曾秦偉

習(xí)近平總書(shū)記指出：“老工業(yè)基地很多企業(yè)浴火重生的實(shí)踐說(shuō)明，無(wú)論是區(qū)域、產(chǎn)業(yè)還是企業(yè)，要想創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、化危為機(jī)，必須敢打市場(chǎng)牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌。”雙清區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老工業(yè)基地振興等重要指示和黨的十九屆六中全會(huì)精神，以省第十二次黨代會(huì)精神為總思路、總路徑、總抓手，以爭(zhēng)做先行區(qū)、勇當(dāng)排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)火車(chē)頭的昂揚(yáng)姿態(tài)，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)。

立足老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)做先行區(qū)。雙清區(qū)曾有“邵陽(yáng)工業(yè)看雙清”的美譽(yù)，因工業(yè)的輝煌而輝煌，也必將因工業(yè)的振興而振興。雙清區(qū)要乘著省第十二次黨代會(huì)精神的東風(fēng)，緊緊依托湘南、湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的金字招牌，一方面瞄準(zhǔn)“高端產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)高端”，以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。以建設(shè)“五好”園區(qū)為總攬，大力實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)計(jì)劃，加快形成以三一專(zhuān)汽、工程機(jī)械等為骨干的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以“中國(guó)特種玻璃谷”為支撐的新型顯示材料產(chǎn)業(yè)集群，以拓浦精工、富士電梯為標(biāo)桿的智能家具家電產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，通過(guò)增效紓困解難推進(jìn)虧損大企業(yè)煥發(fā)新活力，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資形成一批新的增量，全面激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展活力。

立足老工業(yè)基地重振雄風(fēng)，在改革開(kāi)放創(chuàng)新中勇當(dāng)排頭兵。加大改革開(kāi)放力度，是重振老工業(yè)基地雄風(fēng)的強(qiáng)大動(dòng)力；加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。注重營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。以規(guī)范、便利、高效為原則，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度提高涉企審批和服務(wù)辦理效率。大力推進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶制度，弘揚(yáng)“一叫就到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的工作作風(fēng)，像保護(hù)生態(tài)環(huán)境一樣保護(hù)營(yíng)商環(huán)境。著力架通對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)貿(mào)橋梁。積極融入西部陸海新通道，努力對(duì)接一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、東盟、非洲和湖南自貿(mào)區(qū)建設(shè)。切實(shí)加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)步伐。以建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為抓手，整合各方信息、技術(shù)、服務(wù)等資源，高效對(duì)接高校、科研院所等創(chuàng)新渠道。

立足老工業(yè)基地全面振興，在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)火車(chē)頭。我們將緊緊抓住國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇和新行政中心坐落地的優(yōu)勢(shì)，大力將雙清區(qū)打造成為邵陽(yáng)市新的經(jīng)濟(jì)文化中心，努力實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。全力構(gòu)建以“金融城、綜合體、市場(chǎng)群、專(zhuān)業(yè)街、物流園”為特色的大商貿(mào)格局。以推進(jìn)“三個(gè)融合”為基點(diǎn)，加速構(gòu)建雙清區(qū)發(fā)展新格局。用好用足國(guó)家產(chǎn)城融合試點(diǎn)城市政策，積極對(duì)接國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生活配套需求，努力為經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)、就業(yè)群體提供高水平住房保障、教育醫(yī)療、文化娛樂(lè)等公共配套服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，深入推進(jìn)“城市雙修”，加快建設(shè)海綿城市、智慧城市，搶抓鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

（作者系中共邵陽(yáng)市雙清區(qū)委書(shū)記)