湖南邵陽市：“邵品出?！币I(lǐng)新經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪

邵陽經(jīng)開區(qū)

湖南邵陽市，地處湘中偏西南，不臨海，不沿邊，但山河湖海都阻隔不了邵陽人開放的心胸。繼承邵陽先賢中國“睜眼看世界第一人”魏源的品格，改革開放之后，“邵商弄潮”步履鏗鏘，“邵品出?！贝蟪庇縿?。在新的歷史時(shí)期，邵陽大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，對接全球新經(jīng)濟(jì)，高新產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，乘風(fēng)破浪。

金秋時(shí)節(jié)，記者一行走進(jìn)湖南邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，見到的是火熱的生產(chǎn)場景，一個(gè)個(gè)在建項(xiàng)目工地?zé)峄鸪?，一家家現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。 邵陽經(jīng)開區(qū)起步雖然較晚，但是表現(xiàn)卻十分亮眼。2019年，在湖南省134家省級以上園區(qū)綜合評價(jià)中排名第4位，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)排名第一位；獲評全省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)十強(qiáng)園區(qū)”“外貿(mào)十強(qiáng)園區(qū)”，外貿(mào)出口增速全省排名第二……邵陽經(jīng)開區(qū)已然成為邵陽滬昆百里工業(yè)走廊的核心引領(lǐng)區(qū)，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)。 “打造湘中湘西南經(jīng)濟(jì)文化中心，重中之重是要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！鄙坳柺形瘯淉徫拿苤赋?。 今年，面對新冠疫情沖擊，邵陽經(jīng)開區(qū)脊梁堅(jiān)挺。6.5%，5.87%，73.91%——上半年園區(qū)技工貿(mào)總收入、規(guī)模工業(yè)增加值和工業(yè)投資均逆勢增長，逆風(fēng)飛揚(yáng)。

特色邵品 “賣向全球”

在邵陽經(jīng)開區(qū)眾多企業(yè)中，有一家企業(yè)顯得格外搶眼。它是全球?yàn)閿?shù)不多能提供高端特種玻璃原材料的一家公司。2018年，邵陽經(jīng)開區(qū)啟動了中國（邵陽）特種玻璃谷建設(shè)，積極爭取設(shè)立國家級特種玻璃研發(fā)中心，創(chuàng)建我國最大特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地，潛心培育國際有影響、國內(nèi)一流的特種玻璃產(chǎn)業(yè)集群。同年10月17日，彩虹玻璃建設(shè)運(yùn)營的全球第一條G7.5溢流法蓋板玻璃生產(chǎn)線在邵陽經(jīng)開區(qū)點(diǎn)火，2019年4月達(dá)產(chǎn)，年產(chǎn)能200萬平方米。第二條生產(chǎn)線于今年8月舉行點(diǎn)火儀式，項(xiàng)目的投產(chǎn)將有力推動特種玻璃谷建設(shè)。

彩虹集團(tuán)（邵陽）特種玻璃有限公司的工人正在進(jìn)行貼膜作業(yè)

彩虹集團(tuán)（邵陽）特種玻璃有限公司通過自主研發(fā)，打破了國外壟斷，破解了顯示材料核心技術(shù)。目前，邵陽市規(guī)劃和實(shí)施了“中國特種玻璃谷”大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，圍繞下游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展新型顯示功能材料產(chǎn)業(yè)集群，據(jù)悉，已引進(jìn)興悅科技、欲勤光學(xué)、北創(chuàng)光電等54家顯示功能材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，計(jì)劃到2025年總產(chǎn)值突破300億元。

