邵陽新聞網(wǎng)6月30日訊（記者 何杰鋒 通訊員 王典紅 劉巍 見習記者 楊嫻）“邵陽生態(tài)文明建設始終同黨的偉業(yè)休戚與共、血脈相連，在革命、建設、改革、復興各個時期作出了重要貢獻，書寫了輝煌變遷的壯美畫卷?！?月30日，在邵陽市慶祝建黨100周年系列新聞發(fā)布會生態(tài)文明建設專場上，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長鄧江南介紹全市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作成就時動情地說。

黨的十八大以來，市委、市政府始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，全市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定向好，人民群眾生態(tài)幸福感明顯增強。

——空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好。市城區(qū)年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年上升。2020年，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較2016年增加61天；6項主要污染物濃度較上年度下降10個百分點以上。

——水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排全省第2位、全國337個地級市第26位，國控斷面水質(zhì)改善幅度全省第一，轄區(qū)內(nèi)國控、省控地表水斷面和省、市級交界斷面水質(zhì)達標率100%，水質(zhì)均為Ⅱ類或以上；17個縣級及以上城市集中式飲用水水源地全部達到Ⅱ類或以上，基本實現(xiàn)了全域地表水和飲用水水源地Ⅱ類水質(zhì)全覆蓋。

——生態(tài)建設穩(wěn)步推進。2020年，全市森林覆蓋率達61.02%，生物多樣性豐富，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，并呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展趨勢?！扒嗌匠Ｔ?、碧水長流、空氣常新”的美好愿景正在逐步變成現(xiàn)實。

筑牢綠色發(fā)展理念，扛起生態(tài)優(yōu)先重任

黨的十八大以來，邵陽市認真踐行綠色發(fā)展理念，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進中央、省級環(huán)保督察突出問題整改，全力推進全市生態(tài)文明建設。

學深悟透習近平生態(tài)文明思想。各級黨委政府把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入重要議事日程，定期組織學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作重要講話精神、中央環(huán)境保護工作政策文件，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念始終貫穿于全市經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。

始終堅持黨對生態(tài)文明建設的全面領導。多次專題部署推進生態(tài)環(huán)境保護重點任務和突出環(huán)境問題整改。2017年，成立了市委書記任顧問、市長任主任的邵陽市生態(tài)環(huán)境保護委員會。在全省率先將縣市區(qū)和市直相關部門履行環(huán)境保護職責情況納入績效考核體系。建立健全了市委常委聯(lián)點聯(lián)縣、市政府領導分線包干、縣區(qū)領導牽頭包案等督辦落實制度，形成了“黨委領導、政府主抓、行業(yè)主管、群眾參與”的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。

建立健全生態(tài)環(huán)境保護規(guī)章制度。制訂《邵陽市城市公園廣場管理條例》《邵陽市城市綠化條例》《邵陽市邵水保護條例》《邵陽市大氣顆粒物污染防治條例》等地方性環(huán)保法規(guī)；出臺了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法實施細則》《邵陽市環(huán)境保護工作責任規(guī)定》等文件規(guī)定，強化生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任。

強力推進污染防治，厚植綠色發(fā)展底色

黨的十八大以來，邵陽市不斷完善和優(yōu)化污染防治舉措，實現(xiàn)從末端治理向源頭防控全過程轉變，從點源治理向流域區(qū)域綜合治理轉變，從單一企業(yè)治理向產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整轉變，取得了明顯成效。

重點領域污染治理扎實推進?！八{天保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著。2018年全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進工業(yè)廢氣治理、“煤改氣”、綠色交通體系建設等大氣污染防治措施。全市5家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)全面完成煙氣治理升級改造；全市142家燒結磚廠全部安裝脫硫除塵設施；完成了中南制藥、湘中制藥、洞口興昂鞋業(yè)等重點企業(yè)VOCs綜合治理。市區(qū)-邵陽縣、市區(qū)-邵東天然氣管道已經(jīng)建成通氣；投入新能源公交車1546輛，建成投運40家環(huán)檢站，檢測車輛95.2萬臺次?！氨趟Ｐl(wèi)戰(zhàn)”戰(zhàn)果豐碩。市水域全面實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級河長體系全覆蓋。啟動了資江、邵水等重點流域水環(huán)境綜合整治。完成了楓江溪、邵水（市區(qū)段）、紅旗河等6條黑臭水體治理。關閉水源保護區(qū)內(nèi)采砂場30余個，關閉或搬遷飲用水水源保護區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)、工業(yè)企業(yè)50余家，清理一二級飲用水保護區(qū)內(nèi)僵尸船200余艘。新增生活污水截污管網(wǎng)80.24公里，新建市城區(qū)生活污水提升泵站4座。完成23座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，資江、邵水干流沿線建制鎮(zhèn)以及全國重點鎮(zhèn)污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋。資江干流邵陽段提前三個月實現(xiàn)“四清”“四無”，在全省“一江一湖、四水干流”水域率先完成禁捕退捕工作?！皟敉帘Ｐl(wèi)戰(zhàn)”穩(wěn)中提質(zhì)。完成重金屬行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰項目15個，解決歷史遺留污染問題15個，完成重金屬污染治理專項資金支持項目36個，取締關閉電鍍企業(yè)（車間）47家。完成一批銻污染等歷史遺留問題的整治工作。

