□陳文華

3月15日至19日，湖南省政協(xié)主席毛萬春深入湘西土家族苗族自治州各市縣開展調研。在十八洞村、老司城遺址等地，毛萬春指出，要把“賣產業(yè)”和“賣景色”有機結合起來，推動文旅產業(yè)深度融合，做全域旅游的示范，讓天更藍、水更清、地更凈、山更綠，使廣大人民群眾享有更多的綠色福利、生態(tài)福祉。

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。卻有不少人習慣性認為，“農”和“產”是涇渭分明的，二三產業(yè)和農業(yè)關系不大，經營規(guī)模農業(yè)的“大戶”，和普通農戶關系也不大。鄉(xiāng)村產業(yè)要怎么發(fā)展？如何更多地惠及普通農戶？把“賣產業(yè)”和“賣景色”有機結合起來，推動文旅產業(yè)深度融合的做法也許是解決這類問題和一種路徑。只有努力引導廣大農村成功完成從“賣產業(yè)”到“賣風景”、從“風景”到“錢景”的轉變，才能帶動農戶就業(yè)，真正實現農業(yè)增效增收，讓農民口袋“鼓”起來。

這意味著，要加緊吹響規(guī)?；Y源集合的“結集號”?！耙?guī)模化”是發(fā)展農業(yè)的重要路徑?，F在有的地方工業(yè)用地規(guī)模很小，導致工作崗位由于工業(yè)用地少而難以擴容；雖然游客逐漸增多，但村民投資開辦民宿，經營狀況也不佳……解決此類問題，一方面需要合理進行“土地的流轉”，引進可靠的民營資本對田、水、路、林等進行規(guī)?；脑?。堅持土地所有權屬于村集體經濟組織，承包權屬于農戶的原則，嘗試改革經營權的歸屬，將分散在各農戶手中的經營權集中起來運作，產生規(guī)模效應，讓農戶得到更多實惠。另一方面打造“共享產業(yè)”，將原本零星的農戶自留地集中“共享”，從事種植和養(yǎng)殖業(yè)等，讓村鎮(zhèn)、合作社、小農戶、市場產生更緊密的產業(yè)聯系，讓小農戶更直接享受到農業(yè)發(fā)展的成果。無論是“土地流轉”還是“共享產業(yè)”，農業(yè)規(guī)模化的過程中均需要一個“資源聚合者”，可以是“鄉(xiāng)賢型”的民營企業(yè)家，也可以是民宿等主體的經營者，但“黨支部+合作社+農戶”的種植模式，大家更為認可。

鄉(xiāng)村產業(yè)，并不僅僅局限于農業(yè)。繼續(xù)走好“旅游+”“電商+”三產融合之路，是推動農旅融合、農民增收的有效途徑。讓農業(yè)“接二連三”，形成三產融合發(fā)展的態(tài)勢，發(fā)展休閑農業(yè)。休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)的疊加，它能夠讓鄉(xiāng)村成為精致制造、文化創(chuàng)意、電子商務、新型服務等產業(yè)的匯聚地。其中莊園式的休閑農業(yè)、園林式的景觀農業(yè)、參與式的體驗農業(yè)，在農業(yè)耕作中體現出園林園藝的元素，將實現農村由“賣產業(yè)”向“賣風景”轉變。

當然，發(fā)展休閑農業(yè)，“可持續(xù)”是關鍵。土地承包關系的穩(wěn)定，有利于地方政府和經營主體從更長遠的視角去規(guī)劃發(fā)展。黨的十九大報告指出，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，為休閑農業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。只要吹響規(guī)模化資源集合的“結集號”，走好“旅游+”“電商+”三產融合之路，“風景”就能變“錢景”，就能實現讓農民口袋“鼓”起來的目標，切實提高群眾的幸福感和獲得感。