近日，作為一名小學(xué)六年級(jí)孩子的家長(zhǎng)，吳女士十分焦慮，到底該給孩子選哪所初中？小升初考試怎么準(zhǔn)備？孩子能不能面試通過？按照我國(guó)義務(wù)教育法的規(guī)定，從小學(xué)到初中的九年都是義務(wù)教育階段，實(shí)行“免試就近入學(xué)”制度。然而，多地仍頻頻出現(xiàn)以民辦初中為主的“小升初”趕考現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)激烈，場(chǎng)面壯觀，使得原本正常的小升初變成了嚴(yán)峻的“小高考(精品課)”。很多家長(zhǎng)認(rèn)為，小升初“面試定成敗”十分不公平，請(qǐng)談一談你的看法。

所謂“面試”就是由招生學(xué)校安排的對(duì)學(xué)生的當(dāng)面考試，它比筆試具有更大的靈活性和綜合性，它不僅可以考核學(xué)生的知識(shí)水平，而且可以面對(duì)面地觀察學(xué)生的身材、體態(tài)、儀表、氣質(zhì)，還可以直接了解學(xué)生的口才、應(yīng)變能力和某些特殊技能等等。所以，“面試”已成為目前我國(guó)高校采取“自主招生”選拔人才的普遍方法。

按照政策規(guī)定，在義務(wù)教育階段招生是完全禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試和考核的,但考慮到民辦學(xué)校的特殊性,很多地方允許民辦學(xué)校在招生中采取“面談”的方式。 但從各地實(shí)施招生“面談”的情況看,“面談”中的不規(guī)范行為仍然比較明顯,有的甚至是借“面談”之名行考試之實(shí),一些民辦學(xué)校的“面談”方式和內(nèi)容也遭到了諸多詬病。為此,各地不斷加大了對(duì)招生“面談”的規(guī)范力度,如要求學(xué)校在招生“面談”中不接受任何獲獎(jiǎng)證書,不進(jìn)行學(xué)科測(cè)試。

2014年初，教育部出臺(tái)新政，小學(xué)升初中免試就近入學(xué)，單校劃片學(xué)校，用對(duì)口直升方式招生；多校劃片學(xué)校，按隨機(jī)派位等方式招生。一年多來，全國(guó)各地大力規(guī)范小升初招生。北京取消共建，實(shí)行劃片入學(xué)；廣州叫停公辦外國(guó)語學(xué)校和民辦初中筆試招生；西安民辦學(xué)校招生注重綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)……在強(qiáng)力推進(jìn)下，“不得舉辦選拔性考試”成為公辦和民辦初中招生的“硬杠杠”。然而，多地仍頻頻出現(xiàn)以民辦初中為主的“小升初”趕考現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)激烈，場(chǎng)面壯觀，使得原本正常的小升初變成了嚴(yán)峻的“小高考(精品課)”。

雖然教育部的通知明確規(guī)定，“免試就近入學(xué)”原則適用于義務(wù)教育階段的所有學(xué)校，即無論公辦還是民辦學(xué)校接受適齡兒童入學(xué)都不得采取考試方式進(jìn)行。但由于民辦教育促進(jìn)法規(guī)定，民辦學(xué)校有自主招生權(quán)利，也就是說“就近入學(xué)”原則并不適用于義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生，這就意味著民辦學(xué)校很有可能不會(huì)按照劃片的方式招生。例如，筆試取消后，依照新政確定的方向，2014年銀川市3所民辦學(xué)校表示，小升初將采用“面試+考核”的方式進(jìn)行，即通過面試學(xué)生的表達(dá)能力，結(jié)合在校期間表現(xiàn)，進(jìn)行綜合素質(zhì)考察，并擇優(yōu)錄取。

面對(duì)“面試+考核”的選拔方式，很多家長(zhǎng)對(duì)此都表示質(zhì)疑。一直以來，考試分?jǐn)?shù)都是錄取的硬指標(biāo)，一旦將分?jǐn)?shù)改為面試考核，就不禁讓家長(zhǎng)們擔(dān)心：面試過程是否公開透明，是否會(huì)引發(fā)由拼分?jǐn)?shù)改為拼關(guān)系的教育腐敗？在接受記者隨機(jī)采訪的20位家長(zhǎng)中，有60%的家長(zhǎng)都提出了異議，尤其是那些孩子成績(jī)較優(yōu)秀的家長(zhǎng)反應(yīng)最為強(qiáng)烈。從家長(zhǎng)的反饋來看，一些地方的改革舉措并未得到他們的認(rèn)可。記者在銀川采訪時(shí)，一些家長(zhǎng)表示，以往小升初“一考定勝負(fù)”，孩子們雖然辛苦，但畢竟考分是最公平的。而現(xiàn)在，短短十幾分鐘的面試，一兩道題就決定成敗，很難讓人信服。因此，很多家長(zhǎng)認(rèn)為，小升初“面試定成敗”十分不公平。還有一些家長(zhǎng)認(rèn)為，“面試”讓孩子們接受了人生第一次類似應(yīng)聘的“大考”，加重了孩子的心理負(fù)擔(dān)。