引進(jìn)彩虹特種玻璃前，有人擔(dān)心：欠發(fā)達(dá)地區(qū)玩不起戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。過去的進(jìn)口液晶電視機(jī)為什么那么貴？因?yàn)橐壕э@示屏的成本就占了整機(jī)的三分之一以上。蓋板玻璃的生產(chǎn)技術(shù)一直被國外企業(yè)控制，中電彩虹集團(tuán)從2006年開始，用了十多年的時(shí)間，打破了國外對高端鋰鋁硅玻璃的市場和技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化G7.5蓋板玻璃的量產(chǎn)。 “太拼了”是入邵企業(yè)負(fù)責(zé)人對邵陽市主要領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)。為項(xiàng)目早日開花結(jié)果，邵陽市委書記龔文密、市長劉事青多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場督戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公。第一條生產(chǎn)線點(diǎn)火前的一個(gè)月內(nèi)，邵陽經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人每天都蹲守項(xiàng)目建設(shè)工地，幫助解決遇到的各類難題。 “中國特種玻璃谷”僅僅是邵陽經(jīng)開區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局的一部分。電飯煲、掃地機(jī)器人、吸塵器、空氣炸鍋、電烤爐、電烤箱、西式咖啡機(jī)……記者能想像的智能家電，在拓浦精工都能找到樣品。公司智能制造中心負(fù)責(zé)人告訴記者，僅憑電飯煲，拓浦精工已成功打入日韓、歐美市場，“內(nèi)循環(huán)”也突飛猛進(jìn)，今年6月以后內(nèi)銷占到80%以上。 拓浦精工智能制造（邵陽）有限公司于2017年6月入駐邵陽經(jīng)開區(qū)，是一家向全球客戶提供智能家電產(chǎn)品研發(fā)、制造、營銷服務(wù)的高效、節(jié)能、環(huán)保的智能現(xiàn)代化工廠。如今已建成國內(nèi)首條、湖南省內(nèi)唯一一條可批量生產(chǎn)的廚電工業(yè)4.0柔性生產(chǎn)線，成為唯一按照工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)高端廚電產(chǎn)品的整裝生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)廚電500萬臺，填補(bǔ)了省內(nèi)高端廚電產(chǎn)品整裝生產(chǎn)的空白。

邵陽市委書記龔文密前往拓浦精工調(diào)研。(申興剛 攝)

記者了解到，在拓浦精工智能化生產(chǎn)車間，目前有200余套機(jī)器人和機(jī)器手，大量配套了三次元、多軸式長連桿等自動化設(shè)備，通過精細(xì)化、自動化、信息化和智能化的系統(tǒng)構(gòu)建與整合，達(dá)到人員節(jié)省40%、效率提升3倍、注塑原料損耗降低90%、金屬原料損耗降低80%的效果?！肮窘衲瓿晒?shí)現(xiàn)國際國內(nèi)市場兩旺，去年產(chǎn)值4.58億，今年產(chǎn)值可達(dá)6億?！惫矩?fù)責(zé)人說道。 在邵陽經(jīng)開區(qū)，值得一提的還有發(fā)制品產(chǎn)業(yè)?！霸趫@區(qū)的支持下，我們主動轉(zhuǎn)型升級，具備了研發(fā)、大批量生產(chǎn)成品假發(fā)的能力?！吧坳栮柟獍l(fā)品有限公司副總經(jīng)理王士喜介紹。 記者來到陽光發(fā)品生產(chǎn)車間，十幾名員工化身美發(fā)設(shè)計(jì)師，給即將出廠的假發(fā)做最后的發(fā)型修剪。產(chǎn)品展區(qū)內(nèi)，上百種長短、卷直、發(fā)色不一的假發(fā)擺放在展柜上，可修剪，可燙染。

