不斷推進(jìn)國企改革向縱深發(fā)展——中國石化積極落實國企改革三年行動綜述

今年以來，中國石化積極落實國企改革三年行動，穩(wěn)步推進(jìn)各項改革工作，聚焦疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營雙戰(zhàn)雙勝，取得了好于預(yù)期的業(yè)績。

按照國企改革三年行動要求，結(jié)合關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見，中國石化系統(tǒng)研究企業(yè)深化改革的總體思路、目標(biāo)要求和重點任務(wù)，制定了集團(tuán)公司深化改革三年行動實施方案和工作臺賬，分解細(xì)化出80條具體改革任務(wù)。

分層分類深化混合所有制改革，對具備條件的所出資企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行研究評估，成熟一個推進(jìn)一個；

全面推進(jìn)用工市場化，實行有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策；

靈活開展多種方式的中長期激勵，將業(yè)績考核和激勵水平“雙對標(biāo)”；

強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵，推動研究院所薪酬制度改革，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)效活力……

抓重點、補短板、強(qiáng)弱項。

“每一項任務(wù)責(zé)任都落實到具體部門。各責(zé)任部門對分到的改革任務(wù)再進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實，并逐年制定具體措施、進(jìn)度安排?！敝袊嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

同時，中國石化印發(fā)對標(biāo)世界一流管理提升行動工作方案，統(tǒng)一籌劃和安排。以此為抓手，不斷推進(jìn)國企改革向縱深發(fā)展。

中國石化建立組織運行、督促落實、評價激勵、工作保障等機(jī)制，確保對標(biāo)提升行動取得實實在在的成效。集團(tuán)公司各企業(yè)細(xì)化措施，展開行動。

對標(biāo)提升體系，江蘇油田建立油田層面重點指標(biāo)；東北石油局結(jié)合全面推進(jìn)精益管理活動年，找差距、補短板、強(qiáng)弱項，全面提升管理能力水平；中科煉化制定工作清單，全力以赴開展好對標(biāo)提升行動。

中國石化石油機(jī)械股份有限公司以契約為紐帶，以賦權(quán)配責(zé)為核心，以激活力、提效率、提升競爭力為目的，闖出改革發(fā)展新路子。

“我們加強(qiáng)契約化管理，建設(shè)新型經(jīng)營管理層，經(jīng)營團(tuán)隊全部通過公開競聘產(chǎn)生，應(yīng)聘者不限身份級別和單位，同時取消了行政級別，完成目標(biāo)的團(tuán)隊優(yōu)先續(xù)聘，上崗靠競爭、任職憑能力的新風(fēng)氣正在形成?！笔蜋C(jī)械股份有限公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)人黎明介紹。

石油機(jī)械公司目前已累計有60多個團(tuán)隊先后參與公司二、三級單位競聘，40多名不同級別員工進(jìn)入經(jīng)營管理層，2個團(tuán)隊4名管理者因經(jīng)營業(yè)績不達(dá)標(biāo)先后被解聘。

根據(jù)實施方案，中國石化到2022年各級子企業(yè)將全面開展經(jīng)理層成員任期制及契約化管理。

每年年初，潤滑油公司根據(jù)直屬單位存量工資水平、核心指標(biāo)貢獻(xiàn)率及成長預(yù)期等因素，事先核定各單位工資總額基數(shù)，鼓勵直屬單位在每年年初多爭取指標(biāo)增量。同時，直屬單位100%工資總額與核心經(jīng)營指標(biāo)完成情況實現(xiàn)直接掛鉤，并事先明確增量增效薪酬獎勵標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的扣罰標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了薪酬兌現(xiàn)可預(yù)期、能量化。

“改革后，工資總額是奮斗出來的理念已深入人心，可增可減正成為公司新常態(tài)，市場拓展與經(jīng)營效益實現(xiàn)‘雙提升’。”潤滑油公司董事長夏世祥說。

針對非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和無效資產(chǎn)，中國石化明確標(biāo)準(zhǔn)，列出清單，到2022年將基本完成存量資產(chǎn)優(yōu)化和調(diào)整。

對于和主業(yè)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)，中國石化通過資本運作逐步注入上市部分，或通過合資、租賃等方式實現(xiàn)與主業(yè)協(xié)同發(fā)展；對于和主業(yè)關(guān)聯(lián)度小、市場化競爭充分、專業(yè)化發(fā)展前景好的業(yè)務(wù)，通過實施混合所有制改革等方式推進(jìn)市場化運營和專業(yè)化發(fā)展；對于長期虧損、扭虧無望的業(yè)務(wù)，推進(jìn)重組整合或關(guān)停退出，到2022年全面完成已列入名單企業(yè)的處置治理任務(wù)。

中國石化全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照部署，中國石化將繼續(xù)做好職工家屬區(qū)“四供一業(yè)”、市政社區(qū)分離移交、所辦醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)的深化改革收尾工作，今年將基本完成剩余廠辦大集體改革。2022年，實現(xiàn)剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面收官。

“下一步，中國石化將繼續(xù)以對標(biāo)世界一流管理提升行動為抓手，持續(xù)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，不斷夯實公司制度體系建設(shè)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，通過改革，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)?！边@位負(fù)責(zé)人說。