本來按照相關(guān)法規(guī)和政策，義務(wù)教育就應(yīng)該就近免試入學(xué)。但近年來，一些民辦初中憑借招生自主權(quán)優(yōu)勢(shì)，到處招攬優(yōu)質(zhì)生源，加上民辦初中招生可以有權(quán)組織入學(xué)測(cè)試，學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)習(xí)習(xí)慣好的學(xué)生都被早早掐尖，中考成績(jī)?nèi)找嫱怀?，逐漸成為很多家長(zhǎng)和學(xué)生的熱門選擇。例如，在今年的銀川市中考中，民辦學(xué)校銀川市外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校成績(jī)斐然。全市中考700分以上學(xué)生共42名，該校占了33名；全市中考前10名，銀外學(xué)生占9席，其中前6名均為該校學(xué)生；該校達(dá)到銀川市普通高中最低錄取線的學(xué)生有950人，上線率為94%。“銀外中考的喜報(bào)在微信圈里傳瘋了！哪個(gè)家長(zhǎng)看了不動(dòng)心？只要自家孩子成績(jī)過得去，誰不想去拼一下？”一位家長(zhǎng)告訴記者。今年銀川市三區(qū)共有小學(xué)畢業(yè)生14462人，而報(bào)考三所民辦初中的學(xué)生人數(shù)為4441人，近三成畢業(yè)生首選民辦初中，最終三所民辦初中錄取1300人。

事實(shí)上，最近幾年，那些始于上世紀(jì)90年代“名校辦民校”潮流的優(yōu)質(zhì)民校，盡管沒有得到政府的資金投入，但在品牌、師資、硬件設(shè)施等方面，都能捕捉到公辦“名校”的身影?？梢哉f，這些民辦初中的發(fā)展壯大離不開公共資源的扶持。而且，即使到今天，在一些地區(qū)，掛靠在公辦重點(diǎn)高中名下的民辦初中仍有公辦教師任教，教育部門讓公辦教師退出的承諾也在各方角力下一再被推遲。在這樣背景下成長(zhǎng)壯大的民辦初中，在小升初時(shí)卻擁有公辦初中無法企及的“特權(quán)”，而且即便在教育部門的監(jiān)督下依然亂象叢生。有人說讓民辦初中發(fā)展壯大可以產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，會(huì)促進(jìn)公辦學(xué)校抓管理、強(qiáng)教學(xué)，提高辦學(xué)質(zhì)量，但更多人認(rèn)為這是在制造“不公”——當(dāng)優(yōu)質(zhì)的教育資源變相姓了“私”、實(shí)行高收費(fèi)，窮人家的孩子如何能站到公平的起跑線上？

與民辦名?；鸨男∩蹩荚噲?chǎng)面相比，公辦初中因?yàn)椴坏门e行選拔性招生考試，只能錄取劃片區(qū)域內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生，還有從外地轉(zhuǎn)?；丶业拿窆ぷ优?，其生源質(zhì)量受到了一定的影響。尤其是那些口碑一般的公辦初中，可以說是“只能撿別人挑剩的學(xué)生”，很多學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)習(xí)習(xí)慣都很差，生源質(zhì)量明顯下降，優(yōu)秀學(xué)生越來越少。一些公辦初中已經(jīng)進(jìn)入惡性循環(huán)，由于初一招生的生源差，導(dǎo)致學(xué)習(xí)氛圍不好，最終能考入重點(diǎn)高中的學(xué)生寥寥無幾。而當(dāng)下許多家長(zhǎng)判斷一所學(xué)校是否好的標(biāo)準(zhǔn)，不是特色和優(yōu)勢(shì)，而是看它的升學(xué)率。久而久之，一些公辦初中逐漸失去吸引力，哪怕現(xiàn)在不收學(xué)費(fèi)，也很難招到優(yōu)秀學(xué)生，這就導(dǎo)致一些公辦初中逐漸淪為“雞肋”。

由此可知，由于小升初“面試定成敗”存在許多弊端：一是面試過程是否公平合理、公開透明？是否會(huì)引發(fā)由拼分?jǐn)?shù)改為拼關(guān)系的教育腐?。慷怯捎诿嬖嚨臅r(shí)間只有短短的十幾分鐘，而且面試的內(nèi)容也只有一兩道題就能夠決定成敗，這種選拔方式很難讓人信服；三是“面試”讓孩子們接受了人生第一次類似應(yīng)聘的“大考”，加重了孩子的心理負(fù)擔(dān)。四是民辦初中的小升初“面試”火爆，造成了嚴(yán)重的“擇民校熱”的不公平競(jìng)爭(zhēng)，有些學(xué)生家長(zhǎng)寧可舍近求遠(yuǎn)甚至南征北戰(zhàn)，哪怕競(jìng)爭(zhēng)激烈、學(xué)費(fèi)昂貴，也要選擇一所熱點(diǎn)民辦初中，一些公辦初中逐漸陷入尷尬境地。

也恰恰是一些民辦初中，攪亂了“小升初”招生，憑借民辦教育擁有的“自主招生權(quán)”，到處網(wǎng)羅優(yōu)質(zhì)生源，使越來越多的小學(xué)畢業(yè)生選擇報(bào)考民辦初中，使得片面追求升學(xué)率之風(fēng)愈演愈烈，這種現(xiàn)象令人擔(dān)憂。為此，筆者建議，一方面雖然民辦初中自主招生是法律規(guī)定的，有權(quán)組織入學(xué)測(cè)試，但自主招生并非是混亂招生、無序招生，必須是有序和規(guī)范的。所以，要想讓“就近入學(xué)”的政策真正落地生根，發(fā)揮應(yīng)有的效力，各地就必須對(duì)那些公辦“名校”所辦的“民校”加以規(guī)范。要么讓“民校”回歸公辦“名校”，按照“免試入學(xué)”和“就近入學(xué)”原則進(jìn)行招生；要么剝離公共資源的支持，與公辦“名校”脫鉤，使其成為真正的“民校”，與其他民辦學(xué)校一起參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，鑒于目前小升初“面試”所造成的危害，教育部門應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督徹底整治這種亂象叢生的現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決取消民辦初中的小升初“面試定成敗”的選拔方式，使“教育公平”真正深入人心。