邵陽市人民政府市長劉事青在陽光發(fā)品生產(chǎn)車間調(diào)研

目前，公司的成品假發(fā)大量出口到歐美、非洲，并由傳統(tǒng)代加工業(yè)務(wù)向自主創(chuàng)新品牌邁進(jìn)。2018年，企業(yè)在南非建有5個(gè)品牌自營點(diǎn)，僅Sunray一個(gè)品牌，當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)了200萬美元的銷售額。在歐洲，陽光發(fā)品的品牌假發(fā)打入了高端市場，最貴可賣到1800美元一頂。2019年度，公司實(shí)現(xiàn)銷售出口創(chuàng)匯5100萬美元，同比上升10%。 此外，位于新邵經(jīng)開區(qū)財(cái)興路和北塔路交叉點(diǎn)西北側(cè)的邵陽市鴻宇發(fā)制品有限公司，同樣是一家以發(fā)制品為主導(dǎo)，集設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的發(fā)制品生產(chǎn)企業(yè)。 鴻宇發(fā)制品有限公司是湖南省首家擁有進(jìn)出口權(quán)的發(fā)制品企業(yè)，同時(shí)也是新邵縣重點(diǎn)支持發(fā)展的民營企業(yè)。公司自2014年落戶園區(qū)以來，以質(zhì)量求發(fā)展，不斷拓展市場，優(yōu)化售后服務(wù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國和非洲等地。公司去年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.3億元，今年克服疫情影響及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，1-9月共完成產(chǎn)值1.6億元。 據(jù)了解，邵陽經(jīng)開區(qū)培育的發(fā)制品、時(shí)尚家居、鞋類、皮草服飾等外貿(mào)出口企業(yè)156家，年出口額20億美元。邵陽發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園2018年獲批“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”，是湖南發(fā)制品外貿(mào)主要出口基地，已有16家規(guī)模企業(yè)入園，是全國第三、南方最大的發(fā)制品出口基地。2019年，全市發(fā)制品產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯5.53億美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐盟、非洲、東南亞120個(gè)國家和地區(qū)，分別占有北美8%、非洲25%以上市場份額。2020年4月,邵陽市發(fā)制品研究發(fā)展促進(jìn)中心成立，將著力推動發(fā)制品行業(yè)健康發(fā)展和促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，吸引更多的發(fā)制品企業(yè)入園，打造國內(nèi)一流的特色產(chǎn)業(yè)集群。 打火機(jī)出口居全國第一；箱包年產(chǎn)量全國前四；扳手、鉗子、錘子等小五金年生產(chǎn)能力達(dá)3億套件，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東、東南亞等地區(qū)……看似不起眼的小商品，在邵東市卻被做成了大產(chǎn)業(yè)，走出國門闖入世界大市場，贏得了“百工之鄉(xiāng)、商貿(mào)之城、民營之都”的美譽(yù)。 水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。東億電氣成立于2009年，與眾多邵東小企業(yè)一樣，以前以小作坊生產(chǎn)，以國內(nèi)市場為主。2015年，該公司開始進(jìn)軍海外市場。在進(jìn)軍海外市場的過程中，品質(zhì)不穩(wěn)定、產(chǎn)能跟不上等矛盾開始凸顯。2016年，公司決定進(jìn)行自動化生產(chǎn)改造，前后耗資2億元以上，對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了自動化改造。

東億電氣生產(chǎn)車間

目前,在東億電氣，每天有8個(gè)貨柜從這里運(yùn)出，經(jīng)寧波、上海港，海運(yùn)到全球市場?！?5%的產(chǎn)品出口，訂單式生產(chǎn)，沒有庫存?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,以前，主要市場在東南亞、非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)品以薄利低端為主。現(xiàn)在，除了兩款固定的低端產(chǎn)品外，公司把主要精力放在中、高端產(chǎn)品上，主攻歐美等發(fā)達(dá)市場。 中高端產(chǎn)業(yè)的集中涌現(xiàn)，是邵陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。突出培育壯大裝備制造、顯示功能材料等7大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育高新技術(shù)企業(yè)?！皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。”邵陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記袁勝良介紹，邵陽經(jīng)開區(qū)主動擺脫內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的思維慣性，緊盯“高精尖”項(xiàng)目，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)で笸黄?，涌現(xiàn)了多家破壟斷、填空白、國之最的高新技術(shù)企業(yè)。

