邵陽新聞網(wǎng)6月30日訊（記者 何杰鋒 通訊員 王典紅 劉巍 見習記者 楊嫻）“河庫面貌大為改觀，人民群眾高度認同。”6月30日，在邵陽市慶祝建黨100周年系列新聞發(fā)布會第五場——生態(tài)文明建設(shè)專場新聞發(fā)布會上，市水利局黨委副書記、副局長姜衛(wèi)軍回答記者提問時，介紹了邵陽市全面推行河長制工作以來取得的成效及經(jīng)驗做法。

姜衛(wèi)軍說，自2017年全面推行河長制以來，在市委市政府堅強領(lǐng)導下，邵陽市河長制工作堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，推進系統(tǒng)聯(lián)治，河庫面貌大為改觀，人民群眾高度認同。2019年獲省政府真抓實干督查激勵，2020年全國地表水考核斷面地級市水環(huán)境質(zhì)量狀況排第26位、市水利局榮獲全國全面推行河長制湖長制先進集體、市河長辦榮獲長江經(jīng)濟帶全面推行河長制先進單位、有12條（座）河（庫）獲評省“美麗河湖”。

姜衛(wèi)軍說，通過5年來的實踐，邵陽市梳理了4條成功做法：一是優(yōu)化頂層設(shè)計，推動基層運轉(zhuǎn)高效化。這些年，邵陽市以夯實基層基礎(chǔ)為著力點，努力在頂層設(shè)計上做文章。去年市政府出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村河長制“兩長兩員”的管理辦法》，今年又出臺了《關(guān)于開展全市境內(nèi)河流上下游、左右岸聯(lián)動共治的決定》和《縣鄉(xiāng)村河長庫長履職盡責辦法》，從制度層面規(guī)范和解決基層河長制工作的短板和瓶頸。同時，市縣兩級每年都要舉辦基層河長制培訓班，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作推進會，從而確保了基層河長制工作有序有效開展。

二是堅持問題導向，推動河長履職精準化。為強化河長履職盡責，邵陽市始終堅持以問題為導向，并對問題實行“一單四制”管理。這5年來，各級河長庫長通過巡河共發(fā)現(xiàn)202個問題，全部整改銷號；上級交辦問題56個，整改銷號56個；高標準完成了658座小水電站整改。為倒逼河長責任落實，開展了河長制電視問政，系全省首創(chuàng)，省河長辦組織13個市州河長辦前來觀摩。

三是嚴格監(jiān)管執(zhí)法，推動河庫監(jiān)管網(wǎng)格化。為加強河庫監(jiān)管，推行了“一河一警長”，全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級河道警長2908人，實行“網(wǎng)格化”管理，5年共查處和打擊各類電魚毒魚炸魚等破壞水生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為245起，開展聯(lián)合執(zhí)法600余次，行政拘留115人，教育訓誡2240人，有力保護了河湖生態(tài)?！耙缓右痪L”機制在全省推廣、全國推介。

四是著力宣傳引領(lǐng)，推動開門治水常態(tài)化。邵陽每年結(jié)合“世界水日、中國水周”集中開展大型宣傳活動，同時廣泛開展“河小青”“民間河長”“河長志愿者”等關(guān)愛河流活動，全市現(xiàn)有護河志愿者2000余人。在邵陽日報、邵陽電視臺等主流媒體和新媒體均開設(shè)了河長制工作宣傳專欄，每年發(fā)表宣傳報道900余篇，營造了愛河護河濃厚氛圍，產(chǎn)生了良好社會效應。

姜衛(wèi)軍表示，下一步，邵陽市將認真貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水思路，全面推進河長制工作落實落地。一要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、系統(tǒng)治理的工作思路。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，強化水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復，切實守護好“一江碧水”。 二要優(yōu)化齊抓共管、履職盡責的工作格局。進一步壓實市縣鄉(xiāng)村四級河長庫長責任，強化河長庫長履職盡責，推動河長制從“有名”“有實”向“有力”“有能”轉(zhuǎn)變。三要創(chuàng)建全面從嚴、現(xiàn)代高效的監(jiān)管體系。運用現(xiàn)代信息手段，依托大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控等手段，實現(xiàn)河庫“天上看、網(wǎng)上管、地上查”立體化監(jiān)管。四要構(gòu)建規(guī)范有序、保護有力的長效機制。進一步構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。同時，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范河湖建設(shè)，加大典型經(jīng)驗總結(jié)推廣力度，營造全社會治水管河的良好氛圍。