強充電設施安全檢測、維護管理和日常用電檢查檢測,及時發(fā)現(xiàn)、整改用電安全隱患。要加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為查處力度,聚焦高層建筑、老舊小區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,組織消防、住建、市場監(jiān)管等相關部門開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴格查處進樓入戶、飛線充電以及占用堵塞疏散通道和安全出口等違法違規(guī)行為。
積極開展群防群治。各地要以消防安全集中除患攻堅大整治行動為抓手,迅速開展以電動自行車為重點的消防安全排查整治。各有關部門單位要立即行動起來,加強本行業(yè)領域本單位的消防安全管理,全面排查糾治電動自行車違規(guī)停放充電、堵塞消防通道安全出口等消防隱患。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員、派出所民警、物業(yè)服務企業(yè)等基層力量,對高層建筑、老舊小區(qū)、群租房以及城中村、城鄉(xiāng)結合部、“九小場所”等重點區(qū)域電動自行車使用情況進行全面摸排檢查,督促整改消除安全隱患,做到電動自行車安全管理“七個嚴禁”:嚴禁購買不合格電動車及配件、嚴禁擅自改裝、嚴禁不按規(guī)定停放、嚴禁在非規(guī)定區(qū)域充電、嚴禁“飛線充電”、嚴禁在易燃品附近充電、嚴禁長時間充電。
加強消防安全警示宣傳。各地各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體以及戶外大屏、樓宇電視、社區(qū)廣播、“村村響”等宣傳資源,加大消防安全提示警示宣傳力度,特別是要加強電動自行車停放充電安全常識和案例警示宣傳。要廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、派出所民警、消防志愿者等力量深入社區(qū)、農(nóng)村、“九小場所”、居民家庭開展“面對面”宣傳提示,常態(tài)化逐戶開展“敲門行動”,倡導鄰里相互安全提示,普及用火用電用氣安全常識,常態(tài)化開展“三清三關”(清走道、清陽臺、清廚房,關火源、關電源、關氣源),尤其要及時清理建筑地下室、樓道、消防通道違規(guī)停放的車輛和障礙物。住建部門要督促物業(yè)服務企業(yè)每日開展消防安全巡查,定期組織消防宣傳,加強公共區(qū)域電動車停放、充電管理,禁止電動自行車進梯入戶,禁止在公共走道、樓梯間、門廳、架空層、疏散通道違規(guī)停放充電。有條件的,鼓勵在室外安全區(qū)域設置帶保護裝置的固定集中充電設施。定期開展應急疏散演練,全面提高群眾消防安全意識和逃生自救能力。
防范電動自行車棚火災事故七項措施
(試行)
本措施中的電動自行車棚是指設置在室外露天場地、為電動自行車提供集中停放和充電功能的構(建)筑物。電動自行車棚應按照本措施要求加強消防安全管理和防火改造,其設計施工應當符合現(xiàn)行消防法律法規(guī)和消防技術標準的相關要求。
一、合理選址建造。電動自行車棚不得與甲、乙類火災危險性廠房、倉庫、文物保護建筑貼鄰或組合建造,不得占用建筑的防火間距、消防車道、消防車登高操作場地,不得影響建筑室內(nèi)外消防設施、安全疏散設施的正常使用。
二、保持安全距離。電動自行車棚的凸出場地外緣(含防風雨棚)應與相鄰建筑的外墻之間保持一定的安全距離,不得毗鄰建筑的外墻門、窗、洞口等開口部位及安全出口。確有困難需貼鄰建造的,應貼鄰不燃性且一定范圍內(nèi)無門、窗、洞孔的防火墻或采取可靠的防火分隔措施,減少火勢向建筑蔓延的風險。
三、車輛分組管理。電動自行車棚內(nèi)的停車位應分組布置,根據(jù)地區(qū)實際確定每組長度或停車位數(shù)量,實行劃線和分隔管理。組之間應設置一定的防火間距,或采用修筑矮墻、設置耐火極限不低于1.00h的隔板進行防火分隔。車棚應使用不燃、難燃材料,不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃燒性能低于A級的材料作為隔離保溫材料或作為夾芯彩鋼板芯材搭建。
四、嚴格電氣安全。電動自行車棚應安裝具有定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。車棚內(nèi)充電線路、照明線路應分路設置并穿管保護,充電設施、插座、配線箱、線纜等嚴禁敷設在易燃可燃物上,嚴禁使用大功率照明燈具,嚴禁私接電線“飛線充電”。
五、完善消防設施。電動自行車棚可以根據(jù)環(huán)境條件、占地面積等因素和實際需求,因地制宜設置火災自動報警器、室外消火栓等設施,配置滅火器、滅火毯和快速移車裝置等器材。組建電動自行車火災快速處置志愿消防組織,完善應急處置預案,規(guī)范處置程序,加強日常演練,做到一旦發(fā)生火災能夠滅早、滅小、滅初期。
六、加強監(jiān)測預警。具有一定規(guī)模的電動自行車棚應當安裝具有自動識別、預警功能的24小時視頻監(jiān)控系統(tǒng),圖像能在消防控制室、值班室實時顯示和存儲。鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)電氣火災自動監(jiān)測預警。
七、強化日常管理。電動自行車棚的建設、管理或業(yè)主單位應當每日組織開展防火巡查、夜間巡查,每月對車棚的充電設施、消防設施等設施設備開展一次檢查,及時通知專業(yè)人員維修、維護。對電動自行車占堵消防通道、安全出口、私接電線充電、長時間過度充電等行為及時進行勸阻,及時清理久放不用的“僵尸”車輛。利用社區(qū)宣傳欄、樓宇電視、戶外大屏等載體,常態(tài)化開展電動自行車火災案例警示性宣傳和消防安全科普教育。
電動自行車安全管理“七個嚴禁”
1.嚴禁購買不合格電動車及配件。不合格、非標或超標的電動車、電池、電線、充電器,會增加火災風險。
2.嚴禁擅自改裝。擅自改裝電池、加裝音響、照明等,容易造成線路超負荷引發(fā)火災。
3.嚴禁不按規(guī)定停放。嚴禁在未落實防火分隔、監(jiān)護等防范措施的住房、地下車庫和地下室、半地下室內(nèi)停放電動自行車。
4.嚴禁在非規(guī)定區(qū)域充電。嚴禁在人員密集場所和住宅建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、架空層、安全出口等公共區(qū)域充電,不能將電池帶回家充電。
5.嚴禁“飛線充電”。嚴禁采用私拉電線、亂裝插座等不符合消防技術標準和管理規(guī)定的方式為電動自行車充電。
6.嚴禁在易燃品附近充電。電動車充電要遠離易燃可燃材料搭建的電動自行車停放場所和易燃易爆物品。
7.嚴禁長時間充電。車輛應避免充電時間過長,整夜充電且無人看管,一旦電池、電線等出現(xiàn)問題,極易引發(fā)火災。