重點區(qū)域綜合整治持續(xù)深入。推進“龍須溝、洋溪溝片區(qū)”改造工程建設，轄區(qū)內(nèi)“散亂污”現(xiàn)象得到徹底整治。 持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“十三五”期間，重點完成1400個任務村的整治，全市12個縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣（區(qū)）推進項目全部按要求完成并通過現(xiàn)場驗收。武岡、隆回納入省級農(nóng)村生活污水治理示范縣項目，并已完成治理。積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建示范。2020年10月，新寧縣被生態(tài)環(huán)境部授予“第四批國家生態(tài)文明建設示范縣”稱號。綏寧縣和隆回縣的生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建規(guī)劃已通過省專家評審，正在開展創(chuàng)建工作，南山國家公園體制試點順利通過國家林草局組織的第三方機構綜合評估驗收。加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，在“綠盾”行動中，排查發(fā)現(xiàn)54個問題（線索），按程序完成整改銷號44個，其余10個水電站正在按時序進度加緊推進，可望在2022年底全部退出。

生態(tài)環(huán)境保護基礎不斷夯實。全市共建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠12家，污水處理能力為47萬噸/日，建成區(qū)生活污水集中處理率達到85.4%；建成生活垃圾填埋場9座，處理量約2500噸/日，市城區(qū)和全市生活垃圾無害化處理率分別為98%、97.3%。建設并投運了醫(yī)療廢物集中處置中心，收集和無害化處置醫(yī)療廢物14噸/日，年處理能力達5760噸。

嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，提升群眾生態(tài)幸福感

黨的十八大以來，邵陽市堅持以人民為中心的思想，切實維護群眾環(huán)境權益，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，群眾生態(tài)環(huán)境幸福感不斷提升。

環(huán)境執(zhí)法力度不斷加強。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，先后組織開展環(huán)境保護大檢查、飲用水水源地保護、清廢行動等一系列專項執(zhí)法行動；全面推行“雙隨機、一公開”日常監(jiān)管執(zhí)法工作，將1506家企業(yè)納入隨機抽查庫并嚴格按規(guī)定的比例和頻次進行抽查。2016年來，全市共辦理各類環(huán)境違法案件1861件。全面加強生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)控信息化建設和應用，督促排污許可重點管理類企業(yè)安裝廢水自動在線監(jiān)控82臺套，廢氣自動在線監(jiān)控182臺套。積極回應人民群眾的環(huán)境信訪訴求， 2016年以來，全市共調(diào)查處理各類環(huán)境信訪舉報投訴11217起，法定期限內(nèi)辦結率100%，已辦結的信訪件回復回訪率100%，滿意率達90%以上。

環(huán)保督察問題整改成效明顯。我市整改成效得到省里的充分肯定和人民群眾的高度認可， 2020年，邵陽市交辦重點生態(tài)環(huán)境問題整改辦結率達97.3%，排全省第一。截至6月25日，今年中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察交辦的278件信訪舉報件，已上報辦結276件，辦結率99.3%。

環(huán)境監(jiān)測體系更加完善?！笆濉逼陂g，邵陽市初步建立市、縣兩級大氣、水、土壤等主要環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡，市區(qū)及各縣市建成14個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站并與國家生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)。全市核定地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面（點位）52個，完成了長江經(jīng)濟帶14個地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站建設、13個土壤環(huán)境監(jiān)測點位設置，并按要求開展監(jiān)測。

鄧江南表示，站在兩個100年的歷史交匯點上，在市委、市政府的堅強領導下，邵陽市將全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，用實際行動繪就大美邵陽碧水藍天新畫卷。