雁歸來  續(xù)寫“邵商”傳奇

“邵商”始于唐宋，成于明清，興于改革開放之后。上世紀(jì)八十年代，一群迫于生計(jì)的邵陽人從小買賣的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”起步，逐漸在中國多地形成龐大的“游商部落”，其成員抱團(tuán)發(fā)展，無論在“珠三角”“長三角”等經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，還是偏遠(yuǎn)的黑龍江漠河、新疆阿勒泰和西藏阿里等地均有現(xiàn)身。 記者了解到，邵陽赴境外投資民營企業(yè)總數(shù)竟然居湖南首位，近十萬邵陽人在東南亞國家投資辦廠經(jīng)商，泰國湖南工業(yè)園、老撾湖南工業(yè)園等全由邵商投資創(chuàng)建……繼承先輩的行商傳統(tǒng)，敢闖敢拼的近代邵商又乘著“一帶一路”東風(fēng)，在海外闖蕩出一個(gè)個(gè)屬于自己的商業(yè)王國，與溫州商人并稱為“中國的猶太人”。 在邵商闊步“走出去”，擁抱世界大市場的同時(shí)，另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，一些在海外站穩(wěn)腳跟的邵商翹楚和精英們，或懷揣回報(bào)桑梓的夢想，或被家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和發(fā)展勢頭所吸引，又開始紛紛從四面八方“歸巢”。 “我的父親是邵陽人，這一份難以忘懷的家鄉(xiāng)情懷，讓我毫不猶豫的選擇回到邵陽開廠?！苯衲?0歲的樊祺是回邵創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。從英國留學(xué)回來后，2016年9月，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了湖南圣菲達(dá)服飾公司，“我從小在深圳長大，剛回邵陽時(shí)，還是有很多疑慮的，廠房怎么辦？招工、融資問題怎么解決？”樊祺說，僅僅一個(gè)月，他的疑慮都被打消了，經(jīng)開區(qū)就其項(xiàng)目進(jìn)行了3次專題調(diào)度，幫他解決了標(biāo)準(zhǔn)化廠房、啟動階段用工及水電氣等問題?！?016年10月17日，項(xiàng)目正式投產(chǎn)，11月17日，世界品牌‘迪卡儂’就到公司對接項(xiàng)目合作?！?/p>

湖南圣菲達(dá)服飾有限公司生產(chǎn)車間

今年受疫情影響，樊祺抓住了電商這一機(jī)遇，與香港減字控股集團(tuán)旗下品牌“蕉下”合作，通過直播帶貨的銷售模式，收獲頗豐。樊祺用4組數(shù)據(jù)總結(jié)3年多來的創(chuàng)業(yè)成果：公司人數(shù)從2016年單槍匹馬發(fā)展到450人；年稅收從1萬元增加到2019年的505萬元，今年上半年已繳稅427萬元；產(chǎn)品從泳裝拓展到潛水服、騎行服等，年產(chǎn)400萬件；開拓了國內(nèi)和歐洲2大主體市場。 泰國湖南商會會長劉純鷹以商會為紐帶，投資10億元人民幣在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)邵陽東盟科技產(chǎn)業(yè)園，已簽約企業(yè)40余家并陸續(xù)入駐，明年6月將實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)全部投產(chǎn)，項(xiàng)目全部建成后，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)100家，解決就業(yè)1.5萬人，5年內(nèi)預(yù)計(jì)納稅超億元。 邵陽經(jīng)開區(qū)成為邵商建功立業(yè)的一方新熱土，邵商也成為邵陽經(jīng)開區(qū)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”的主力軍。邵陽經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長尹紅芳介紹：經(jīng)開區(qū)目前入駐的500多家企業(yè)中，80%以上是邵商企業(yè)，近4年來邵陽返鄉(xiāng)投資的邵商數(shù)量、投資總額和項(xiàng)目質(zhì)量超過了之前10年的總和。 目前，全球各地邵商達(dá)100萬之眾，擁有超過4萬億元資產(chǎn)，2萬多家規(guī)模以上企業(yè)?！鞍亚f萬邵商匯聚起來，是推動邵陽創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大力量?！鄙坳柺形瘯淉徫拿軐Υ松钣懈杏|。 數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，全市實(shí)際利用外資3.14億美元，同比增長5.3%。全市累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目154個(gè)，總投資513.31億元；其中“500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目11個(gè)，總投資93.4億元。邵商在該市的投資項(xiàng)目占當(dāng)?shù)卣猩添?xiàng)目總數(shù)的80%以上。

