湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳昂昂 張斌

【觀點(diǎn)】

以農(nóng)民為中心、以城鄉(xiāng)融合為抓手，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)提檔升級(jí)。

【背景】

新發(fā)展階段，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨四大雙重挑戰(zhàn)：一是新冠肺炎疫情常態(tài)化帶來(lái)強(qiáng)基保供和保安促穩(wěn)的雙重壓力；二是科技變革加速帶來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度加大和新技術(shù)應(yīng)用邊緣化的雙重挑戰(zhàn)；三是人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力兼業(yè)化和鄉(xiāng)村人口老齡化的雙重制約；四是城鄉(xiāng)差距帶來(lái)要素繼續(xù)外流與要素成本上升的雙重約束。

【建議】

全國(guó)政協(xié)委員楊偉軍建議，要以農(nóng)民為中心，分級(jí)分層解決農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，樹(shù)立新的理念，立足于城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)同的公共服務(wù)資源配置；建立健全農(nóng)戶需求識(shí)別制度。以城鄉(xiāng)融合為抓手，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向農(nóng)村覆蓋，提升農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)民醫(yī)療、教育的空間可及性；提升農(nóng)村公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)可及性、物質(zhì)可及性；保障支撐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)交通物流網(wǎng)絡(luò)的便捷性。以土地制度改革為化解農(nóng)村財(cái)政資源不足的“藥引子”，著重建立農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，深化農(nóng)村土地制度改革，化解鄉(xiāng)村保障性資源不足的難題；真正把好事辦好實(shí)事辦實(shí)。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，數(shù)字化賦能農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，助力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。建立健全農(nóng)村人才培育體制機(jī)制，破除人才下鄉(xiāng)壁壘。