□劉紫鵬

2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2022年12月15日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上重要講話的一部分《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》。文章強(qiáng)調(diào)，2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。

當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。復(fù)雜局勢下的經(jīng)濟(jì)工作，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。對(duì)此，我們必須要瞄定目標(biāo)，謀劃戰(zhàn)略全局，抓住主要矛盾，著力抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)2023年全國經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增量。

著力解決總需求不足的突出矛盾。從復(fù)雜局勢下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局著眼，擴(kuò)大內(nèi)需是擴(kuò)大“主體”，即“以我為主”。這既基于對(duì)世界大勢的深刻洞察，更源自對(duì)“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”的信心。一方面消費(fèi)是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，另一方面政府投資和政策激勵(lì)能夠有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，從而實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)良性互動(dòng)，以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促投資，就能充分發(fā)揮投資對(duì)培育消費(fèi)增長的積極作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

著力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐，在外部環(huán)境不斷擠壓下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)舉步維艱。在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上邁出新步伐，必須加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化“鏈上協(xié)同”。事實(shí)證明，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，振興制造業(yè)是重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須找準(zhǔn)發(fā)展路徑，集中優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素和主體，不斷取得“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的“點(diǎn)上突破”。加快構(gòu)建起一條自主、安全、可控的生產(chǎn)供應(yīng)體系，確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，為有效應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)增底氣、長志氣、強(qiáng)信心。

著力鞏固“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量，疫情三年，國有、民營企業(yè)都遭受了沖擊。為此我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一是深化國資國企改革，提高國企核心競爭力；二是優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要發(fā)揮國企的引領(lǐng)作用，同時(shí)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加強(qiáng)，做到國有企業(yè)健康發(fā)展和民營企業(yè)健康成長兩條腿走路。

著力推進(jìn)高水平對(duì)外開放。中國過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，需要擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，全面優(yōu)化營商環(huán)境，有針對(duì)性做好外資企業(yè)服務(wù)工作。

著力防范重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢“。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下從變局中開新局，增強(qiáng)防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力，提高防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。