亞洲富士電梯企業(yè)沙盤

近年來，邵陽大力實(shí)施邵商“回歸工程”，先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的決定》《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見》等一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。同時(shí)專門成立邵商聯(lián)絡(luò)辦公室，主動服務(wù)邵商；整合行政審批職能，將232項(xiàng)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限全面下放，讓邵商回鄉(xiāng)投資安心、放心、省心、順心。

從“筑巢引鳳”到“固巢留鳳”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開好的營商環(huán)境。邵陽經(jīng)開區(qū)能在乘風(fēng)破浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還要得益于在服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，著重解決企業(yè)愿不愿意回來、敢不敢來、賺不賺錢、安不安心的問題。 在邵陽經(jīng)開區(qū)走訪企業(yè)的幾天時(shí)間里，記者聽到最多的就是企業(yè)對于經(jīng)開區(qū)服務(wù)的肯定，從企業(yè)落地前的對接、到企業(yè)落地后的大小事務(wù)，經(jīng)開區(qū)事事有著落，件件有回應(yīng)。 “我們遞交各種補(bǔ)貼表格沒幾天，2800多萬元的電費(fèi)、交通費(fèi)等各種補(bǔ)貼就到位了。”九興鞋業(yè)行政主管吳昆說。邵陽市這樣要求經(jīng)開區(qū)干部：主動擔(dān)當(dāng)成為一種常態(tài)，主動服務(wù)成為一種習(xí)慣，主動落實(shí)成為一種氣候，要成為企業(yè)“招商階段的聯(lián)絡(luò)員、證照手續(xù)的全程代辦員、投產(chǎn)后的服務(wù)員”。 筑巢引鳳棲，花開蝶自來。為更加有效的為企業(yè)做好服務(wù)，邵陽市出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“邵十條”，從審批、融資、納稅、用工保障、降成本等10個(gè)方面提出明確的措施，要求減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，著力為邵陽高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化、便利化的營商環(huán)境。

邵陽元素閃耀第124屆廣交會

有了載體引進(jìn)企業(yè)，還要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住企業(yè)。記者了解到，邵陽經(jīng)開區(qū)還出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條、招商獎勵(lì)十條、招商優(yōu)惠二十條、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商十條等各種優(yōu)惠政策，打造了湖南乃至全國范圍內(nèi)較為完善和有“含金量”的招商引資優(yōu)惠政策：園區(qū)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)全免，2019年兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎勵(lì)資金3.17億元；投資3000萬元建設(shè)園區(qū)大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，90%以上的審批事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一站式辦理。 值得一提的是，邵陽經(jīng)開區(qū)今年出臺的“嚴(yán)禁全程代辦超時(shí)限辦結(jié)；嚴(yán)禁駐企服務(wù)員應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后未及時(shí)處理或未及時(shí)報(bào)告”等《優(yōu)化營商環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》，凡違反“十個(gè)嚴(yán)禁”并被企業(yè)投訴的，經(jīng)查實(shí)后，領(lǐng)導(dǎo)干部（含村、社區(qū)干部）一律先免職，一般公職人員扣除年度績效50%，再視情節(jié)依法依規(guī)處理。 資江浩蕩奔涌，勢不可擋。如今的邵陽，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。這座擁有2500多年歷史的千年古城，正以嶄新姿態(tài)，走向新的輝煌！